Информация Костромского УФАС России от 17.02.2005 г № Б/Н
Дело N 08-12/290 по признакам нарушения антимонопольного законодательства
Федеральной антимонопольной службой в целях оценки конкурентной среды на рынке обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - ОСАГО) поручено территориальным антимонопольным органам провести на подведомственной территории проверку действий страховых организаций, органов исполнительной власти субъектов Российской федерации, органов местного самоуправления, иных юридических лиц в области ОСАГО на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 23.06.99 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".
Костромским УФАС России была проведена соответствующая проверка, в результате которой выявлено, что администрация Вохомского района заключила договор ОСАГО с филиалом ООО "Р", где принадлежащие ей транспортные средства застрахованы за счет средств бюджета района без проведения открытого конкурса, в нарушение ст. 13 Закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".
Тем самым администрация совершила действия, направленные на создание необоснованно благоприятных условий одной страховой организации, предоставив ей льготы, ставящие ее в преимущественное положение по отношению к другим страховым организациям, работающим на одном и том же рынке финансовых услуг - рынке ОСАГО, что является нарушением ст. 12 Закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".
В отношении администрации Вохомского района было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства в порядке особого производства и предписано прекратить нарушение статей 12 и 13 Федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", выразившееся в предоставлении одной финансовой (страховой) организации льготы, ставящей ее в преимущественное положение по отношению к другим финансовым (страховым) организациям, работающим на одном и том же рынке финансовых услуг - на рынке обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также в привлечении для осуществления ОСАГО за счет средств бюджета района - ООО "Р" без проведения открытого конкурса.
Предписание исполнено в установленные сроки. С антимонопольным органом разработана и согласована конкурсная документация по проведению конкурса страховщиков по ОСАГО за счет бюджетных средств.