Приложение к Постановлению от 10.09.2010 г № 322-А Порядок
Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 квт включительно глава 1. общие положения
1.Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Костромской области от 26 мая 2008 года N 318-4-ЗКО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 31 марта 2009 года N 144-а "Об областной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области" на 2009-2013 гг. (далее - Программа).
2.Целью предоставления субсидии является увеличение предпринимательской активности в Костромской области путем оказания адресной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Костромской области, а также объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) (далее - субсидия).
3.В настоящем Порядке:
1) под малыми и средними предприятиями понимаются внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) под объектами инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства понимается система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при реализации Программы, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки и соответствующих требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области, установленным приложением N 2 к Программе;
3) под сетевыми организациями понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электросетям.
Глава 2.Получатели субсидий
4.Получателями субсидий (далее - соискатели) могут являться объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также хозяйствующие субъекты, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Костромской области в приоритетных сферах развития предпринимательства, указанных в подпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка.
5.Субсидии не предоставляются соискателям:
1) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
2) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
3) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
4) являющимся нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Глава 3.Условия предоставления субсидий
6.Субсидии предоставляются на безвозвратной и безвозмездной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, а также привлеченных средств федерального бюджета на текущий финансовый год, для реализации соответствующего мероприятия областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области" на 2009-2013 годы.
7.Субсидии предоставляются соискателям в размере 50 (пятидесяти) процентов от суммы произведенных и документально подтвержденных затрат соискателя по договору об осуществлении технологического присоединения, но не более 500 000 рублей на одного соискателя.
8.Субсидии предоставляются при соблюдении соискателем следующих условий:
1) регистрация в качестве налогоплательщика на территории Костромской области;
2) отсутствие просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3) в отношении соискателя не должны проводиться процедуры ликвидации и (или) банкротства;
4) деятельность соискателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на получение субсидии;
5) представление комплекта документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка;
6) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате перед наемными работниками соискателя.
9.Субсидия предоставляется соискателю один раз в течение финансового года по одному договору об осуществлении технологического присоединения.
Глава 4.Критерии отбора получателей субсидии
10.Для проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий применяются следующие критерии конкурсного отбора соискателей:
┌───┬────────────────────┬──────────────────────────────────────┬────────┐ │ N │ Наименование │ Показатель соискателя │ Оценка │ │п/п│ критерия │ │в баллах│ ├───┼────────────────────┼──────────────────────────────────────┼────────┤ │1) │Ведение бизнеса │Материальное производство │ 10 │ │ │в приоритетных для │(производство всех видов продукции) │ │ │ │Костромской области ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │сферах развития │Инновационная деятельность и │ 10 │ │ │предпринимательства │производство наукоемкой продукции │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Сельское хозяйство │ 10 │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Переработка сельскохозяйственной │ 10 │ │ │ │продукции │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Заготовка и производство лесо- и │ 7 │ │ │ │пиломатериалов, в том числе глубокая │ │ │ │ │переработка древесины │ 10 │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Строительство │ 10 │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Жилищно-коммунальное хозяйство │ 10 │ │ │ │(включая жилищно-коммунальные услуги) │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Туризм (за исключением деятельности │ 10 │ │ │ │туристических агентств и туристических│ │ │ │ │операторов) │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Предоставление медицинских услуг │ 10 │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Предоставление образовательных услуг, │ 7 │ │ │ │услуг в области социальной защиты │ │ │ │ │населения │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Улучшение экологии и │ 10 │ │ │ │природопользование, включая сбор, │ │ │ │ │утилизацию и переработку вторичных │ │ │ │ │ресурсов (за исключением лома цветных │ │ │ │ │и черных металлов) │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Оказание бытовых услуг населению, │ 7 │ │ │ │в том числе в сельской местности │ 10 │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Организация розничной торговли в │ 7 │ │ │ │сельской местности │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Оказание автотранспортных услуг по │ 8 │ │ │ │перевозке пассажиров │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Услуги общественного питания │ 7 │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Народно-художественные промыслы │ 10 │ │ │ │(при наличии заключения │ │ │ │ │Художественно-экспертного Совета по │ │ │ │ │народным художественным промыслам │ │ │ │ │Костромской области) │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Предоставление физкультурно- │ 10 │ │ │ │оздоровительных услуг │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Организация сельскохозяйственных, │ 7 │ │ │ │сельскохозяйственных кооперативных │ │ │ │ │рынков │ │ ├───┼────────────────────┼──────────────────────────────────────┼────────┤ │2) │Цели │техническое переоснащение │ 10 │ │ │технологического │производства, строительство │ │ │ │присоединения ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │энергопринимающих │капитальный ремонт или реконструкция │ 7 │ │ │устройств к │основных средств для развития и │ │ │ │электрическим сетям │расширения собственного производства │ │ │ │ │товаров, работ и услуг │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │прочее │ 0 │ ├───┼────────────────────┼──────────────────────────────────────┼────────┤ │3) │Уровень │ │ │ │ │среднемесячной │1,3 и более │ 10 │ │ │заработной платы │ │ │ │ │за квартал, │ │ │ │ │предшествующий ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │подаче заявки (в │ │ │ │ │кратных размерах │ │ │ │ │от уровня │от 1 до 1,3 │ 8 │ │ │среднеотраслевой │ │ │ │ │заработной платы по │ │ │ │ │соответствующему ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │виду деятельности │ │ │ │ │по Костромской │ │ │ │ │области за квартал, │до 1 │ 0 │ │ │предшествующий │ │ │ │ │подаче заявки) │ │ │ ├───┼────────────────────┼──────────────────────────────────────┼────────┤ │4) │Создание новых │свыше 5 │ 10 │ │ │рабочих мест с ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │начала текущего │от 1 до 5 │ 8 │ │ │года ├──────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │нет │ 0 │ └───┴────────────────────┴──────────────────────────────────────┴────────┘
11.По каждому из оцениваемых проектов выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов соискателя по указанным в пункте 10 настоящего Порядка критериям. Максимально возможное количество баллов равно 40.
Глава 5.Порядок предоставления субсидии и проведения конкурсного отбора
12.В целях предоставления субсидий проводится конкурсный отбор. Организатором конкурсного отбора является департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (далее - департамент).
13.Информация о сроках проведения конкурсного отбора, сроках подачи документов, условиях предоставления субсидий размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале государственных органов Костромской области и сайте департамента.
14.Утратил силу.
15.В перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, входят:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, копия учредительных документов (для юридических лиц);
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) копия договора о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям и акта выполненных работ по такому договору (при наличии акта выполненных работ), заверенные сетевой организацией и руководителем соискателя;
5) заверенные руководителем соискателя и банком копии платежных документов или заверенные руководителем соискателя копии кассовых документов, подтверждающих оплату работ (услуг), связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям по договору об осуществлении технологического присоединения;
6) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
7) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у соискателя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Документы, указанные в подпунктах 1 -5 настоящего пункта, представляются соискателем в комплекте (папке-скоросшивателе) в департамент по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, 38, офис 331.
Требовать у соискателя представления иных документов не допускается.
Документы, указанные в подпунктах 6 -7 настоящего пункта, запрашиваются департаментом посредством межведомственного информационного взаимодействия и (или) межведомственного запроса.
Соискатель вправе представить пакет документов, указанных в настоящем пункте, в полном объеме.
16.Соискатель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
17.Соискатели, представившие неполный комплект документов, указанных в подпунктах 1 -5 пункта 15 , а также представившие ненадлежаще оформленные документы, к участию в конкурсном отборе не допускаются и информируются об этом в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов.
18.Департамент:
1) осуществляет прием, указанных в пункте 15 настоящего Порядка документов и их регистрацию в специальном журнале в день их поступления.
Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью департамента;
2) в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема документов:
рассматривает и оценивает представленные документы;
принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;
письменно уведомляет соискателей о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования.
19.Утратил силу.
20.Решение о предоставлении субсидии принимается в отношении соискателей, получивших наибольшее количество баллов, в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление указанных субсидий.
При получении равного количества баллов несколькими соискателями решение о предоставлении субсидии принимается в отношении соискателя, документы которого ранее поступили на регистрацию в департамент.
В случае поступления заявки на участие в конкурсном отборе только от одного соискателя департамент принимает решение о предоставлении субсидии в отношении единственного соискателя.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом департамента.
21.Утратил силу.
22.Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае если:
1) утратил силу.
2) соискатель сообщил о себе недостоверные сведения;
3) ранее в отношении соискателя было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии и сроки ее оказания не истекли;
4) недостаточно средств, предусмотренных в областном бюджете на выплату субсидии.
23.Абзац утратил силу.
Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в судебном порядке.
24-26.Утратили силу.
27.Перечисление субсидии получателям осуществляется на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях.
28.Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предназначенных для выплаты субсидий, осуществляют департамент и контрольное управление администрации Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
Глава 6.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий предоставления
29.Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в добровольном порядке.
30.При невозвращении субсидий в случаях, установленных пунктом 29 настоящего Порядка, возврат излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.