Постановление от 15.09.2010 г № 1818
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Костромы субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности, в целях частичного возмещения затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях
В целях содействия продвижению продукции местных товаропроизводителей на межрегиональные и международные рынки, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Костромской области от 26 мая 2008 года N 318-4-ЗКО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области", в целях реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Костроме на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации города Костромы от 9 октября 2012 года N 2073, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности, в целях частичного возмещения затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы города Костромы
Б.А.САТУЕВ
Порядок
предоставления из бюджета города Костромы субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим приоритетные для города Костромы
виды экономической деятельности, в целях частичного
возмещения затрат, связанных с участием
в выставочно-ярмарочных мероприятиях
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает категории субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение из бюджета города Костромы субсидий в целях частичного возмещения затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - субсидии), а также определяет критерии их отбора, условия и порядок предоставления субсидий.
1.2.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации города Костромы в соответствии со сводной бюджетной росписью по подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевой статье расходов 7950600 "Программа "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Костроме на 2013-2015 годы", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам".
1.3.Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Организатором конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будет предоставлено право получения субсидий (далее - Конкурс), является Управление экономики Администрации города Костромы (далее - Управление).
1.4.Субсидии предоставляются единовременно в размере до 70 процентов от суммы расходов, произведенных субъектом малого или среднего предпринимательства на оплату регистрационного сбора за участие в выставке (ярмарке), на оплату аренды выставочной площади и выставочного оборудования в выставке (ярмарке), имеющей статус региональной, межрегиональной, всероссийской или международной, проводившейся на территории Российской Федерации или за рубежом.
1.5.Субсидии предоставляются соискателям по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены, в размере не более 30 тысяч рублей одному юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в течение одного финансового года.
2.Категории субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право получения субсидий
2.1.Право на получение субсидий имеет юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), которое участвовало в текущем и в предыдущем финансовом году в выставке (ярмарке), имеющей статус региональной, межрегиональной, всероссийской или международной, проводившейся на территории Российской Федерации или за рубежом:
а) соответствующее критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
б) осуществляющее свою деятельность в приоритетных для города Костромы видах экономической деятельности.
2.2.Приоритетными для города Костромы видами экономической деятельности являются:
а) оказание бытовых услуг населению;
б) производство всех видов продукции;
в) переработка сельскохозяйственной продукции;
г) строительство;
д) туризм;
е) производство народно-художественных промыслов;
ж) инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;
з) предоставление медицинских, образовательных услуг, услуг в области социальной защиты населения;
и) предоставление жилищно-коммунальных услуг.
2.3.Субсидии не предоставляются юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям):
а) занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
б) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) являющимися участниками соглашений о разделе продукции;
г) имеющим просроченную задолженность по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность за пределами города Костромы;
е) получившим субсидии в текущем финансовом году.
3.Порядок подачи заявок для участия в конкурсе
3.1.Для участия в конкурсном отборе на получение субсидий юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), отвечающее требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, представляет в Управление заявление о предоставлении субсидий по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:
а) информации о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) и о выставочно-ярмарочном мероприятии, в котором он участвовал, по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку;
б) основных финансово-экономических показателей работы по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку;
в) предполагаемого расчета размера субсидий по форме, установленной приложением 4 к настоящему Порядку;
г) заверенных руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) копий документов, подтверждающих участие соискателя в выставочно-ярмарочных мероприятиях, копий договоров аренды выставочных площадей;
д) заверенных руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и банком копий платежных поручений или заверенных руководителем соискателя копий кассовых документов, подтверждающих затраты соискателя, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
е) копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, копию свидетельства о постановке на налоговый учет, копии учредительных документов (для юридических лиц) и выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные соискателем;
ж) справки из инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на последнюю отчетную дату по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@;
з) заверенной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) справки о размере средней месячной заработной платы работников юридического лица (индивидуального предпринимателя) на день подачи заявления.
3.3.Заявление с прилагаемыми к нему документами представляется юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в Управление. Управление проверяет наличие указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка документов и регистрирует заявление в порядке поступления в специальном журнале.
Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), предоставившее неполный комплект документов либо не полностью оформленные документы, к участию в конкурсном отборе не допускается.
Заявление и прилагаемые к нему документы юридического лица (индивидуального предпринимателя), полученные Управлением после даты, установленной Управлением для приема заявлений, возвращаются юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) не вскрытыми.
3.4.При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более соискателей (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому соискателю пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.
3.5.Информация о сроках подачи заявлений размещается на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в периодическом печатном издании, предназначенном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов города Костромы" не позднее 30 дней до дня проведения Конкурса.
4.Порядок проведения Конкурса. Критерии отбора юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) для предоставления субсидий
4.1.Конкурсный отбор юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания финансовой поддержки (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии определяется постановлением Администрации города Костромы.
4.2.Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление.
4.3.Управление проводит экспертизу поступивших заявлений на предмет наличия необходимых документов и их надлежащего оформления, после чего представляет их на рассмотрение Комиссии.
4.4.Дата и время проведения заседания Комиссии, а также повестка заседания Комиссии утверждаются начальником Управления.
4.5.Заявления юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) рассматриваются на заседании Комиссии.
4.6.Комиссия проводит оценку представленных заявлений на соответствие юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) следующим критериям:
| N п/п | Наименование критерия | Показатель участника Конкурса | Оценка в баллах |
| 1 | размер средней месячной заработной платы соискателя на момент подачи заявки, в кратных размерах величины минимальной заработной платы, действующей на момент подачи заявки | Свыше 2 | 10 |
| Свыше 1,5 до 2 | 8 | ||
| Свыше 1 до 1,5 | 5 | ||
| 1 | 0 | ||
| 2 | количество вновь создаваемых рабочих мест с начала текущего года, чел. | Свыше 5 | 10 |
| До 5 | 8 |
4.7.Баллы, определенные по каждому критерию, суммируются и формируют итоговый балл.
4.8.Комиссия на основании результатов оценки и сопоставления итоговых баллов принимает решение о предоставлении субсидий юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) - участникам Конкурса, набравшим наибольшее количество баллов. При равном итоговом балле двух и более участников Конкурса Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий в порядке очередности поступления заявлений о предоставлении субсидий.
4.9.Решение Комиссии оформляется протоколом.
4.10.Комиссия принимает решение о размере субсидий участникам Конкурса, получившим наибольшее количество баллов по критериям отбора, указанным в пункте 4.6 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Костромы на очередной финансовый год.
4.11.В случае отсутствия конкурирующих заявок и наличия бюджетных ассигнований в бюджете города Костромы, предусмотренных на предоставление субсидий, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии единственному претенденту.
4.12.Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в случаях:
а) несоответствия участника конкурса требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка;
б) отсутствия или недостаточности средств, предусмотренных в бюджете города Костромы на текущий финансовый год на предоставление субсидий.
4.13.Решение Комиссии об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном порядке. По требованию соискателя ему предоставляется выписка из протокола заседания Комиссии.
4.14.Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений.
4.15.Управление в течение пяти рабочих дней со дня заседания Комиссии информирует участников Конкурса о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.16.Организатор конкурса от имени Администрации города Костромы заключает с Участниками, признанными победителями Конкурса, договоры о предоставлении субсидий, составленные в соответствии с типовой формой, утверждаемой распоряжением начальника Управления экономики Администрации города Костромы. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4.17.Отказ участника Конкурса от заключения договора является основанием для отказа ему в предоставлении субсидии. При этом победителем Конкурса признается Участник, набравший наибольшее количество баллов или, в случае равенства баллов, ранее других подавший заявку, среди Участников, которым было отказано в предоставлении субсидии.
5.Порядок выплаты субсидий и контроль за их использованием
5.1.Протокол заседания Комиссии, содержащий решение Комиссии о предоставлении субсидии участнику Конкурса, является документом, удостоверяющим право указанного в нем участника Конкурса на получение субсидий.
5.2.После подписания протокола и информирования участников Конкурса о результатах Конкурса в порядке, предусмотренном пунктом 4.15 настоящего Порядка, Управление в течение 30 дней проверяет и утверждает расчеты размера субсидий согласно приложению 4 к настоящему Порядку, готовит реестр получателей субсидий согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
5.3.Проверенные и утвержденные расчеты размера субсидий, реестр получателей субсидий, копия протокола направляются Управлением в Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы.
5.4.Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы на основании полученных от Управления документов готовит платежное поручение на перечисление средств субсидии в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Администрации города Костромы по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов (пункт 1.4 настоящего Порядка), и направляет его, а также документы, предусмотренные пунктом 5.3 настоящего Порядка, в Управление финансов Администрации города Костромы.
5.5.Управление финансов Администрации города Костромы на основании платежного поручения и документов, представленных Бухгалтерско-финансовым отделом Администрации города Костромы, перечисляет средства получателю субсидии.
5.6.Выплата субсидий завершается 25 декабря текущего финансового года по расходам, осуществленным не позднее 30 ноября текущего финансового года.
6.Порядок возврата субсидий в случае выявления нарушений при их предоставлении или использовании
6.1.Обнаруженные при проведении мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату получателями субсидий в бюджет города Костромы в добровольном порядке.
6.2.Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные получателем субсидий в добровольном порядке, взыскиваются в судебном порядке.
6.3.Средства субсидий в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату их получателем в бюджет города Костромы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.