Приложение к Решению от 29.10.2010 г № 13 Положение
Положение о временной депутатской комиссии думы города Костромы пятого созыва по вопросам депутатской этики
Статья 1.Общие положения
1.Временная депутатская комиссия Думы города Костромы пятого созыва по вопросам депутатской этики (далее - Комиссия) является временным коллегиальным органом Думы города Костромы (далее - Дума) и формируется из числа депутатов Думы.
2.В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации и Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Думы, настоящим Положением и иными решениями Думы.
3.Комиссия в своей деятельности подотчетна и подконтрольна Думе. По окончании полномочий Комиссия представляет Думе отчет о проделанной работе.
Статья 2.Основные задачи деятельности Комиссии
Основными задачами деятельности Комиссии являются:
1) рассмотрение вопросов, связанных с депутатской этикой и индивидуальным поведением депутата;
2) толкование этичности поведения депутата, совершаемых им поступков;
3) разработка проектов решений Думы;
4) взаимодействие с постоянными (временными) депутатскими комиссиями Думы, Администрацией города Костромы, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации города Костромы при подготовке проектов решений Думы, относящихся к компетенции Комиссии;
5) подготовка предложений по осуществлению Думой контрольных функций за деятельностью должностных лиц и органов местного самоуправления города Костромы.
Статья 3.Полномочия и порядок реализации полномочий Комиссии
1.В соответствии с основными задачами Комиссия:
1) запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также расположенных на территории города Костромы предприятий и учреждений всех форм собственности официальные, справочные, аналитические, статистические и иные материалы, необходимые для работы Комиссии;
2) рассматривает обращения граждан в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также обращения организаций и должностных лиц;
3) приглашает на заседания Комиссии должностных лиц органов местного самоуправления города Костромы, предприятий и учреждений города Костромы, физических лиц для получения информации по рассматриваемым вопросам;
4) принимает решения по результатам рассмотрения вопросов, проектов решений Думы, решений Думы, обращений граждан, организации, должностных лиц;
5) вносит на рассмотрение в Думу проекты решений Думы;
6) рассматривает вопросы по:
а) определению уважительности причин отсутствия депутата на заседаниях Думы и ее органов;
б) оценке действий депутата по этичности поведения.
2.Комиссия рассматривает вопросы о нарушении Правил этики депутатов Думы города Костромы:
1) по письменному обращению депутата или группы депутатов Думы;
2) по письменному обращению Главы города Костромы, заместителя Главы города Костромы, председателей постоянных и временных депутатских комиссий Думы;
3) по письменному обращению должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей организаций всех форм собственности, граждан;
4) по собственной инициативе, если решение о рассмотрении вопроса принято большинством голосов членов комиссии на ее заседании.
3.Письменные обращения о нарушениях депутатами Думы депутатской этики рассматриваются Комиссией в течение тридцати дней со дня их регистрации в Думе; обращения граждан рассматриваются в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Комиссия знакомит депутата с поступившим письменным обращением, о чем депутатом делается соответствующая отметка об ознакомлении.
4.На заседании члены Комиссии рассматривают письменное обращение и заслушивают объяснения депутата по нарушению им норм депутатской этики, знакомятся с документами, справками и другой необходимой информацией.
5.Комиссия может принять по отношению к депутату одну из следующих мер воздействия:
1) рекомендовать депутату принести публичные извинения;
2) огласить на заседании Думы факты, связанные с нарушением Правил этики депутатов Думы города Костромы;
3) объявить депутату замечание, провести беседу.
Комиссия может не согласиться с доводами заявителя, признав их несостоятельными и (или) необоснованными.
Комиссия может принять рекомендации для Думы рассмотреть поведение депутата на заседании Думы в случае невыполнения депутатом решений Комиссии.
6.На основании рекомендаций Комиссии, при рассмотрении вопроса о поведении депутата на заседании Думы, по отношению к депутату могут быть приняты следующие меры воздействия:
1) объявлено замечание;
2) информацию о фактах нарушения депутатом норм депутатской этики передать для обнародования в средствах массовой информации;
3) обязать депутата принести публичные извинения.
7.Депутат обязан выполнить решение, принятое Комиссией или Думой, в срок не позднее тридцати дней со дня его принятия.
Статья 4.Порядок деятельности Комиссии
1.Комиссия из своего состава на первом заседании открытым голосованием большинством голосов от общего числа избранных членов избирает председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии.
2.Заседание Комиссии созывается председателем Комиссии.
3.Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.
4.Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов, поданных "за" и "против", голос председателя Комиссии является решающим.
5.Комиссия вправе принять решение о проведении выездного либо совместного с другими постоянными (временными) депутатскими комиссиями Думы заседания.
6.Председатель Комиссии:
1) организует и координирует работу Комиссии;
2) председательствует на заседаниях Комиссии, подписывает протокол и решения Комиссии;
3) формирует повестку заседания Комиссии;
4) дает поручения членам Комиссии;
5) информирует членов Комиссии о выполнении ее решений;
6) осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.
7.Заместитель председателя Комиссии:
1) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
2) исполняет отдельные функции председателя Комиссии по его поручению;
3) участвует в подготовке к заседаниям Комиссии необходимых материалов.
Статья 5.Права и обязанности членов Комиссии
1.Члены Комиссии имеют право:
1) решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией;
2) вносить вопросы и предложения для рассмотрения Комиссией, участвовать в подготовке, обсуждении вопросов и принятии по ним решений, реализации контроля за их выполнением;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании Комиссии информации должностных лиц органов местного самоуправления города Костромы, руководителей предприятий и учреждений города Костромы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
4) выйти из состава Комиссии по письменному заявлению на имя Главы города Костромы. Изменения в составе Комиссии утверждаются решением Думы.
2.Члены Комиссии обязаны:
1) участвовать в работе Комиссии, не допускать пропусков ее заседаний без уважительной причины;
2) выполнять поручения Комиссии и ее председателя;
3) содействовать реализации решений Комиссии.
Статья 6.Делопроизводство Комиссии
1.Делопроизводство и обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Думы.
2.Документами Комиссии являются:
1) проекты повесток и повестки заседаний Комиссии;
2) протоколы заседаний Комиссии;
3) принятые Комиссией решения (с приложениями).
Документы Комиссии хранятся в соответствии с номенклатурой дел.
3.Протоколы и решения Комиссии оформляются на бланках Комиссии.
4.Протокол заседания Комиссии должен содержать:
1) порядковый номер заседания Комиссии, дату и место проведения заседания, время начала и окончания заседания;
2) рассмотренные на заседании Комиссии вопросы с указанием должности, фамилии, имени, отчества докладчика и (или) содокладчика;
3) заявления членов Комиссии, особое мнение члена Комиссии при голосовании;
4) принятые Комиссией решения.
К протоколу прилагаются материалы по вопросам, рассмотренным на заседании Комиссии, проект повестки заседания, принятая к рассмотрению на заседании Комиссии повестка заседания, а также принятые Комиссией решения с приложениями.
Председатель
Думы города Костромы
Ю.В.ЖУРИН