Приложение к Постановлению от 21.12.2010 г № 2590 Административный регламент
Административный регламент предоставления администрацией города Костромы муниципальной услуги по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением 1. общие положения 1.1. предмет регулирования
1.1.1.Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами либо их уполномоченными представителями и Администрацией города Костромы, связанные с предоставлением Администрацией города Костромы муниципальной услуги по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением (далее - муниципальная услуга).
1.1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
1.2.1.Лицами, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются имеющие на праве собственности отдельное благоустроенное жилое помещение, в котором не зарегистрированы другие граждане и которое не обременено правами третьих лиц (далее - заявители):
а) не состоящие в браке граждане в возрасте от 65 лет и старше;
б) супружеские пары пенсионного возраста, в которых один из супругов достиг 65 лет;
в) не состоящие в браке инвалиды I группы;
г) не состоящие в браке инвалиды II группы в возрасте от 55 лет и старше.
1.2.2.В отдельных случаях с учетом конкретных обстоятельств лица, не достигшие возраста, установленного пунктом 1.2.1 настоящего Административного регламента, имеют право на получение муниципальной услуги, если в отношении них на основании рекомендации рабочей группы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением Главой города Костромы принято решение о заключении такого договора.
1.2.3.В исключительных случаях лица, имеющие на праве собственности жилое помещение с частичными видами благоустройства либо долю в коммунальной квартире, имеют право на получение муниципальной услуги, если в отношении них на основании рекомендаций рабочей группы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением Главой города Костромы принято решение о заключении такого договора.
1.2.4.От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее также - заявление) может обратиться представитель заявителя (далее также - заявитель).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Заключение договоров пожизненного содержания с иждивением".
2.2.Орган, предоставляющий муниципальную услугу
Обеспечение заключения Администрацией города Костромы договора пожизненного содержания с иждивением осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы (далее также, соответственно, - Комитет, Администрация) в соответствии с Положением о Комитете жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы, утвержденным решением Думы города Костромы от 18 декабря 2008 года N 222 "Об учреждении Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы в качестве юридического лица и об утверждении Положения о Комитете".
2.3.Органы и организации, с которыми заявитель взаимодействует в целях предоставления муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги заявитель осуществляет взаимодействие со следующими органами и организациями:
а) с организациями, осуществляющими начисление платы за предоставление коммунальных услуг и представление потребителям коммунальных услуг документов об оплате, в целях получения выписок из лицевых счетов, подтверждающих отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг;
б) с нотариусом в целях нотариального удостоверения договора пожизненного содержания с иждивением;
в) с Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в целях государственной регистрации договора пожизненного содержания с иждивением.
2.4.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является обращение Администрации города Костромы совместно с заявителем в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области с заявлением о государственной регистрации нотариально удостоверенного договора пожизненного содержания с иждивением, подписанного с заявителем, или выдача заявителю мотивированного письма Администрации города Костромы об отказе в заключении договора пожизненного содержания с иждивением.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги и
сроки выполнения отдельных административных действий
2.5.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги в случае принятия решения о заключении с заявителем договора пожизненного содержания с иждивением составляет 185 рабочих дней, исчисляемых со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5.2.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги в случае принятия решения об отказе заявителю в заключении договора пожизненного содержания с иждивением составляет 60 дней, исчисляемых со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5.3.В срок, не превышающий 30 дней, исчисляемых со дня регистрации заявления, заявителю направляется уведомление о направлении запросов в органы власти и организации в целях предоставления муниципальной услуги в соответствии с подпунктом "г" пункта 3.2.8 настоящего Административного регламента.
2.5.4.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 20 минут.
2.5.5.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 20 минут.
2.5.6.Максимальная продолжительность приема должностным лицом Комитета при предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.5.7.Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 20 минут.
2.5.8.Максимальный срок ожидания в очереди на прием к заместителю председателя Комитета составляет 15 минут.
2.5.9.Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 2 рабочих дня с момента его поступления в Комитет.
2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Гражданским кодексом Российской Федерации;
в) Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
г) Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1;
д) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
е) Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан";
ж) Уставом города Костромы;
з) Положением "О порядке заключения договоров пожизненного содержания с иждивением", утвержденным решением Думы города Костромы от 7 октября 1999 года N 140;
и) Регламентом Администрации города Костромы;
к) настоящим Административным регламентом.
2.7.Заявление и документы, необходимые
для предоставления муниципальной услуги
2.7.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.7.2.К заявлению о предоставлении муниципальной услуги должны быть приложены:
а) копия паспорта заявителя;
б) копия документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение, передаваемое в муниципальную собственность по договору пожизненного содержания с иждивением (далее - жилое помещение);
в) выписки из лицевых счетов, выданные организациями, осуществляющими начисление платы за предоставление коммунальных услуг и представление потребителям коммунальных услуг документов об оплате;
г) копия пенсионного удостоверения (в случае достижения заявителем пенсионного возраста);
д) копия справки об инвалидности (в случае признания заявителя в установленном законодательством порядке инвалидом);
е) копия свидетельства о заключении брака (в случае обращения в Комитет с заявлением лиц, состоящих в браке);
ж) оригинал или копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического лица (в случае обращения с заявлением представителя заявителя).
2.7.3.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) заявление составлено по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
б) полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
в) тексты документов написаны разборчиво;
г) фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его места жительства, телефон (если имеется) написаны полностью;
д) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
е) документы не исполнены карандашом;
ж) копии документов заверены в соответствии с пунктом 2.7.5 настоящего Административного регламента.
2.7.4.Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются заявителем при личном обращении в Комитет либо направляются им по почте, либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.
2.7.5.Копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны быть заверены нотариусом либо выдавшей их организацией. Копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по просьбе заявителя заверяются должностным лицом, ответственным за обеспечение предоставления муниципальной услуги, на основании их оригиналов.
2.8.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.9.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае:
а) непредставления документов, определенных пунктами 2.7.1 -2.7.2 настоящего Административного регламента, отвечающих требованиям пунктов 2.7.3 -2.7.5 настоящего Административного регламента;
б) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
в) если в отношении заявителя, не достигшего возраста, установленного пунктом 1.2.1 настоящего Административного регламента, Главой города Костромы на основании рекомендации рабочей группы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением принято решение об отказе в заключении договора пожизненного содержания с иждивением;
г) если в отношении заявителя, имеющего на праве собственности жилое помещение с частичными видами благоустройства либо долю в коммунальной квартире, Главой города Костромы на основании рекомендации рабочей группы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением принято решение об отказе в заключении договора пожизненного содержания с иждивением,
2.10.Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.11.Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.11.1.На территории, прилегающей к месторасположению Комитета, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.11.2.Здание, в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.11.3.Входы в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.11.4.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Комитета.
2.11.5.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11.6.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.11.7.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.11.8.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.11.9.Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.11.10.Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.11.11.На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования;
г) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
е) извлечения из настоящего Административного регламента.
2.11.12.Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.
2.11.13.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема.
2.11.14.Должностные лица, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.11.15.Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.11.16.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11.17.Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.11.18.При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.12.Порядок информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
а) при личном или письменном обращении в Комитет;
б) по электронной почте realty@admgor.kostroma.net;
в) на информационных стендах, размещенных в Комитете;
г) по телефону (4942) 31-62-16;
д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gradkostroma.ru.
2.12.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.12.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может публиковаться в средствах массовой информации и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
2.12.4.Адрес места нахождения Комитета: 156000, г. Кострома, ул. Советская, дом 3.
2.12.5.Должностные лица Комитета осуществляют прием и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:
| День недели | Время приема и консультирования |
| Понедельник | с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 |
| Вторник | с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 |
| Среда | Неприемный день |
| Четверг | с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 |
| Пятница | с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
2.12.6.Время технического перерыва: с 10.15 до 10.30, с 14.30 до 14.45.
2.12.7.Заместитель председателя Комитета осуществляет личный прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
| Приемные дни | Время приема |
| Второй и четвертый четверг месяца | с 9.00 до 12.00 |
2.12.8.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость изложения информации;
в) полнота информирования;
г) удобство и доступность получения информации.
2.12.9.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.
2.12.10.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
б) наименование и местонахождение органов власти и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
в) время приема и выдачи документов;
г) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
д) порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.12.11.Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12.12.При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Комитета, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего звонок.
2.12.13.При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо либо обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию.
2.12.14.В любое время с момента приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Комитет, по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этане (на стадии выполнения какой административной процедуры) находятся представленные им документы.
2.12.15.Заявитель имеет право представить документы для получения муниципальной услуги по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется при личном обращении в Комитет, по телефону или по электронной почте.
2.12.16.При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом Комитета в Журнал предварительной записи заявителей.
2.12.17.При осуществлении предварительной записи заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги и номер кабинета, в который следует обратиться.
2.12.18.При консультировании и осуществлении предварительной записи заявителей по электронной почте ответ должен быть направлен в течение 5 дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.13.Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
2.13.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) обеспечение возможности направления заявления в Комитет по электронной почте;
г) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг;
д) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города Костромы;
е) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.13.2.Показателями качества муниципальной услуги являются;
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и рассмотрение документов заявителя;
б) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;
в) заключение договора пожизненного содержания с иждивением.
3.1.2.Блок-схема описания административного процесса по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием и рассмотрение документов заявителя
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры приема и рассмотрения документов заявителя является личное обращение заявителя в Комитет с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, либо поступление указанных документов в Комитет по почте, либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо по электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
3.2.2.При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги, регистрирует заявление в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
3.2.3.При установлении факта отсутствия документов, перечень которых установлен настоящим Административным регламентом, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.7.3 -2.7.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.4.При желании заявителя устранить недостатки, прервав процедуру подачи документов, должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги, возвращает заявителю представленные документы.
3.2.5.Если при установлении факта отсутствия документов, перечень которых установлен настоящим Административным регламентом, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, заявитель настаивает на приеме представленных документов, должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги, принимает от него представленные документы, указывает в заявлении на выявленные недостатки и (или) на факт отсутствия необходимых документов.
3.2.6.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги, помогает заявителю заполнить заявление либо изготавливает заявление при помощи средств электронно-вычислительной техники и передает его на подпись заявителю.
3.2.7.Должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги, оформляет расписку о приеме документов по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту и передает ее заявителю (в случае поступления заявления и документов, необходимых для представления муниципальной услуги, по почте - направляет по почте).
3.2.8.После поступления от заявителя заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги:
а) формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов, представленных заявителем;
б) оформляет и направляет запрос в муниципальное бюджетное учреждение города Костромы "Центр регистрации граждан" в целях получения сведений о наличии (отсутствии) лиц, зарегистрированных в жилом помещении;
в) оформляет и направляет запрос в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в целях получения сведений о наличии (отсутствии) обременений права собственности на жилое помещение;
г) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации запроса заявителя, направляет заявителю уведомление о направлении запросов в органы власти и организации в целях предоставления муниципальной услуги по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту;
д) приобщает к личному делу заявителя документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
е) осуществляет подготовку проведения заседания рабочей группы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением (далее - рабочая группа) в целях рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе информирование членов рабочей группы о поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги и передачу личного дела заявителя.
3.2.9.При проведении заседания рабочей группы должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги, ведет протокол заседания.
3.2.10.Рассматривая вопрос о заключении с заявителем договора пожизненного содержания с иждивением, рабочая группа:
а) проверяет у лица, непосредственно обратившегося в Комитет с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, наличие полномочий на такое обращение (в случае, когда с заявлением обращается представитель заявителя);
б) устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;
в) проверяет полноту представленных документов и соответствие их установленным требованиям в соответствии с подразделом 2.7 настоящего Административного регламента.
3.2.11.При отсутствии предусмотренных подразделом 2.9 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, рабочая группа принимает рекомендацию о заключении с заявителем договора пожизненного содержания с иждивением.
3.2.12.При наличии предусмотренных подразделом 2.9 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, рабочая группа принимает мотивированную рекомендацию об отказе заявителю в заключении договора пожизненного содержания с иждивением.
3.2.13.Должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги, фиксирует принятую рабочей группой рекомендацию в протоколе заседания. В случае принятия рабочей группой рекомендации об отказе заявителю в заключении договора пожизненного содержания с иждивением, в протоколе указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такой рекомендации, со ссылкой на соответствующий подпункт подраздела 2.9 настоящего Административного регламента.
3.2.14.Должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги, уведомляет заявителя о принятой рабочей группой рекомендации способом, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.15.Результатом выполнения административной процедуры приема и рассмотрения документов заявителя является принятие рабочей группой рекомендации о заключении с заявителем договора пожизненного содержания с иждивением или об отказе заявителю в заключении такого договора, зафиксированной в протоколе заседания рабочей группы.
3.2.16.Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и рассмотрения документов заявителя составляет 35 рабочих дней.
3.3.Принятие решения о предоставлении муниципальной
услуги или об отказе в ее предоставлении
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении является принятие рабочей группой рекомендации о заключении с заявителем договора пожизненного содержания с иждивением или об отказе заявителю в заключении такого договора, зафиксированной в протоколе заседания рабочей группы.
3.3.2.В случае принятия рабочей группой рекомендации о заключении с заявителем договора пожизненного содержания с иждивением должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги, готовит об этом проект постановления Администрации города Костромы и направляет его на согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации города Костромы.
3.3.3.В случае принятия рабочей группой рекомендации об отказе заявителю в заключении договора пожизненного содержания с иждивением должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги, готовит проект мотивированного письма Администрации города Костромы об отказе заявителю в заключении договора пожизненного содержания с иждивением со ссылкой на соответствующий подпункт подраздела 2.9 настоящего Административного регламента, визирует его у заместителя председателя Комитета и направляет Главе города Костромы (далее - глава) на подписание.
3.3.4.В случае если главой будет принято решение иное, чем принято рабочей группой, должностное лицо, ответственное за обеспечение деятельности рабочей группы, готовит проект постановления (проект мотивированного письма) Администрации города Костромы в соответствии с решением, принятым главой.
3.3.5.В случае принятия главой решения об отказе заявителю в заключении договора пожизненного содержания с иждивением должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги, выдает (направляет по почте) заявителю мотивированное письмо Администрации города Костромы об отказе в заключении договора пожизненного содержания с иждивением.
3.3.6.Результатом выполнения административной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении может являться:
а) принятие постановления Администрации города Костромы о заключении с заявителем договора пожизненного содержания с иждивением. В таком случае максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 25 рабочих дней;
б) выдача (направление по почте) заявителю мотивированного письма Администрации города Костромы об отказе в заключении договора пожизненного содержания с иждивением. В таком случае максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 дней.
3.4.Заключение договора пожизненного
содержания с иждивением
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры заключения договора пожизненного содержания с иждивением является принятие постановления Администрации города Костромы о заключении с заявителем договора пожизненного содержания с иждивением.
3.4.2.Должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги:
а) сообщает заявителю о принятом решении способом, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
б) обеспечивает заключение договора на проведение оценки жилого помещения в целях определения его рыночной стоимости;
в) обеспечивает заключение договора с организацией, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов недвижимости, в целях изготовления кадастрового паспорта жилого помещения (за исключением случаев, когда его представление для государственной регистрации права не требуется в соответствии с действующим законодательством);
г) готовит в пяти экземплярах проект договора пожизненного содержания с иждивением и обеспечивает его согласование в установленном порядке;
д) обеспечивает оплату Администрацией города Костромы расходов, связанных с заключением договора пожизненного содержания с иждивением.
3.4.3.В согласованный с заявителем день должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги, подписывает с заявителем в присутствии нотариуса договор пожизненного содержания с иждивением.
3.4.4.В согласованный с заявителем день должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги, обращается совместно с заявителем в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области с заявлением о государственной регистрации договора пожизненного содержания с иждивением.
3.4.5.В случае если при выполнении административных действий, предусмотренных пунктом 3.4.3 или пунктом 3.4.4 настоящего Административного регламента, нотариусом или Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области по предусмотренным законом основаниям будет отказано соответственно в удостоверении или регистрации договора пожизненного содержания с иждивением по обстоятельствам, зависящим от Администрации города Костромы, должностное лицо, ответственное за обеспечение деятельности рабочей группы, совершает действия по устранению таких обстоятельств и выполняет административные действия, предусмотренные пунктом 3.4.3 и (или) пунктом 3.4.4 настоящего Административного регламента.
3.4.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры заключения договора пожизненного содержания с иждивением составляет 125 рабочих дней.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Председатель Комитета осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Комитета или уполномоченными лицами проверок соблюдения должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы, а также положений настоящего Административного регламента.
4.3.Председатель Комитета или уполномоченные лица проводят проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги должностными лицами Комитета.
4.4.Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации города Костромы, Комитета либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.5.По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6.Должностные лица Комитета несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявленных нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых и осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Решения и действия (бездействие) должностных лиц Комитета, принятые и осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы. Такая жалоба рассматривается в порядке, установленном Регламентом Администрации города Костромы.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться решение или действие (бездействие) должностного лица Комитета, принятое или осуществленное им при предоставлении муниципальной услуги.
5.3.В досудебном (внесудебном) порядке заявителем могут быть обжалованы:
а) действия (бездействие) должностных лиц Комитета - председателю Комитета;
б) решения или действия (бездействие) председателя Комитета - заместителю главы Администрации города Костромы, курирующему сферу жилищно-коммунального хозяйства.
5.4.Жалоба на действие (бездействие) или решение должностного лица Комитета должна содержать:
а) фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица;
б) фамилию, имя, отчество заявителя, которым подается жалоба, и его место жительства;
в) суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушает права или законные интересы заявителя;
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;
д) подпись и дату подачи жалобы.
5.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в Комитет жалобы, направленной по почте (по электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью) либо представленной заявителем при личном обращении.
5.7.Если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.8.Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
5.9.Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный орган одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.10.Жалобы, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в них вопросов.
5.11.Если в результате рассмотрения жалобы она признана обоснованной, то председатель Комитета принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод или законных интересов заявителя. Должностное лицо, ответственное за решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги и нарушившее права, свободы или законные интересы заявителя, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.12.Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причины, по которой она признана необоснованной.
5.13.Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие) должностных лиц Комитета нарушают его права, свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений или действий (бездействия) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.