Приложение к Решению от 20.01.2011 г № 3 Положение
Положение о предоставлении в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Костромы
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите конкуренции", Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом города Костромы.
2.Положение определяет основные принципы, порядок и единые на территории города Костромы правила:
1) сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Костромы (далее - муниципального имущества);
2) заключения договоров аренды муниципального имущества;
3) определения арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
4) согласования передачи муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование;
5) дачи согласия арендаторам на сдачу в субаренду муниципального имущества;
6) предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование;
7) возмещения затрат в связи с проведенным капитальным ремонтом недвижимого муниципального имущества;
8) предоставления муниципального имущества в качестве имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.Настоящее Положение не распространяется на муниципальное имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Статья 2.Объекты аренды и безвозмездного пользования
1.Объектом аренды или безвозмездного пользования может быть движимое или недвижимое муниципальное имущество.
2.Объектом аренды может быть муниципальное имущество:
1) составляющее муниципальную казну города Костромы;
2) закрепленное за муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями города Костромы на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.
3.Объектом безвозмездного пользования может выступать имущество, находящееся в муниципальной казне города Костромы. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями города Костромы, может предоставляться в безвозмездное пользование только для размещения органов местного самоуправления города Костромы, Избирательной комиссии города Костромы, государственных органов.
Муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями образования на праве оперативного управления, может быть передано в безвозмездное пользование:
- государственным учреждениям здравоохранения в целях организации медицинского обслуживания обучающихся и воспитанников этих учреждений;
- государственным и муниципальным учреждениям дополнительного образования в целях реализации дополнительных образовательных программ и предоставления дополнительных образовательных услуг детям;
- негосударственным некоммерческим организациям, в целях предоставления на безвозмездной основе дополнительных образовательных услуг детям.
Движимое муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями культуры на праве оперативного управления, может быть передано в безвозмездное пользование государственным учреждениям культуры в целях организации деятельности оркестров и групп музыкантов.
Статья 3.Субъекты аренды и безвозмездного пользования муниципального имущества
1.При заключении договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом арендодателем или ссудодателем выступают:
1) функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, в отношении имущества, составляющего муниципальную казну города Костромы;
2) муниципальные предприятия и муниципальные учреждения города Костромы в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
2.Муниципальное имущество может быть передано в аренду юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам.
3.Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование:
1) органам государственной власти Российской Федерации;
2) органам государственной власти Костромской области;
3) органам местного самоуправления города Костромы;
4) хозяйствующим субъектам в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите конкуренции";
5) социально ориентированным некоммерческим организациям в порядке, предусмотренном статьей 8.1 настоящего Положения;
6) государственным и муниципальным учреждениям, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Положения.
Статья 4.Порядок и условия передачи в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества
1.Заключение договоров аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
2.Конкурс или аукцион на право заключения договоров проводится в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного и муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы России.
2.1.При проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды начальный (минимальный) размер годовой арендной платы устанавливается не ниже размера годовой арендной платы, указанного в отчете независимого оценщика об оценке.
3.При проведении конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды организатором конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды устанавливается задаток в размере 10 процентов от начальной цены договора.
4.Муниципальное имущество подлежит обязательному страхованию за счет средств арендаторов или ссудополучателей на весь срок аренды в пользу выгодоприобретателя - собственника имущества от повреждения или уничтожения вследствие стихийных бедствий, пожара, удара молнии, взрыва бытового газа, аварий водопроводных, отопительных, канализационных систем в соответствии со статьями 929 и 930 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5.Перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, утвержден приказом Федеральной антимонопольной службы России.
6.Организатором конкурсов или аукционов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, выступает функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, - муниципальные предприятия или муниципальные учреждения города Костромы.
7.Извещение о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров подлежит опубликованию в информационно-правовом бюллетене "Официальный вестник города Костромы" и на официальном сайте Администрации города Костромы в сети Интернет. Извещение о проведении конкурса или аукциона также может быть опубликовано в любых средствах массовой информации, а также размещено в любых электронных средствах массовой информации.
Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
Статья 5.Муниципальные преференции
1.Муниципальная преференция на муниципальное имущество предоставляется отдельным хозяйствующим субъектам исключительно в целях, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции", в виде:
1) предоставления в аренду или безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения конкурса или аукциона;
2) уменьшения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом.
2.Муниципальная преференция предоставляется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" постановлением Администрации города Костромы.
3.Муниципальная преференция предоставляется хозяйствующему субъекту не более одного раза в финансовом году.
4.Муниципальная преференция предоставляется на основании заявления хозяйствующего субъекта. При обращении хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении муниципальной преференции к заявлению прилагаются документы, предусмотренные статьей 20 Федерального закона "О защите конкуренции".
5.При поступлении заявления хозяйствующего субъекта о предоставлении муниципальной преференции в виде предоставления в аренду или безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения конкурса или аукциона, функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, в течение 10 календарных дней после получения заявления и документов, предусмотренных статьей 20 Федерального закона "О защите конкуренции", размещает информацию о его поступлении, адресе и площади муниципального имущества, предполагаемом сроке и условиях предоставления муниципальной преференции на официальном сайте Администрации города Костромы в сети Интернет.
6.В случае поступления заявления от иного лица, заинтересованного в предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование, в течение 10 календарных дней после размещения информации на официальном сайте Администрации города Костромы в сети Интернет в соответствии с частью 5 настоящей статьи, предоставление данного муниципального имущества осуществляется посредством проведения аукциона или конкурса.
В случае отсутствия заявлений от иных лиц, заинтересованных в предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование, рассматривается вопрос о предоставлении муниципальной преференции.
7.Муниципальная преференция в виде уменьшения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом предоставляется на срок не более одного финансового года в размере, не превышающем 20 процентов от определенного договором аренды размера арендной платы.
8.Вопрос о предоставлении муниципальной преференции в виде уменьшения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом на следующий финансовый год рассматривается при условии поступления заявления от хозяйствующего субъекта с приложением необходимых документов в срок до 1 октября текущего года.
9.В случае предоставления муниципальной преференции в виде уменьшения размера арендной платы на основании постановления Администрации города Костромы, функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, заключает с арендатором дополнительное соглашение к договору аренды, в котором указываются срок и цели предоставленной муниципальной преференции.
Статья 6.Сроки и основания заключения договоров аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом
1.Договор аренды муниципального имущества может заключаться на срок не более 15 лет. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом может заключаться на срок не более 3 лет, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.1 настоящего Положения. Срок аренды или безвозмездного пользования устанавливается договором.
2.Основанием для заключения договора аренды муниципального имущества или безвозмездного пользования муниципальным имуществом по итогам проведенных конкурса или аукциона является протокол конкурса или аукциона.
Заключение договоров аренды без проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров осуществляется на основании постановления Администрации города Костромы, за исключением имущества, передаваемого на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев, которое осуществляется на основании распоряжения функционального органа Администрации города Костромы, уполномоченного в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы.
3.Лицо, заинтересованное в получении муниципального имущества в аренду и имеющее право на заключение договора без проведения конкурса или аукциона, обращается с заявлением в Администрацию города Костромы, в случае заключения договора аренды на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев - в функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы. Заявление должно содержать сведения о предполагаемом сроке, площади, условиях использования помещения. К заявлению прилагаются:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц); полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц); надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
д) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) информация о платежных (банковских) реквизитах.
4.Функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, в течение 10 календарных дней после получения заявления и документов, указанных в настоящей статье, за исключением заявлений о предоставлении имущества в аренду на срок не более тридцати дней либо о заключении договора аренды на новый срок в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", размещает информацию о его поступлении, площади муниципального имущества, предполагаемом сроке и условиях использования муниципального имущества на официальном сайте Администрации города Костромы в сети Интернет.
5.В случае поступления заявления о предоставлении муниципального имущества от иного лица, заинтересованного в получении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование, в течение 10 календарных дней после размещения информации в соответствии с частью 3 настоящей статьи, по данному муниципальному имуществу принимается решение о проведении торгов.
В случае отсутствия заявлений от иных лиц, заинтересованных в предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование, рассматривается вопрос о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения конкурса или аукциона.
6.Функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, в течение 30 дней со дня получения заявления и документов, указанных в части 3 настоящей статьи, размещает информацию, готовит распорядительный документ и направляет заявителю договор, либо сообщает об отказе с указанием причин отказа.
7.Заявитель обязан в срок не позднее 10 дней со дня получения договора рассмотреть и подписать договор.
Неподписание договора и акта приема-передачи муниципального имущества в установленный срок является основанием для отмены распорядительного акта о предоставлении муниципального имущества.
8.Положения настоящей статьи не применяются при предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование в виде муниципальной преференции, условия предоставления которой установлены статьей 5 настоящего Положения.
Статья 7.Порядок предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями
1.Муниципальное учреждение или муниципальное предприятие, заинтересованное в предоставлении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, в аренду или безвозмездное пользование в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, обращается в функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, за согласованием передачи муниципального имущества с заявлением. В заявлении указываются объект предполагаемой аренды или безвозмездного пользования, его технические характеристики, предполагаемые сроки передачи в аренду или безвозмездное пользование. Одновременно с заявлением предоставляются копии документов, подтверждающих регистрацию права хозяйственного ведения или оперативного управления.
2.Решение о согласовании передачи муниципального имущества оформляется постановлением Администрации города Костромы в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления.
3.После получения решения о согласовании передачи муниципального имущества муниципальное учреждение или муниципальное предприятие заключает договор аренды или безвозмездного пользования в порядке, установленном Федеральным законом "О защите конкуренции", принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами и статьей 4 настоящего Положения. Отдельные функции по организации и проведению конкурсов или аукционов в отношении имущества, переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, (разработка конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении конкурса или аукциона, иные связанные с обеспечением их проведения функции) могут осуществляться от имени учреждения функциональным органом Администрации города Костромы, уполномоченным в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы.
Статья 8.Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Предоставление муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества города Костромы, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), осуществляется посредством проведения торгов, участниками которых могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Костромы, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждается Думой города Костромы.
2.Муниципальное имущество предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в части 1 настоящей статьи, в аренду на срок 5 лет.
3.Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом города Костромы субъектам малого и среднего предпринимательства определяется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Положения.
4.Торги на право заключения договора аренды муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства организует функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы. Торги проводятся комиссией, сформированной Администрацией города Костромы, в состав которой включаются представители Совета содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Костроме.
Статья 8.1.Имущественная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям
1.Предоставление муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества города Костромы, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
2.Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Костромы, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, утверждается Думой города Костромы.
3.Перечень муниципального имущества города Костромы, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Перечень), утверждается Администрацией города Костромы по согласованию с ответственной постоянной депутатской комиссией Думы города Костромы.
4.Муниципальное имущество города Костромы, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность некоммерческих организаций, использующих это имущество.
5.Торги проводятся в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
6.Торги на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, включенным в Перечень, организует функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы. Торги проводятся комиссией, сформированной Администрацией города Костромы.
7.К участию в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования на имущество, включенное в Перечень, допускаются только некоммерческие организации, признанные социально ориентированными в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
8.Заключение договоров безвозмездного пользования без проведения торгов на право заключения таких договоров осуществляется на основании постановления Администрации города Костромы в порядке, установленном для заключения договоров аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом пунктами 3-7 статьи 6 настоящего Положения.
9.Договор о предоставлении в безвозмездное пользование социально ориентированной некоммерческой организации муниципального имущества города Костромы, включенного в Перечень, заключается сроком на 5 лет.
10.Администрация города Костромы вправе обратиться в Арбитражный суд Костромской области с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования социально ориентированными некоммерческими организациями предоставленным им муниципальным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов и ограничений, установленных статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
Одним из оснований для расторжения договора является неуплата коммунальных платежей.
Статья 9.Порядок определения размера арендной платы
1.Арендная плата за пользование муниципальным имуществом, устанавливается в денежной форме и определяется:
1) в случае проведения торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества путем умножения размера годовой арендной платы, определенной по результатам торгов на коэффициент муниципального регулирования, утверждаемый решением Думы города Костромы на каждый календарный год;
2) в случае предоставления муниципального имущества в аренду без проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды в порядке, установленном действующим законодательством, размер годовой арендной платы устанавливается путем умножения размера годовой арендной платы, определенной на основании отчета независимого оценщика об оценке рыночной стоимости на коэффициент муниципального регулирования, утверждаемый решением Думы города Костромы на каждый календарный год;
3) при заключении договоров аренды муниципального имущества на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев по правилам определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом города Костромы (приложение к Положению).
Начисление арендной платы по договорам аренды, заключенным до вступления в силу настоящего Положения, производится в соответствии с правилами определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом города Костромы.
При определении арендной платы в течение финансового года, когда заключается договор аренды муниципального имущества, коэффициент муниципального регулирования признается равным единице.
2.При определении размера арендной платы на основании Правил определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом города Костромы минимальная величина годовой арендной платы за пользование объектами недвижимости муниципальной собственности составляет 500 рублей за 1 квадратный метр.
3.Налог на добавленную стоимость в состав арендной платы не входит и перечисляется арендатором самостоятельно в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.Расходы по содержанию арендуемого муниципального имущества (в том числе эксплуатационные расходы, расходы на оплату коммунальных, административно-хозяйственных услуг, страхование и т.д.) в состав арендной платы не входят и оплачиваются арендатором самостоятельно.
5.Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом изменяется путем применения коэффициента муниципального регулирования, устанавливаемого Думой города Костромы ежегодно до дня внесения в Думу города Костромы проекта решения о бюджете города Костромы на очередной финансовый год.
Коэффициент муниципального регулирования устанавливается на календарный год. При принятии Думой города Костромы коэффициента муниципального регулирования на очередной финансовый год размер арендной платы подлежит перерасчету путем умножения действующего размера арендной платы по договору аренды в текущем календарном году на коэффициент муниципального регулирования, установленный на следующий календарный год с 1 января календарного года.
6.Изменение действующего размера арендной платы по заключенным договорам аренды в одностороннем порядке арендодателем производится:
1) при частичном изменении состава и (или) технических характеристик арендуемого муниципального имущества;
2) при уменьшении минимальной величины годовой арендной платы за пользование объектами недвижимости муниципальной собственности.
7.Арендная плата по договору вносится арендатором ежемесячно и оплачивается до 5-го числа месяца, предшествующего отчетному, на расчетный счет, указанный в договоре аренды.
В случае заключения договора аренды с бюджетным (автономным) учреждением арендная плата оплачивается до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором аренды.
8.Размер пени за несвоевременно внесенную арендную плату устанавливается договором аренды в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.
Статья 10.Порядок возмещения затрат в связи с проведенным арендатором капитальным ремонтом муниципального имущества
1.Капитальный ремонт муниципального имущества, переданного по договору аренды, может производиться арендатором за свой счет с письменного разрешения функционального органа Администрации города Костромы, уполномоченного в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, если данное право арендатора предусмотрено договором аренды.
2.Для подтверждения необходимости проведения капитального ремонта и получения предварительного согласия на производство капитального ремонта арендатор обращается в функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, с заявлением, в котором указывает виды и объемы работ, которые предполагает провести в ходе капитального ремонта объекта, предложения по срокам их проведения, просьбу о возмещении затрат на проведение капитального ремонта в счет подлежащей уплате арендной платы за пользование муниципальным имуществом. К заявлению прилагается дефектная ведомость по объекту капитального ремонта и смета, определяющая цену работ по капитальному ремонту, составленные (изготовленные) арендатором за свой счет.
3.Функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, рассматривает представленные арендатором документы, и при отсутствии разногласий по объемам и стоимости капитального ремонта направляет дефектную ведомость по объекту капитального ремонта в функциональный орган Администрации города Костромы, осуществляющий решение вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом города Костромы, в части организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства для муниципальных нужд города Костромы, смету, определяющую цену работ по капитальному ремонту - в функциональный орган Администрации города Костромы, к полномочиям которого относится контроль за ценовой и тарифной политикой.
Функциональный орган Администрации города Костромы, осуществляющий решение вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом города Костромы, в части организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства для муниципальных нужд города Костромы по результатам рассмотрения дефектной ведомости, сметы, определяющей цену работ по капитальному ремонту и проведения обследования объекта, готовит техническое заключение о необходимости проведения работ по капитальному ремонту объекта и обоснованности объемов работ.
Функциональный орган Администрации города Костромы, к полномочиям которого относится контроль за ценовой и тарифной политикой, по результатам рассмотрения сметы, определяющей цену работ по капитальному ремонту, готовит заключение об обоснованности установления цены работ и верности ее расчета.
4.Функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, по результатам рассмотрения заявления арендатора, заключений, представленных органами Администрации города Костромы, представленных арендатором паспорта технического состояния и отделки фасадов зданий, согласованного по архитектурно-художественному оформлению, согласования на производство работ уполномоченного органа по охране объектов культурного наследия Костромской области по объектам, являющимся памятниками истории и культуры, принимает решение о разрешении арендатору проведения капитального ремонта, а также о возможности возмещения ему затрат (части затрат) путем уменьшения арендной платы либо отказывает в проведении капитального ремонта.
Принятое решение о разрешении проведения капитального ремонта оформляется распоряжением руководителя функционального органа Администрации города Костромы, уполномоченного в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы.
Основанием для отказа в предоставлении разрешения на проведение капитального ремонта является:
1) предоставление неполного комплекта документов, указанных в частях 2-4 настоящей статьи;
2) несоответствие видов работ по капитальному ремонту, установленных частью 8 настоящей статьи;
3) имеющаяся задолженность по арендной плате на дату принятия решения о разрешении арендатору проведения капитального ремонта;
4) включение в прогнозный план приватизации на соответствующий год арендуемого объекта.
О принятом решении руководитель функционального органа Администрации города Костромы, уполномоченного в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, письменно извещает арендатора.
5.В случае разрешения арендатору проведения капитального ремонта, арендатор до начала проведения работ представляет в функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, договор на производство работ по капитальному ремонту.
6.На основании распоряжения руководителя функционального органа Администрации города Костромы, уполномоченного в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, с арендатором заключается дополнительное соглашение к договору аренды, включающее в себя виды работ, сроки их проведения, обязательства арендодателя по возмещению затрат арендатора путем уменьшения арендной платы после окончания работ и предоставления необходимых документов.
7.Арендатор обязан обеспечить технический надзор за проведением капитального ремонта объекта путем заключения договора на технический надзор с муниципальным учреждением города Костромы, предметом деятельности которого является контроль за качеством проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, за соблюдением технических стандартов, сметных норм и нормативов, а также других требований, регламентирующих выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ на объектах капитального строительства, относящегося к собственности города Костромы.
По окончании работ составленный в соответствии со сметой акт приемки выполненных работ, подписанный заказчиком и подрядчиком, согласовывается муниципальным учреждением города Костромы, предметом деятельности которого является контроль за качеством проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, за соблюдением технических стандартов, сметных норм и нормативов, а также других требований, регламентирующих выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ на объектах капитального строительства, относящегося к собственности города Костромы.
8.Разрешение выдается на производство следующих видов работ по капитальному ремонту объекта:
1) замена, ремонт конструкций зданий (фундаменты, несущие стены и каркасы, перекрытия, другие несущие конструктивные элементы, кровля, полы);
2) восстановление или замена пришедших в негодность инженерных сетей (канализация, горячее и холодное водоснабжение, отопление, электроснабжение);
3) ремонт фасада, в том числе ремонт или замена пришедших в негодность оконных рам и входной группы (козырек, ступени, входная дверь);
4) реставрация архитектурно-художественных элементов, предметов декоративно-прикладного искусства, неразрывно связанных с интерьером помещений, для объектов в зданиях-объектах культурного наследия.
9.После выполнения работ арендатор для подтверждения произведенных затрат представляет в функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, следующие документы:
1) акт о приемке выполненных работ по капитальному ремонту, согласованный с муниципальным учреждением города Костромы, предметом деятельности которого является контроль за качеством проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, за соблюдением технических стандартов, сметных норм и нормативов, а также других требований, регламентирующих выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ на объектах капитального строительства, относящегося к собственности города Костромы;
2) платежные документы, подтверждающие затраты арендатора на выполненные работы, с отметками банка.
10.После проверки документов функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, издает распоряжение о возмещении затрат арендатора путем уменьшения арендной платы в счет будущих периодов на сумму принятых к зачету работ по произведенному арендатором капитальному ремонту. Уменьшение арендной платы не может уменьшать величину ежемесячной арендной платы за 1 кв. м более чем на 40 процентов.
При расчете периода возмещения затрат используется размер арендной платы, действующий в текущем финансовом году.
11.Возмещение затрат путем уменьшения арендной платы производится на основании заключенного с арендатором дополнительного соглашения к договору аренды.
12.Арендная плата во время капитального ремонта должна вноситься арендатором в соответствии с условиями договора аренды.
13.Произведенные в ходе капитального ремонта неотделимые улучшения арендованного муниципального имущества, а также отделимые, если в соответствии с условиями договора аренды затраты возмещены арендатору путем уменьшения арендной платы в соответствии с настоящей статьей, являются муниципальной собственностью города Костромы и безвозмездно передаются арендатором арендодателю в надлежащем состоянии в составе арендованного имущества в момент прекращения договора аренды.
14.Отказ в разрешении проведения капитального ремонта может быть обжалован в досудебном порядке путем подачи жалобы главе Администрации города Костромы. Жалоба рассматривается в порядке, установленном Регламентом Администрации города Костромы.
Статья 11.Предоставление рассрочки (отсрочки) оплаты пени за несвоевременное внесение арендной платы
Функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, имеет право предоставлять арендаторам рассрочку (отсрочку) оплаты пеней.
Решение о сроках предоставления рассрочки (отсрочки) пени оформляется распоряжением функционального органа Администрации города Костромы, уполномоченного в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы.
Статья 12.Передача муниципального имущества в субаренду
1.Право на передачу муниципального имущества в субаренду с согласия собственника имеет лицо, которому права владения и (или) пользования в отношении данного муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании муниципального контракта, без проведения конкурсов или аукционов с учетом совпадения вида деятельности субарендатора с разрешенным видом использования предоставленного в аренду имущества.
2.Согласие собственника оформляется в виде распоряжения функционального органа Администрации города Костромы, уполномоченного в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы.
3.Основанием для отказа дачи согласия на заключение договора субаренды является невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора аренды арендатором, в том числе наличие у арендатора задолженности по арендной плате.
4.Договор субаренды муниципального имущества подписывается арендатором, субарендатором, и его копия направляется в функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы в течение 7 дней со дня подписания.
5.Срок действия договора субаренды не может превышать срок действия договора аренды муниципального имущества.
6.Договоры субаренды муниципального имущества, заключенные на срок не менее года, подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Передача помещения во владение и (или) пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения без согласия арендодателя либо нарушение обязательств по использованию помещения, сданного в субаренду, является существенным нарушением договора и основанием для отказа от его исполнения со стороны арендодателя.
8.При сдаче имущества в субаренду оплата коммунальных услуг и расходов по содержанию имущества осуществляется основным арендатором.
Статья 13.Контроль за использованием муниципального имущества
1.Функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Думу города Костромы информацию о начисленной и полученной арендной плате и наличии задолженности.
2.Муниципальные учреждения и муниципальные предприятия в отношении закрепленного за ними на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения и переданного в аренду муниципального недвижимого имущества предоставляют в функциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, информацию о начисленной и полученной арендной плате и наличии задолженности. Указанная информация предоставляется ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.