Постановление от 27.01.2011 г № 235
О законодательной инициативе Костромской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации»
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Костромская областная Дума постановляет:
1.Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации" (прилагается).
2.Поручить председателю комитета Костромской областной Думы по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии А.А.Жердеву представлять Костромскую областную Думу при рассмотрении указанного проекта закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3.Просить членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Тер-Аванесова А.Б., Думу В.М. и депутата Государственной Думы Российской Федерации Клинцевича Ф.А поддержать данный проект федерального закона.
4.Контроль за прохождением проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации возложить на комитет Костромской областной Думы по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Костромской
областной Думы
А.БЫЧКОВ
Проект
Вносится Костромской
областной Думой
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 33 и 82
ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 30, ст. 3599; 2009, N 11, ст. 1261) следующие изменения:
1) в статье 33:
в части 3 слова "3 и 4" заменить словами "3, 4 и 4.1";
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, в том числе форма документа, разрешающего заготовку елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд устанавливается законами субъектов Российской Федерации.";
2) пункт 6 статьи 82 изложить в следующей редакции:
"6) установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, в том числе формы документа, разрешающего заготовку елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд.".
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации"
Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации" направлен на устранение внутренних противоречий в Лесном кодексе Российской Федерации (далее - Лесной кодекс).
Часть 4 статьи 33 Лесного кодекса устанавливает, что порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Вместе с тем, в марте 2009 года статья 32 Лесного кодекса была дополнена частью 4.1, которая предусматривает установление законами субъектов Российской Федерации исключительных случаев заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Учитывая сложность процедуры заключения договора купли-продажи лесных насаждений (статья 77 Лесного кодекса), включающей проведение аукциона, считаем, что заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород на основании договора купли-продажи целесообразна только для осуществления предпринимательской деятельности, что и предусмотрено статьей 32 Лесного кодекса.
Для обеспечения собственных нужд гражданина необходимо ограниченное количество елей, поэтому законопроектом предлагается не распространять действие части 4.1 статьи 32 Лесного кодекса на порядок заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для собственных нужд.
В этих целях часть 3 статьи 33 Лесного кодекса после цифры "4" предлагается дополнить цифрами "4.1.".
Кроме того, для обеспечения регулирования вопросов установления порядка заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников для собственных нужд граждан считаем необходимым установить законом субъекта Российской Федерации форму документа, разрешающего заготовку таких недревесных лесных ресурсов с указанием места и сроков заготовки.
В этих целях часть 4 статьи 33 и пункт 6 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации дополнить словами "в том числе формы документа, разрешающего заготовку елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников".
Председатель Костромской
областной Думы
А.БЫЧКОВ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона "О внесении изменений
в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации"
Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 33 и 82
Лесного кодекса Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации" не потребует внесение изменений в акты федерального законодательства.