Приложение к Постановлению от 15.02.2011 г № 43
ПАСПОРТ
районной целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту в Судиславском
районе на 2011-2015 годы"
| Наименование программы: | Районная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Судиславском районе на 20112015 годы" |
| Основание для разработки программы: | - Указ Президент Росииской федерации от 09.06.2010 N 690 "об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" - Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", - Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года N 561 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Судиславском районе на 2005-2009 годы", - Постановление Костромской Областной Думы от 27 сентября 2007 года N 2203 "Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Костромской области на 2008-2012 годы" |
| Исполнители программы: | Районный отдел внутренних дел, МУЗ "Судиславская ЦРБ", райвоенкомат, редакция газеты "Сельская жизнь", территориальный отдел социальной защиты населения по Судиславскому району, ОГУ "Центр занятости населения по Судиславскому району", подразделения администрации района: отделы образования; культуры, молодежи, спорта и туризма; финансов. |
| Основная цель и задачи программы: | Основной целью Программы является сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, создание положительной и культурной тенденции по формированию у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения и здорового образа жизни. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: - создание межведомственных постоянно действующих мероприятий по профилактике и предупреждению распространения наркотических средств; - полнота выявления и повышения эффективности лечения больных наркоманией, с последующим циклом их медицинской реабилитации; - снижение доступности наркотических и психотропных веществ для незаконного потребления; - осуществление постоянного контроля масштабов распространения наркотических и психотропных веществ. |
| Источники формирования денежных средств: | Областной, местный бюджеты, внебюджетные фонды, добровольные пожертвования юридических и физических лиц. |
| Ожидаемые конечные результаты: | - замедление темпов роста распространения наркомании в Судиславском районе; - снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков; - повышение уровня внимания общества к проблеме борьбы с наркоманией на основе доверительного отношения населения к органам и учреждениям, задействованным в борьбе с незаконным распространением наркотиков; - охватить профилактическими мероприятиями большую часть детей, подростков и молодежи; - повысить эффективность медицинской и социальной реабилитации молодых людей и подростков, употребляющих наркотики. |
| Система организации контроля за исполнением программы: | Контроль за исполнением программы возлагается на межведомственную комиссию по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту Судиславского муниципального района. По итогам года до 15 числа следующего за отчетным периодом месяца, руководители отделов и учреждений представляют письменный отчет в комиссию. |
| Срок реализации программы: | 2011-2015 годы. |
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Необходимость подготовки и реализации районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Судиславском районе на 2011-2015 годы" вызвана тем, что современная ситуация в Костромской области характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку, социальной безопасности.
Несмотря на некоторое замедление темпов роста наркомании абсолютное число больных продолжает расти.
Эффективным механизмом решения проблемы является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задачей Программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков.
Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий социального характера и мероприятий направленных на обеспечение системного подхода к осуществлению распространения наркомании, совершенствование форм и методов профилактики наркомании, активизацию наркотической пропаганды, повышение эффективности деятельности наркологической службы.
Программа разработана в соответствии с критериями формирования областных целевых программ.
Перечень мероприятий по реализации районной
целевой программы "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
в Судиславском районе на 2011-2015 годы"
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Финансирование из районного бюджета (тыс. руб.) | Итого | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
| 1. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРЫ | |||||||||
| 1.1 | Проведение мониторинга ситуации в сфере злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту в Судиславском муниципальном районе в целях получения информации об основных тенденциях ее развития, оценки и результативности деятельности всех органов и организаций по данному направлению | Не реже одного раза в год | Райвоенкомат, МУЗ "Судиславская ЦРБ", РОВД | Без дополнительного финансирования | |||||
| 1.2 | Курсовая подготовка и переподготовка специалистов отдела образования, РМК, педагогических кадров по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в детской и подростковой среде и внедрению здоровьесберегающих технологий в учебновоспитательный процесс образовательных учреждений | ежегодно | Отдел образования, РМК, руководители образовательных учреждений | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 25,0 |
| 1.3 | Участие в работе выездных обучающих семинаров и тренингов для руководителей образовательных учреждений, социальных педагогов, педагогических работников образовательных учреждений | ежегодно | Отдел образования, РМК, руководители образовательных учреждений, РМЦ | Без дополнительного финансирования | |||||
| 1.4 | Участие в Областной научнопрактической конференции по проблемам охраны здоровья и формированию здорового образа жизни, профилактике правонарушений, антинаркотического мировоззрения в детской и подростковой среде | ежегодно | Отдел образования, РМК, руководители образовательных учреждений | 1,5 | 1,5 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 9,0 |
| 1.5 | Приобретение и подписка изданий периодической печати и методических брошюр по первичной профилактике асоциального поведения несовершеннолетних | ежегодно | Отдел образования, РМК, руководители образовательных учреждений | 3,0 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | 4,0 | 17,5 |
| 1.6 | Обеспечение образовательных учреждений программнометодической литературой по первичной профилактике употребления психоактивных веществ через КОИПКРО, Департамент образования и науки Костромской области | ежегодно | Отдел образования, РМК, руководители образовательных учреждений | Без дополнительного финансирования | |||||
| 1.7 | Укрепление информационнодокументальной базы по проблемам асоциальных проявлений в подростковой среде и популяризации здорового образа жизни | 2011-2015 | Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма, ЦБС | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 2,5 |
| 1.8 | Приобретение комплекта методической литературы по проблемам профилактики наркомании | 2011-2015 | КЦСОН | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 3,5 |
| 1.9 | Комплектование книжных фондов централизованной библиотечной системы изданиями антинаркотической направленности | 2011-2015 | Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма, ЦБС | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 5,0 |
| 1.10 | Комплектование филиалов ЦБС плакатами, CD дисками по проблемам профилактики наркомании | 2011-2015 | Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма, ЦБС | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 2,5 |
| 2. ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ПСИХОТРОПНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ | |||||||||
| 2.1 | Разработка и распространение специальной печатной продукции о здоровом образе жизни: буклетов, листовок, памяток, плакатов | 2011-2015 | КЦСОН, РМЦ | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 3,0 |
| 2.2 | Оформление стендов, выставок на тему профилактики употребления наркотиков и их прекурсоров | 2011-2015 | КЦСОН, СРЦ "Теремок", РМЦ | Без дополнительного финансирования | |||||
| 2.3 | Проведение социологического исследования по изучению факторов риска и защиты в отслеживании асоциальных проявлений в подростковомолодежной среде | 2011-2015 | Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма, КЦСОН | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 2,5 |
| 2.4 | Тематические чтения, конкурсы, беседы для подростков | 2011-2015 | КЦСОН | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 4,0 |
| 2.5 | Организация и проведение районного конкурса проектов по лучшей организации антинаркотической пропаганды в культурно-досуговых учреждениях района | 2011-2015 | Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 10,0 |
| 2.6 | Разработка программ социальной реабилитации семей и несовершеннолетних, употребляющих наркотики и их прекурсоров | 2011-2015 | КЦСОН | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 1,0 |
| 2.7 | Приобретение средств экспресс-диагностики для выявления среди призывников лиц, употребляющих наркотические средства | 2011-2015 | Райвоенкомат, финотдел | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 25,0 |
| 2.8 | Подготовка постоянно действующих рубрик в СМИ по антинаркотической тематике, по проблемам ведения здорового образа жизни, развития физической культуры и спорта, предупреждения правонарушений | 2011-2015 | Отделы образования, культуры, молодежи, спорта и туризма, МУЗ "Судиславская ЦРБ",ТОСЗН | Без дополнительного финансирования | |||||
| 2.9 | Проведение учебных занятий, семинаров по использованию материала при организации молодежного отдыха в культурно-досуговых учреждениях | 2011-2015 | Отдел культуы, молодежи, спорта и туризма | Без дополнительного финансирования | |||||
| 2.10 | Организация и проведение в ОУ дней и декад, посвященных Всемирному Дню здоровья, Дню без табака, Международному Дню борьбы со СПИДом, Международному Дню борьбы с наркоманией | 2011-2015 | РОО, РМК, руководители образовательных учреждений | Без дополнительного финансирования | |||||
| 2.11 | Проведение семинара посвященного Международному Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом | 2011-2015 | КЦСОН | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 3,5 |
| 2.12 | Рассмотрение на районном Совете по образованию, РМО педагогов проблем, связанных со здоровьем учащихся, организационной работы по предупреждению асоциального поведения учащихся, профилактике употребления наркотических веществ | 2011-2015 | Отдел образования | Без дополнительного финансирования | |||||
| 2.13 | Организация и проведение лекториев, круглых столов, диспутов среди учащихся и включение данной тематики в цикл бесед для родителей | 2011-2015 | Руководители образовательных учреждений. | Без дополнительного финансирования | |||||
| 2.14 | Проведение профилактической работы с детьми из семей, находящихся в социальноопасном положении, с посещением их места жительства | 2011-2015 | РОВД, отдел образования. | Без дополнительного финансирования | |||||
| 2.15 | Организация работы областной психолого-медикопедагогической комиссии с целью раннего выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и выбора форм обучения | 2011-2015 | РОО, руководители образовательных учреждений | Без дополнительного финансирования | |||||
| 2.16 | Участие в областных конкурсах творческих проектов программ по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, популяризации здорового образа жизни | 2011-2015 | РОО, РМК, руководители образовательных учреждений | Без дополнительного финансирования | |||||
| 2.17 | Проведение месячников по профилактике курения, алкоголизма, употребления токсичных и наркотических веществ с привлечением врачей специалистов; Дней здоровья, конкурсов санитарных газет по вопросам здорового образа жизни | 2011-2015 | МУЗ "Судиславская ЦРБ", отделы культуры, молодежи, спорта и туризма, образования, редакция газеты "Сельская жизнь" | Без дополнительного финансирования | |||||
| 2.18 | Обобщение и распространение лучшего опыта работы ОУ, классных руководителей, педагогов по профилактике потребления психоактивных веществ, привитию основ здорового образа жизни | 2011-2015 | РОО, РМК, руководители образовательных учреждений | Без дополнительного финансирования | |||||
| 2.19 | Организация и проведение выездных лекториев по месту жительства подростков и молодежи | 2011-2015 | Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма, МУЗ "Судиславская ЦРБ", РОВД | Без дополнительного финансирования | |||||
| 3. ВЫЯВЛЕНИЕ, ЛЕЧЕНИЕ, РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ, УПОТРЕБЛЯЮЩИХ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА БЕЗ НАЗНАЧЕНИЯ ВРАЧА | |||||||||
| 3.1 | С цель исключения призыва на военную службу лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, проводить профилактические мероприятия по выявлению и профилактике случаев немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ лицами допризывного возраста | 2011-2015 | Райвоенкомат, РОВД, МУЗ "Судиславская ЦРБ", администрация района. | Без дополнительного финансирования | |||||
| 3.2 | Осуществление комплекса мероприятий для граждан, прошедших курс лечения от наркотической или токсической зависимости и медицинскую реабилитацию: - определение для них возможных видов профессиональной деятельности; - организация занятий по профессиональной ориентации; - направление на профессиональное обучение лиц, признанных в установленном порядке безработными в соответствии с медицинскими показателями; - содействие в трудоустройстве | 2011-2015 | Районная межведомственная комиссия, МУЗ "Судиславская ЦРБ", центр занятости населения | Без дополнительного финансирования | |||||
| 3.3 | Выявление и учет семей и несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества | 2011-2015 | ТОСЗН, СРЦ "Теремок", КЦСОН | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 2,5 |
| 3.4 | Приобретение тестов на выявление наркотических веществ в моче ИХА мультифактор | 2011-2015 | МУЗ "Судиславская ЦРБ" | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 37,5 |
| Итого: | 2011-2015 | 26,5 | 29 | 30 | 30,5 | 32,5 | 156 |