Приложение к Постановлению от 10.03.2011 г № 404 Порядок
Порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, — в целях частичного возмещения затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных и юридических услуг по льготным ценам или бесплатно 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает категории организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение из бюджета города Костромы субсидий в целях частичного возмещения затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных и юридических услуг по льготным ценам или бесплатно (далее - субсидии), а также определяет порядок и критерии их отбора, условия и порядок предоставления субсидий.
1.2.Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Организатором конкурса по отбору организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, которым будет предоставлено право получения субсидий (далее - Конкурс), является Управление экономики Администрации города Костромы (далее - Управление).
1.3.Субсидии предоставляются получателям субсидии на возмещение части фактических затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных и юридических услуг:
а) в размере 95 процентов от суммы фактических затрат при оказании услуг на безвозмездной основе, но не более 50 тысяч рублей одному получателю субсидий в течение одного финансового года;
б) в размере 75 процентов от суммы фактических затрат при предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства льготы по оплате услуг в размере 80 процентов, но не более 50 тысяч рублей одному получателю субсидий в течение одного финансового года.
1.4.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации города Костромы в соответствии со сводной бюджетной росписью по подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевой статье расходов 7950600 "Программа "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Костроме на 2013-2015 годы", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам".
2.Категории организаций, образующих инфраструктуру
поддержки малого и среднего предпринимательства,
имеющих право получения субсидий
2.1.К участию в Конкурсе на право получения субсидий допускаются организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства города Костромы (далее - организации), которыми на момент обращения за получением субсидии были оказаны консультационные и правовые услуги субъектам малого и среднего предпринимательства по льготным ценам или бесплатно (далее - услуги), соответствующие требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Костромы, определенным долгосрочной муниципальной целевой программой "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Костроме на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации города Костромы от 9 октября 2012 года N 2073.
2.2.К участию в Конкурсе не допускаются организации:
а) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
в) имеющие просроченную задолженность по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
г) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность за пределами города Костромы;
д) получившие субсидии из бюджета города Костромы в предельно допустимом размере, установленном пунктом 1.3 настоящего Порядка, в текущем финансовом году.
3.Порядок подачи заявок для участия в Конкурсе
3.1.Для участия в Конкурсе организации, отвечающие требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, представляют в Управление заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:
а) информации о затратах, связанных с оказанием услуг по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку;
б) основных финансово-экономических показателей работы по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку;
в) предполагаемого расчета размера субсидий по форме, установленной приложением 4 к настоящему Порядку;
г) копий документов (смет, калькуляций), подтверждающих размер затрат организации, связанных с оказанием услуг;
д) заверенных руководителем организации и банком копий платежных поручений или заверенных руководителем организации копий кассовых документов, подтверждающих затраты организации, связанные с оказанием услуг;
е) копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, копии свидетельства о постановке на налоговый учет, копии учредительных документов (для юридических лиц) и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенных соискателем;
ж) справки из Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на последнюю отчетную дату по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@;
з) заверенной руководителем организации справки о размере средней месячной заработной платы работников на день подачи заявления;
и) копии документа, подтверждающего осуществление субъектом малого и среднего предпринимательства оплаты услуг, в случае, если возмещаются затраты при предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства льготы по оплате услуг.
3.2.Заявление с прилагаемыми к нему документами представляется организацией в Управление. Управление проверяет наличие указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка документов и регистрирует заявление в порядке поступления в специальном журнале.
Организация, предоставившая неполный комплект документов либо не полностью оформленные документы, к участию в конкурсном отборе не допускается.
Заявление и прилагаемые к нему документы, полученные Управлением после даты, установленной Управлением для приема заявлений, возвращаются соискателю не вскрытыми.
3.3.Информация о сроках подачи заявлений размещается на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в газете "Официальный вестник города Костромы" не позднее 60 дней до дня проведения Конкурса.
4.Порядок проведения Конкурса
и критерии отбора организаций
4.1.Конкурсный отбор организаций для предоставления субсидий осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания финансовой поддержки (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии определяется постановлением Администрации города Костромы.
4.2.Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление.
4.3.Управление проводит экспертизу поступивших заявлений на предмет наличия необходимых документов и их надлежащего оформления, после чего представляет их на рассмотрение Комиссии.
4.4.Дата и время проведения заседания Комиссии, а также повестка заседания Комиссии утверждаются начальником Управления.
4.5.Заявления организаций рассматриваются на заседании Комиссии.
4.6.Комиссия проводит оценку представленных заявлений на соответствие соискателей следующим критериям:
N
п/п |
Наименование критерия |
Показатель
участника
Конкурса |
Оценка
в баллах |
1 |
Размер средней месячной заработной платы
соискателя на момент подачи заявки, в
кратных размерах величины минимальной
заработной платы, действующей на момент
подачи заявки |
Свыше 2 |
10 |
|
|
Свыше 1,5 до 2 |
8 |
|
|
Свыше 1 до 1,5 |
5 |
|
|
1 |
0 |
2 |
Количество вновь создаваемых рабочих мест
с начала текущего года, чел. |
Свыше 5 |
10 |
|
|
До 5 |
8 |
|
|
Не создаются |
0 |
4.7.Баллы, определенные по каждому критерию, суммируются и формируют итоговый балл.
4.8.Комиссия на основании результатов оценки и сопоставления итоговых баллов принимает решение о предоставлении субсидий организациям - участникам Конкурса, набравшим наибольшее количество баллов. При равном итоговом балле двух и более участников Конкурса Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий в порядке очередности поступления заявлений о предоставлении субсидий.
4.9.Решение Комиссии оформляется протоколом.
4.10.Комиссия принимает решение о размере субсидий участникам Конкурса, получившим наибольшее количество баллов по критериям отбора, указанным в пункте 4.6 настоящего Порядка, в пределах, установленных пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка.
4.11.В случае отсутствия конкурирующих заявок и наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии единственному претенденту.
4.12.Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в случаях:
а) несоответствия организации требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка;
б) отсутствия или недостаточности средств, предусмотренных в бюджете города Костромы на текущий финансовый год на предоставление субсидий.
4.13.Решение Комиссии об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном порядке. По требованию организации - участника Конкурса ему предоставляется выписка из протокола заседания Комиссии.
4.14.Организация - участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений.
4.15.Управление в течение пяти рабочих дней со дня заседания Комиссии информирует организации, участвующие в Конкурсе, о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.Порядок перечисления субсидий
5.1.Протокол заседания Комиссии, содержащий решение Комиссии о предоставлении субсидии организации - участнику Конкурса (далее - протокол), является документом, удостоверяющим право указанного в нем участника Конкурса на получение субсидии.
5.2.После подписания протокола и информирования участников Конкурса о результатах Конкурса в порядке, предусмотренном пунктом 4.15 настоящего Порядка, Управление в течение 30 дней проверяет и утверждает расчеты размера субсидий согласно приложению 4 к настоящему Порядку, готовит реестр получателей субсидий согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
5.3.Проверенные и утвержденные расчеты размера субсидий, реестр получателей субсидий, копия протокола направляются Управлением в Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы.
5.4.Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы на основании полученных от Управления документов готовит платежное поручение на перечисление средств субсидии в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Администрации города Костромы по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов (пункт 1.4 настоящего Порядка), и направляет его, а также документы, предусмотренные пунктом 5.3 настоящего Порядка, в Управление финансов Администрации города Костромы.
5.5.Управление финансов Администрации города Костромы на основании платежного поручения и документов, представленных Бухгалтерско-финансовым отделом Администрации города Костромы, перечисляет средства получателю субсидии.
5.6.Выплата субсидий завершается 25 декабря текущего финансового года по расходам, осуществленным не позднее 30 ноября текущего финансового года.
6.Порядок возврата субсидий в случае выявления нарушений
при их предоставлении или использовании
6.1.Контроль за соблюдением правил и условий предоставления средств субсидий осуществляет Управление.
6.2.Обнаруженные при проведении мероприятий финансового контроля излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату получателями субсидий в бюджет города Костромы в добровольном порядке.
6.3.Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные получателем субсидий в добровольном порядке, взыскиваются в судебном порядке.
6.4.Средства субсидий в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату их получателем в бюджет города Костромы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.