Решение Костромского УФАС России от 24.03.2011 г № Б/Н
По жалобе ЗАО «НПВЛ ЛИАНА» в отношении котировочной комиссии
Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
..., заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:
..., главный государственный инспектор отдела контроля размещения государственного заказа;
..., специалист 1 разряда отдела контроля размещения государственного заказа;
в присутствии , рассмотрев жалобу ЗАО «НПВЛ ЛИАНА» на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок на право заключения контракта на поставку автоматического гематологического анализатора для нужд ГУЗ «Костромская областная больница» и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
Согласно представленным материалам 22.02.2011 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru уполномоченным органом – департаментом экономического развития, промышленности и торговли Костромской области размещено извещение о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку автоматического гематологического анализатора для нужд ГУЗ «Костромская областная больница».
ЗАО «НПВЛ ЛИАНА» (далее – заявитель) обжалует в своей жалобе действия котировочной комиссии, которая, по мнению заявителя, неправомерно отклонила его котировочную заявку в связи с тем, что заявка не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссией Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установлено следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Согласно части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
В извещении о запросе котировок на право заключения контракта на поставку автоматического гематологического анализатора для нужд ГУЗ «Костромская областная больница» (раздел 8 «Наименование и характеристики поставляемых товаров» Приложения № 1 «Форма котировочной заявки» установлены наименование и характеристики поставляемых товаров, в том числе:
п. 17. Готовность прибора к работе – через 60 секунд после включения.
п. 33. Принтер – встроенный, ширина бумаги 57 мм.
п. 34. Размеры – не более 430 (Ш)х405(В)х428(Г).
п. 35. Вес – не более 20 кг.
В котировочной заявке ЗАО «НПВЛ ЛИАНА» предлагается к поставке автоматический гематологический анализатор, обладающий по данным характеристикам следующими параметрами, в том числе:
п. 17. Готовность прибора к работе – через 80 секунд после нормального включения.
п. 33. Принтер – встроенный, ширина бумаги 50 мм.
п. 34. Размеры – 390 (Ш)х460(В)х390(Г).
п. 35. Вес – 20,6 кг.
Согласно Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 10.03.2011 г. на право заключения контракта на поставку автоматического гематологического анализатора для нужд ГУЗ «Костромская областная больница» котировочная комиссия отклонила котировочную заявку участника размещения заказа - ЗАО «НПВЛ ЛИАНА» со следующим обоснованием причин отклонения: «на основании ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ ввиду несоответствия заявки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. В соответствии с требованиями извещения о запросе котировок цен предлагаемый к поставке гематологический анализатор должен обладать следующими характеристиками «готовность прибора к работе – через 60 секунд после включения; принтер – встроенный, ширина бумаги 57 мм; размеры – не более 430 (Ш)х405(В)х428(Г); вес – не более 20 кг.» В котировочной заявке участником предлагается к поставке гематологический анализатор, обладающий по данным характеристикам следующими параметрами: «готовность прибора к работе – через 80 секунд после нормального включения; принтер – встроенный, ширина бумаги 50 мм; размеры – 390 (Ш)х460(В)х390(Г); вес – 20,6 кг». Таким образом, предлагаемый к поставке анализатор не соответствует требованиям заказчика, установленным в извещении о запросе котировок цен».
В действиях котировочной комиссии при отклонении котировочной заявки участника размещения заказа - ЗАО «НПВЛ ЛИАНА» по вышеуказанным основаниям нарушений Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссией не установлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 17, 57, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Решила:
Признать жалобу ЗАО «НПВЛ ЛИАНА» на действия котировочной комиссии необоснованной.
Заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии