Решение от 31.03.2011 г № 37
Об утверждении Положения «О системе оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа город Волгореченск Костромской области»
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 9 Закона Костромской области от 09.11.2007 N 210-4-ЗКО "О муниципальной службе в Костромской области", ч. 1 ст. 5 Положения "О муниципальной службе в городском округе город Волгореченск Костромской области" утвержденным решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 24.06.2008 N 52 Дума городского округа город Волгореченск Костромской области решила:
1.Утвердить Положение "О системе оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа город Волгореченск Костромской области" в новой редакции.
2.Руководителям органов местного самоуправления, муниципальных органов привести свои правовые акты в соответствии с настоящим решением.
3.Признать утратившим силу решение Думы городского округа город Волгореченск от 08.10.2010 N 146 "О системе оплаты труда".
4.Признать утратившим силу подпункт 1.2 пункта 1 решения Думы городского округа от 29.06.2007 N 70 "О внесении изменений в решение Думы городского округа город Волгореченск от 22.06.2006 N 78".
5.Настоящее решение вступает в законную силу с 1 июля 2011 года, за исключением пункта 4 настоящего решения, который вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава городского округа
город Волгореченск
Костромской области
Ю.В.МАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
"О системе оплаты труда лиц, замещающих муниципальные
должности и должности муниципальной службы городского
округа город Волгореченск Костромской области"
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее положение регулирует отношения по установлению размеров должностных окладов, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании городской округ город Волгореченск Костромской области за исполнение ими на постоянной основе соответствующих полномочий, функций, обязанностей, поручений, установленных действующим законодательством.
Статья 2.Оплата труда
1.Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа город Волгореченск Костромской области, производится в виде денежного содержания.
2.Денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности городского округа город Волгореченск Костромской области (далее - лица, замещающие муниципальные должности) состоит из:
1) должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы, ежемесячного денежного поощрения в размерах согласно приложению 1 к настоящему Положению;
3) дополнительных выплат, указанных в пунктах 5, 7 -9 части 4 настоящей статьи - в размерах и на условиях, установленных настоящим Положением для лиц, замещающих должности муниципальной службы городского округа город Волгореченск Костромской области (далее - лица, замещающие должности муниципальной службы или муниципальные служащие) и иными нормативными правовыми актами.
3.Размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности:
1) Глава городского округа город Волгореченск Костромской области - 12127 рублей;
2) Депутат, работающий на постоянной основе, - 7641 рублей;
3) Председатель избирательной комиссии городского округа город Волгореченск Костромской области - 7641 рублей.
4.Денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы состоит из:
1) должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад);
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
4) ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин;
5) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу лиц, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны;
6) ежемесячного денежного поощрения;
7) премий за выполнение особо важных и сложных заданий;
8) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
9) материальной помощи, выплачиваемой за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих;
5.Размеры должностных окладов муниципальных служащих устанавливаются в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.
6.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в обязательном порядке назначается всем муниципальным служащим в связи с особыми условиями труда при выполнении основных обязанностей по должности муниципальной службы, в том числе в связи с необходимостью соблюдать установленные федеральными законами запреты и ограничения. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается при заключении (изменении) трудового договора в следующих размерах:
1) по младшей группе должностей муниципальной службы - до 15 процентов должностного оклада;
2) по старшей группе должностей муниципальной службы - от 15 до 115 процентов должностного оклада;
3) по ведущей группе должностей муниципальной службы - от 75 до 135 процентов должностного оклада;
4) по главной группе должностей муниципальной службы - от 115 до 165 процентов должностного оклада;
5) по высшей группе должностей муниципальной службы - от 145 до 225 процентов должностного оклада.
Конкретный размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается правовым актом представителем нанимателя (работодателя) с учетом факторов, указанных в настоящей части.
7.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается при наличии стажа работы на государственных или муниципальных должностях, должностях государственной или муниципальной службы и иных периодов работы, приравненных к муниципальной службе.
Размер надбавки за выслугу лет составляет при стаже муниципальной службы:
1) от 1 года до 5 лет - 10 процентов должностного оклада;
2) от 5 до 10 лет - 15 процентов должностного оклада;
3) от 10 до 15 лет - 20 процентов должностного оклада;
4) свыше 15 лет - 30 процентов должностного оклада.
В стаж муниципальной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, включаются периоды работы на должностях, указанных в части 1 статьи 11 Закона Костромской области от 9 ноября 2007 года N 210-4-ЗКО "О муниципальной службе в Костромской области";
В стаж муниципальной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, засчитываются периоды работы (службы), которые были включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж до вступления в силу настоящего Положения;
При определении размера надбавки за выслугу лет лицам, имеющим право на ее получение в соответствии с частью 7 настоящей статьи, в стаж муниципальной службы в порядке исключения могут быть засчитаны периоды работы (службы), в совокупности не превышающие 5 лет, на должностях, не указанных в настоящей части, в случае если опыт и знания, приобретенные в период замещения данных должностей, необходимы для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы. В этом случае установление стажа муниципальной службы для определения размера надбавки за выслугу лет производится правовым актом представителя нанимателя (работодателя) на основании решения создаваемой главой городского округа город Волгореченск Костромской области комиссии по вопросам исчисления стажа муниципальной службы.
Для решения вопроса о зачете работнику в стаж муниципальной службы для определения размера надбавки за выслугу лет периодов работы (службы), указанных в настоящей части, работником представляются следующие документы:
1) заявление служащего с просьбой о зачете соответствующего периода работы в стаж муниципальной службы для определения размера надбавки за выслугу лет (указанное заявление от лица, впервые поступающего на муниципальную службу, принимается к рассмотрению только после возникновения у муниципального служащего права на установление надбавки за выслугу лет в соответствии с частью 6 настоящей статьи);
2) копия трудовой книжки;
3) иные документы, подтверждающие приобретение опыта и знаний, необходимых для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.
Комиссия по вопросам исчисления стажа муниципальной службы рассматривает представленные документы и принимает решение о зачете работнику соответствующего периода в стаж муниципальной службы или об отказе в таком зачете. Принятое решение оформляется протоколом и доводится до сведения муниципального служащего и представителя нанимателя (работодателя).
Надбавка за выслугу лет в размере, определенном с учетом включенных в стаж муниципальной службы периодов работы (службы), начисляется со дня подписания соответствующего правового акта представителя нанимателя (работодателя), но не ранее дня возникновения у муниципального служащего права на установление надбавки за выслугу лет.
8.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин устанавливается муниципальному служащему, которому присвоен классный чин в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.
Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин устанавливается решением представителя нанимателя (работодателя), которое оформляется соответствующим правовым актом, в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению.
9.Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу муниципальным служащим, допущенным к государственной тайне, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны устанавливается правовым актом представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном действующим законодательством.
10.Ежемесячное денежное поощрение выплачивается в целях усиления материальной заинтересованности муниципального служащего в повышении качества выполняемой работы по решению вопросов местного значения, исполнению отдельных государственных полномочий и иных функций органов местного самоуправления. Размер ежемесячного денежного поощрения устанавливается в размере 50 процентов должностного оклада.
11.Выплата премий:
1) Премия по результатам работы за месяц выплачивается в целях усиления материальной заинтересованности муниципального служащего в повышении качества выполняемой работы по решению вопросов местного значения, исполнению отдельных государственных полномочий и иных функций органов местного самоуправления, а также в своевременном и добросовестном исполнении своих основных должностных обязанностей, повышении уровня ответственности.
Размер премии за месяц устанавливается до 100 процентов должностного оклада в соответствии с Показателями и условиями премирования согласно приложениям 3, 4 к настоящему положению. Выплата премии осуществляется в рамках фонда оплаты труда. При перерасходе установленного фонда заработной платы часть премии резервируется. При восполнении перерасхода заработной платы до конца года зарезервированные суммы выплачиваются в полном объеме. Премия начисляется за фактическое отработанное время. Время очередного отпуска и иных дополнительных оплачиваемых отпусков не включается в расчет фактически отработанного времени.
Порядок премирования устанавливается в каждом органе местного самоуправления правовым актом представителя нанимателя (работодателя).
Решение о выплате премии принимается ежемесячно правовым актом представителя нанимателя (работодателя).
2) Разовая премия за выполнение особо важных заданий.
Муниципальным служащим в пределах средств фонда оплаты труда могут выплачиваться разовые премии, в том числе за выполнение особо важных заданий, активное участие в подготовке и проведении общегородских мероприятий и иное. Муниципальные служащие в пределах выделенных средств по фонду оплаты труда могут поощряться по решению главы городского округа город Волгореченск, главы администрации городского округа город Волгореченск по представлению соответствующего (по подчиненности) руководителя. Размер премии за выполнение особо важных заданий не ограничен, определяется в каждом конкретной случае в зависимости от сложности, значимости, характера задания, сроков его исполнения.
12.Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов выплачивается один раз в течение календарного года при предоставлении муниципальному служащему ежегодного основного оплачиваемого отпуска на основании его письменного заявления. В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части единовременная выплата по желанию муниципального служащего выплачивается при предоставлении любой из частей указанного отпуска на основании его письменного заявления. Определение размера единовременной выплаты производится исходя из величины должностного оклада, установленного служащему на день подачи заявления о выплате единовременной выплаты. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного отпуска производится в соответствии с правовым актом представителя нанимателя (работодателя).
При увеличении должностных окладов в течение года единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска подлежит перерасчету.
13.Муниципальные служащие имеют право на получение материальной помощи в размере двух должностных окладов в год.
При наличии экономии фонда оплаты труда работодателем может быть принято решение о дополнительном премировании муниципального служащего или выплате ему материальной помощи.
Материальная помощь, выплачивается муниципальному служащему на основании правового акта представителя нанимателя (работодателя), единовременно или по частям.
При поступлении муниципальных служащих на службу в течение календарного года выплаты материальной помощи производятся пропорционально отработанному времени.
Материальная помощь не выплачивается:
1) муниципальным служащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
2) муниципальным служащим, уволенным из органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа администрации, наделенного правами юридического лица, получившим материальную помощь в текущем календарном году в полном объеме, и вновь принятым в этом же году на муниципальную службу.
При увеличении должностных окладов в течение года материальная помощь подлежит перерасчету.
Статья 3.Порядок формирования фонда оплаты труда
1.Фонд оплаты труда муниципальных служащих соответствующего органа местного самоуправления формируется за счет средств, направляемых для выплаты:
1) должностных окладов в размере 12 окладов в год;
2) ежемесячное денежное поощрение в размере 6 окладов в год;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 12 окладов в год;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 4 окладов в год;
5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющую государственную тайну, размер определяется в зависимости от фактического количества работников, определяемого в соответствии с действующим законодательством (в размере фактически произведенных расходов).
6) ежемесячная надбавка к должностному окладу за чин в размере 2 окладов в год;
7) премия по результатам работы в размере 14,5 окладов в год;
8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 2 окладов в год;
9) материальная помощь в размере 2 окладов в год.
2.При формировании фонда оплаты труда учреждений, относящихся к органам управления, выплаты за особые условия труда учитываются в размерах, установленных правовыми актами руководителей соответствующего органа местного самоуправления.
3.Фонд оплаты труда муниципальных служащих формируется за счет средств, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
4.При формировании фонда оплаты труда лицам, замещающим муниципальные должности, соответствующие денежные средства учитываются в размерах, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, муниципальных органов (в том числе их руководителями) с учетом дополнительных выплат к должностным окладам лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 2.
5.Должностные оклады лиц, замещающих муниципальные должности, размеры должностных окладов муниципальных служащих увеличиваются (индексируются) не реже одного раза в год, в том числе с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) размеров должностных окладов денежного содержания принимается Думой городского округа город Волгореченск Костромской области в пределах ассигнований, утвержденных решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области о бюджете на соответствующий год.
Статья 4.Особые условия исчисления денежного содержания
1.Особые условия исчисления денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальных служащих, применяются на период:
1) нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, в учебном отпуске;
2) временной нетрудоспособности, а также на период прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения;
3) профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или стажировки;
4) нахождения в служебной командировке;
5) урегулирования конфликта интересов при отстранении от замещаемой должности муниципальной службы (недопущении к исполнению должностных обязанностей);
6) проведения служебной проверки;
7) безвестного отсутствия до признания лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу.
2.В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 6 части 1 настоящей статьи, сохраняется денежное содержание за весь соответствующий период как за фактически отработанное время.
Сохраняемое денежное содержание при этом состоит из должностного оклада и дополнительных выплат, предусмотренных пунктами 2 -6 части 4 статьи 2.
22.При исчислении денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно материальная помощь учитывается в размере 1/12 материальной помощи, предусмотренной в соответствии с настоящим Положением.
23.На период безвестного отсутствия до признания лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, за ним сохраняется денежное содержание, установленное на день начала указанного периода, которое не начисляется и не выплачивается.
24.На период временной нетрудоспособности, а также на период прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения выплачивается пособие в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".
25.В случае если в период сохранения денежного содержания произошло увеличение (индексация) должностного оклада и (или) дополнительных выплат, то исчисленное денежное содержание индексируется со дня вступления в силу решения об увеличении (индексации) и до окончания указанного периода.
Статья 5.Заключительные положения
26.Муниципальные правовые акты, регулирующие порядок и условия оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению;
27.Вновь устанавливаемые в соответствии с настоящим Положением размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда, существовавших на день вступления в силу настоящего Положения.
28.Изменения в системе оплаты труда (денежное содержание) лиц, занимающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, осуществляются исключительно в форме внесения изменений в настоящее Положение.
Приложения
2011-03-31 Приложение к Решению от 31 марта 2011 года № 37 Положение
2011-03-31 Приложение к Решению от 31 марта 2011 года № 37 Положение