Приложение к Постановлению от 19.04.2011 г № 182 Паспорт

Паспорт муниципальной адресной программы

Наименование Программы	Муниципальная адресная программа "Оказание целевой поддержки гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожара, на территории Шарьинского муниципального района"
Основание для разработки	Распоряжение администрации области от 22.07.2008 N 440-ра "Об утверждении плана мероприятий по предупреждению пожароопасных ситуаций в жилищном фонде на территории Костромской области и поддержки граждан, пострадавших в результате потери единственного жилья от пожаров"
Разработчик Программы	Администрация Шарьинского муниципального района
Цель Программы	Оказание всесторонней адресной помощи гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожаров
Задачи Программы	1. Проведение профилактической работы среди населения по обеспечению пожарной безопасности в жилищном фонде. 2. Обеспечение жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате потери единственного жилья от пожаров. 3. Организация финансовой и вещевой поддержки гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожаров. 4. Организация разъяснительной работы с населением о необходимости страхования жилья и имущества
Результаты реализации Программы	1. Снижение пожароопасных ситуаций в жилищном фонде по техническим и иным причинам. 2. Снижение случаев противоправных действий лиц по умышленным поджогам объектов жилого фонда и безответственного поведения лиц в быту. 3. Снижение социальной напряженности при обеспечении жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате потери единственного жилья от пожара

1.Введение
На протяжении последних лет, несмотря на принимаемые меры противопожарной безопасности, обстановка с возгораниями и пожарами в жилищном фонде Шарьинского муниципального района остается напряженной. Ежегодно на территории района уничтожаются или повреждаются несколько, а иногда и десятки жилых домов, гибнет имущество граждан, нередки и человеческие жизни.
Создавшееся положение постепенно перерастает в серьезную проблему, когда без крова над головой и без средств существования остаются несколько семей, усиливается социальная напряженность в муниципальном районе.
В этом случае гражданам, потерявшим единственное жилье в результате пожаров, особенно нужна поддержка и помощь со стороны органа местного самоуправления, социальных и других общественных организаций, жителей населенного пункта, где проживали пострадавшие граждане.
Действенным средством снижения роста возгораний и пожаров, числа семей, пострадавших от потери жилья и имущества, является усиление профилактической работы среди населения, детей школьного возраста и учащейся молодежи.
Программа предусматривает проведение такой работы посредством проведения сходов, общих собраний собственников жилья, распространения памяток среди населения, проведения уроков по мерам противопожарной безопасности в школах и учебных заведениях. Эффективность профилактической работы должна быть достигнута и с участием местных СМИ.
В передачах и статьях предусматривается освещать не только правила содержания жилых домов и других бытовых построек, но и результаты проводимых мероприятий органами местного самоуправления, ТОСами, управляющими компаниями и ТСЖ. Такая работа должна проводиться на регулярной основе. Необходимо, чтобы все проводимые мероприятия завершались подведением итогов и сравнением результативности с предыдущими периодами.
Важными мерами являются проведение месячника по противопожарной безопасности жилищного фонда и регулярных (не реже одного раза в квартал) обходов с составлением соответствующих протоколов и предписаний с последующим контролем по их исполнению.
В договоры на управление многоквартирными домами необходимо включить пункт об обязательном осмотре таких домов управляющими организациями. Собственникам жилых помещений многоквартирных домов при проведении годового общего собрания обязательно надо требовать от управляющей организации отчета о проделанной работе по данному вопросу и принятых мерах в случае обнаружения серьезных нарушений правил противопожарной безопасности.
Неотложными мерами являются действия по формированию муниципального жилищного фонда сельскими поселениями. Этот процесс должен быть динамичным, поскольку создаваемый муниципальный маневренный фонд, заселяемый гражданами, пострадавшими в результате потери единственного жилья от пожара, освобождается очень медленно. Поэтому площадь такого фонда должна восполняться и быть свободной в зависимости от состояния пожарной обстановки на территории сельских поселений.
Муниципальный маневренный фонд на территории сельских поселений формируется за счет всех доступных источников финансирования (местный бюджет, внебюджетные источники, благотворительная помощь) путем капитального ремонта, реконструкции жилых и нежилых домов, переведенных в статус жилых, строительства новых домов.
Важной составляющей всесторонней помощи гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожаров, является оказание вещевой и финансовой помощи. С этой целью предусматривается создание пункта по приему вещей от населения и отпуска их выше названным гражданам. Благотворительная денежная помощь от населения будет формироваться на отдельном счете в Сбербанке. Проведение такой работы администрация местного самоуправления поручит соответствующим социальным и общественным организациям.
Выделение единовременной адресной помощи гражданам, пострадавшим от пожара, осуществляется местным органом социальной защиты населения, опеки и попечительства.
Повышение активности населения в вопросе страхования жилых домов, квартир, иных бытовых построек и имущества позволит создать надежную финансовую поддержку по восстановлению таких объектов, пострадавших от пожара, приобретению новых и восполнению утраченного имущества.
Решение вопросов по своевременному сносу непригодных для дальнейшего использования строений, находящихся на прилегающих к многоквартирным домам территориях и во дворах частных домовладений, позволит улучшить противопожарную обстановку в населенном пункте.
Освобождение внутриквартальных и дворовых проездов многоквартирных домов, подъездов к домовладениям частного сектора от различных несанкционированных препятствий обеспечит снижение материального ущерба для граждан, проживающих в домах, пострадавших от пожара, за счет своевременного прибытия пожарной службы оперативного тушения пожара.
2.Мероприятия муниципальной адресной Программы
"Оказание целевой поддержки гражданам, пострадавшим
в результате потери единственного жилья от пожара,
на территории Шарьинского муниципального района"
на 2011-2015 гг.

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители	Ожидаемый эффект от исполнения мероприятий
1	Проведение сходов граждан, общих собраний собственников жилых помещений МКД, занятий в школах и учебных заведениях по изучению правил противопожарной безопасности в жилищном фонде муниципального образования	постоянно	Администрация Шарьинского муниципального района, администрации сельских поселений, управляющие организации, специализированные организации	Снижение количества возгораний и пожаров в жилищном фонде
2	Формирование муниципального маневренного фонда за счет всех источников финансирования	ежегодно	Администрации сельских поселений	Гарантия обеспечения социальным жильем граждан, пострадавших от пожара
3	Предоставление жилых помещений гражданам, пострадавшим в результате пожара в маневренном муниципальном фонде	по необходимости	Администрации сельских поселений	Поддержка граждан, пострадавших от пожара. Снижение социальной напряженности в муниципальном образовании
4	Оказание вещевой и денежной помощи гражданам, пострадавшим от пожара	по необходимости	Администрация Шарьинского муниципального района, администрации сельских поселений	Всесторонняя поддержка граждан, пострадавших от пожара
5	Проведение плановых рейдов и осмотров объектов жилого фонда на предмет их нормативного противопожарного состояния	ежеквартально	Администрация Шарьинского муниципального района, администрации сельских поселений, специализированные организации	Профилактика снижения количества возгораний и пожаров в жилищном фонде
6	Выделение единовременной адресной помощи на каждого члена семьи, пострадавшей от пожара	по необходимости	ТО социальной защиты населения, опеки и попечительства	Финансовая поддержка граждан, пострадавших от пожара
7	Выделение единовременной адресной помощи семье, пострадавшей от пожара	по необходимости	Администрация Шарьинского муниципального района, администрации сельских поселений	Финансовая поддержка граждан, пострадавших от пожара
8	Проведение разъяснительной работы с населением посредством сходов граждан, общих собраний, через СМИ о необходимости страхования жилья, других хозяйственных построек, имущества на случай пожара и других стихийных бедствий	постоянно	Администрация Шарьинского муниципального района, администрации сельских поселений, управляющие организации, специализированные организации	Формирование сознания населения на решение проблемы финансовой поддержки по восстановлению объектов жилищного фонда, пострадавших от пожара