Приложение к Постановлению от 19.04.2011 г № 184 План
План совместных мероприятий органов местного самоуправления шарьинского муниципального района и избирательной комиссии муниципального образования шарьинский муниципальный район, правоохранительных и иных органов по подготовке к проведению на территории шарьинского муниципального района выборов в органы государственной власти Российской Федерации в 2011-2012 гг.
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные |
I. Организационная деятельность | |||
1. | Создание при администрации Шарьинского муниципального района рабочей группы по оказанию содействия избирательной комиссии Шарьинского муниципального района, исполняющей полномочия территориальной избирательной комиссии, по подготовке и проведению на территории района, выборов в органы государственной власти Российской Федерации в 2011-2012 годах. Организация рассмотрения на ее заседаниях вопросов о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных данным планом | Апрель 2011 г. | Управляющий делами главы Шарьинского муниципального района |
2. | Организация смотра работы администраций сельских поселений на территории Шарьинского муниципального района по подготовке помещений для участковых избирательных комиссий, помещений для голосования | Ноябрь-декабрь 2011 г.; февраль-март 2012 г. | Управляющий делами главы Шарьинского муниципального района, избирательная комиссия Шарьинского муниципального района |
3. | Организация смотра работы участковых избирательных комиссий на территории Шарьинского муниципального района | Ноябрь-декабрь 2011 г.; февраль-март 2012 г. | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии |
4. | Формирование резерва кадров для назначения членами участковых избирательных комиссий | Июль-октябрь 2011 г. | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии |
II. Информационно-разъяснительная деятельность | |||
1. | Организация работы по разъяснению среди населения: - основных положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", "О политических партиях", "О Государственной автоматизированной системе "Выборы" - системы органов государственной власти | В течение всего периода, по отдельному плану | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии, комитет образования, комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации Шарьинского муниципального района, главы сельских поселений совместно с органами внутренних дел и прокуратуры, территориальными органами социальной защиты населения |
2. | Участие в организации и проведении разъяснительной работы по порядку участия в выборах среди: - избирателей, голосующих впервые; - избирателей, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения); - избирателей, находящихся в день голосования в местах временного пребывания, в том числе граждан, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; - избирателей, работающих на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятых на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены); - граждан с ограниченными физическими возможностями | Апрель 2011 г.- март 2012 г., по отдельному плану | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии, комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации Шарьинского муниципального района, главы сельских поселений, территориальным органом социальной защиты населения, руководителями образовательных учреждений района, медицинских учреждений, иных учреждений временного пребывания граждан, органами внутренних дел |
3. | Проведение учебных занятий по вопросам избирательного права с работниками органов внутренних дел и органов прокуратуры | Май 2011 г., август 2011 г., январь 2012 г., по отдельному плану | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии совместно с органами внутренних дел и прокуратуры |
4. | Проведение обучения организаторов, других участников выборов по вопросам избирательного права, в том числе: - членов участковых избирательных комиссий - работников администрации района, глав сельских поселений, осуществляющих работу по обеспечению деятельности комиссий - работников учреждений временного пребывания избирателей, ответственных за оказание содействия избирателям и участковым избирательным комиссиям | Ноябрь 2011 г.; февраль-март 2012 г. по отдельному плану Август-октябрь 2011 г.; ноябрь-январь 2012 г. Ноябрь-декабрь 2011 г.; февраль-март 2012 г. | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии Управляющий делами главы Шарьинского муниципального района, избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии, совместно с органами внутренних дел и прокуратуры Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии |
5. | Проведение консультаций и деловых встреч с представителями местных отделений политических партий и иных общественных объединений | Август 2011 г.- март 2012 г. по отдельному плану | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии, управляющий делами главы Шарьинского муниципального района |
6. | Организация работы по повышению правовой культуры и информационному обеспечению избирателей через средства массовой информации в районе, городе, в том числе: - проведение деловых встреч с представителями средств массовой информации по вопросам участия средств массовой информации в избирательном процессе; - оказание содействия организациям, осуществляющим выпуск средств массовой информации, в участии в ежегодном смотре работы средств массовой информации по правовому просвещению и информационному обеспечению избирателей, участников референдума в Костромской области в 2011 году, объявленном избирательной комиссией Костромской области; - создание и ведение в районной газете специальных рубрик по опубликованию материалов о ходе подготовки и проведения избирательных кампаний; - обеспечение опубликования разъяснительных материалов избирательной комиссии Костромской области, избирательной комиссии муниципального образования, исполняющей полномочия территориальной избирательной комиссии; - подготовка специальных выпусков радио-, телепередач местного радио, телевидения; - аккредитация представителей средств массовой информации при избирательной комиссии Шарьинского муниципального | Июнь 2011 г.- март 2012 г. | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии совместно с редакцией районной газеты, организацией телерадиовещания |
7. | Проведение массовых мероприятий с избирателями в учреждениях культуры района, в том числе: - цикла бесед, лекций, "устных журналов", связанных с разъяснением положений федерального законодательства о выборах; - конкурсов, интеллектуальных игр, викторин на знание законодательства о выборах | Июнь 2011 г.- ноябрь 2011 г.; декабрь 2011 г.- март 2012 г. | Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации Шарьинского муниципального района, избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии |
8. | Оформление и обновление
информационных стендов
по избирательной тематике
("Уголок избирателя")
в помещениях администраций
сельских поселений,
администрации Шарьинского
муниципального района,
библиотек, молодежных
центров, учреждений
образования и культуры,
территориального органа
социальной защиты населения,
территориального пункта
УФМС по Костромской области
в районе, городе, органов
внутренних дел
| Июнь 2011 г.- февраль 2011 г. | Управляющий делами главы Шарьинского муниципального район, главы сельских поселений, комитет по делам культуры, молодежи и спорта, комитет образованием администрации Шарьинского муниципального района, избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии |
9. | Формирование подборки материалов о выборах и референдуме в библиотеках района, администрациях сельских поселений | Август 2011 г.- март 2012 г. | Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации Шарьинского муниципального района, руководители библиотек, избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии |
10. | Принятие мер по обеспечению равных условий для проведения кандидатами, избирательными объединениями предвыборной агитации, в том числе: - оборудование на территории каждого избирательного участка специальных мест для размещения печатных агитационных материалов политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, а также кандидатов на должность Президента Российской Федерации; - определение помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, пригодных для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и встреч кандидатов, представителей кандидатов, избирательных объединений с избирателями | Октябрь-ноябрь 2011 г.; январь-февраль 2012 г. Октябрь-ноябрь 2011 г.; январь-февраль 2012 г. | Управляющий делами главы Шарьинского муниципального района, избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии Управляющий делами главы Шарьинского муниципального района, избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избир. комиссии |
III. Обеспечение учета избирателей | |||
1. | Проведение анализа состояния учета избирателей, участников референдума, разработка и осуществление мер по совершенствованию организации учета избирателей, участников референдума на территории Шарьинского муниципального района | Апрель-июнь 2011 г.; декабрь-январь 2012 г. | Глава администрации Шарьинского муниципального района, избирательная комиссия муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии |
2. | Осуществление контроля за актуализацией сведений об избирателях, участниках референдума, содержащихся в территориальном фрагменте Регистра избирателей, участников референдума | Постоянно | Управляющий делами главы Шарьинского муниципального района, избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии, системный администратор КСА ТИК |
3. | Разработка и осуществление мер, направленных на обеспечение качественного проведения регистрации избирателей, участников референдума, проживающих на территории муниципального образования по состоянию на 1 июля 2011 года, на 1 января 2012 года | Май-июнь 2011 г.; декабрь 2011 г. | Глава администрации Шарьинского муниципального района, избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии |
4. | Оказание содействия избирательной комиссии Шарьинского муниципального района, участковым избирательным комиссиям в организации сверки данных об избирателях, внесенных в списки избирателей | В период избирательных кампаний | Главы сельских поселений, территориальный пункт УФМС по Костромской области в районе, отдел записи актов гражданского состояния, военкомат, отдел внутренних дел района |
IV. Обеспечение правопорядка и общественной безопасности на выборах | |||
1. | Осуществление мероприятий по обеспечению на территории района общественной безопасности в ходе избирательных кампаний | По отдельному плану | Глава администрации Шарьинского муниципального района совместно с органами внутренних дел и прокуратуры |
2. | Осуществление мероприятий по обеспечению охраны помещений избирательных комиссий, сохранности избирательных документов при их перевозке и хранении | Ноябрь-декабрь 2011 г.; февраль-март 2012 г. по отдельному плану | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии, совместно с органами внутренних дел |
3. | Осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в зданиях, где размещаются участковые избирательные комиссии, помещения для голосования | Апрель-август 2011 г., по отдельному плану | Заместитель главы администрации Шарьинского муниципального района по вопросам ЖКХ совместно с территориальным отделом Управления государственного пожарного надзора МЧС России по Костромской области |
4. | Проведение семинаров- совещаний должностных лиц, членов избирательных комиссий, сотрудников органов внутренних дел по вопросам, связанным с обеспечением законности при проведении выборов, порядком привлечения к ответственности за нарушения избирательного законодательства | Сентябрь 2011 г.; январь 2012 г. | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии, совместно с органами внутренних дел и прокуратуры |
5. | Принятие мер по обеспечению информационной безопасности и сохранности программно- технических средств комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" | В течение всего периода | Управляющий делами главы Шарьинского муниципального района, системный администратор КСА ТИК, избир. комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии |
6. | Проведение информационно- разъяснительной работы с населением о порядке информирования избирательных комиссий, органов внутренних дел о нарушениях избирательного законодательства, противоправных действиях | В течение всего периода | Избир. комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избир. комиссии, совместно с ОВД прокуратуры |
7. | Организация работы телефонных пунктов "горячая линия связи с избирателями", "телефонов доверия" для проведения разъяснительной работы среди избирателей, сбора информации и оперативного реагирования на обращения граждан | Ноябрь, 1-5 декабря 2011 г.; февраль, 1-11 марта 2012 г. | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии, совместно с органами внутренних дел и прокуратуры |
8. | Подготовка разъяснительных материалов об юридической ответственности за нарушение избирательного законодательства для опубликования в средствах массовой информации, участие в радио-, телепередачах по вопросам, связанным с профилактикой правонарушений на выборах | В течение всего периода | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии, совместно с органами внутренних дел и прокуратуры, редакцией районной газеты |
V. Обеспечение условий для свободного волеизъявления граждан на выборах | |||
1. | Работа по совершенствованию схемы образования избирательных участков: - проведение анализа эффективности схемы образования избирательных участков; | Май-июнь 2011 г. | Управляющий делами главы Шарьинского муниципального района, председатель Собрания депутатов |
- подготовка предложений по выделению помещений для размещения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования с учетом создания более удобных для избирателей условий и соблюдения мер безопасности; - разработка и осуществление мер, связанных с обеспечением оптимальной системы связи с местами размещения центров избирательных участков; - разработка и осуществление мер, связанных с обеспечением бесперебойного электроснабжения мест размещения избирательных комиссий муниципальных образований, центров избирательных участков; - подготовка списка избирательных участков с указанием их границ, адресов, номеров телефонов, адресов помещений для голосования. Доведение до избирателей сведений об образовании избирательных участков | Август-сентябрь 2011 г.; декабрь 2011 г.- январь 2012 г Август-октябрь 2011 г.; декабрь 2011 г.- январь 2012 г. Август-октябрь 2011 г.; декабрь 2011 г.- январь 2012 г. Октябрь 2011 г.; январь 2012 г. | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии Заместитель главы администрации по вопросам ЖКХ, избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии, совместно с КГТС, подразделением Костромского межрайонного узла электросвязи Верхне-Волжского филиала ОАО "ЦентрТелеком" Заместитель главы администрации по вопросам ЖКХ, избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии, совместно с подразделениями филиала ОАО "МРСК- Центра" - "Костромаэнерго" Администрация муниципального района, избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии | |
2. | Оказание содействия избирательной комиссии Шарьинского муниципального района в осуществлении работы по формированию участковых избирательных комиссий | Октябрь-ноябрь 2011 г.; январь-февраль 2012 г. | Председатель Собрания депутатов, управляющий делами главы Шарьинского муниципального района, главы сельских поселений, руководители трудовых коллективов, образовательных учреждений района |
3. | Выработка предложений по оптимизации организации голосования: - лиц, находящихся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых; - лиц, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения); - граждан с ограниченными физическими возможностями; - граждан, не имеющих регистрации по месту жительства; - граждан, находящихся в день голосования в местах временного пребывания | Октябрь-декабрь 2011 г.; январь-март 2012 г. | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии, совместно с органами внутренних дел, образовательным учреждениями, территориальным отделом социальной защиты населения, отделениями общественных организаций инвалидов |
VI. Материально-техническое обеспечение деятельности избирательных комиссий | |||
1. | Улучшение материально- технического обеспечения избирательной комиссии Шарьинского муниципального района, исполняющей полномочия территориальной избирательной комиссии<1> - обеспечение необходимых условий деятельности избирательной комиссии Шарьинского муниципального района, исполняющей полномочия территориальной избирательной комиссии, хранения избирательной документации, технологического оборудования, в том числе ремонт и оборудование помещений; | Апрель-август 2011 г. Апрель-август 2011 г. | Администрация Шарьинского муниципального района, избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии Администрация Шарьинского муниципального района, избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии |
2. 3. | Разработка и осуществление мер по транспортному обеспечению участковых избирательных комиссий Принятие мер по созданию условий функционирования комплекса средств автоматизации Государственной автоматизированной системы "Выборы", в том числе: - выделение отдельного помещения, отвечающего требованиям нормативных документов Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, санитарно-гигиеническим нормативам, для размещения комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы"; - оборудование помещения для размещения комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" охранными средствами<2>; - обеспечение функционирования бесперебойной связи; - обеспечение зданий, в которых расположен комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", бесперебойным электропитанием, в том числе средствами резервного электропитания | Ноябрь-декабрь 2011 г.; февраль-март 2012 г. Апрель-август 2011 г.; Постоянно Постоянно | Администрация Шарьинского муниципального района, избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии администрация Шарьинского муниципального района |
4. | Проведение анализа обеспеченности участковых избирательных комиссий избирательным оборудованием, его соответствия нормативам, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Разработка предложений по его пополнению, замене | Август 2011 г.; декабрь 2012 г. | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии |
5. | Оформление "паспорта" избирательного участка (внесение изменений) по избирательным участкам района | Октябрь-ноябрь 2011 г.; январь-февраль 2012 г. | Избирательная комиссия Шарьинского муниципального района, исполняющая полномочия территориальной избирательной комиссии |
--------------------------------
<1> Предусматриваются меры, исходя из: необходимости по выделению (ремонту) помещения избирательной комиссии муниципального образования, замене мебели, оборудованию мест для хранения избирательной документации, в том числе приобретению шкафов, сейфов, обеспечению надлежащих условий для хранения технологического оборудования для голосования и его ремонта, приведению денежного содержания члена избирательной комиссии муниципального образования, работающего на штатной основе, в соответствии требованиям пункта 16 ст. 29 ФЗ N 67, частей первой, второй статьи 59 Избирательного кодекса Костромской области.
<2> К охранным средствам относятся: прочные двери, металлические решетки на окнах, пожарная сигнализация.