Постановление от 21.04.2011 г № 745
О внесении изменения в Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории города Костромы
В целях совершенствования порядка размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории города Костромы, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1.Внести в Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории города Костромы, утвержденное постановлением Администрации города Костромы от 21 июня 2005 года N 1825 "Об утверждении Положения "О порядке размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории города Костромы" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Костромы от 17 октября 2005 года N 3072, постановлениями Главы города Костромы от 3 июля 2006 года N 1936, от 11 января 2007 года N 38, от 30 января 2008 года N 112, от 28 апреля 2009 года N 738, постановлениями Администрации города Костромы от 22 декабря 2009 года N 2305, от 31 марта 2010 года N 603) изменение, изложив раздел 5 Положения "Проведение торгов на право заключения договора предоставления торгового места для размещения объекта мелкорозничной нестационарной торговой сети" в следующей редакции:
"5. Проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении торгового места для размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети
5.1. В случае поступления в Управление экономики Администрации города Костромы (далее - Управление) двух и более заявлений о предоставлении одного и того же свободного торгового места для размещения объекта мелкорозничной нестационарной торговой сети, предоставление торгового места производится на торгах в форме открытого конкурса (далее - Конкурс).
5.2. Предметом Конкурса является право на заключение договора о предоставлении торгового места для размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории города Костромы, в соответствии с утвержденным перечнем или схемой нестационарных объектов.
5.3. Участниками Конкурса могут быть юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, претендующие на заключение договора о предоставлении торгового места на территории города Костромы.
5.4. Управление осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение работы Комиссии.
5.5. Управление в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:
а) принимает решение об организации Конкурса;
б) организует подготовку и опубликование извещения о проведении Конкурса;
в) производит прием, регистрацию и обеспечивает хранение представленных заявок на Конкурс;
г) разрабатывает конкурсную документацию, обеспечивает ее размещение на официальном Интернет-сайте Администрации города Костромы одновременно с извещением о проведении Конкурса;
д) проводит ознакомление лиц, желающих стать участниками Конкурса, с конкурсной документацией;
е) регистрирует претендентов перед началом Конкурса;
ж) уведомляет претендентов на заключение договора об отказе в допуске к участию в Конкурсе путем направления копии Протокола;
з) уведомляет победителей Конкурса путем направления одного экземпляра протокола;
и) заключает договоры предоставления торгового места с победителями Конкурса;
к) размещает протокол о результатах Конкурса (далее - Протокол) на официальном Интернет-сайте Администрации города Костромы;
л) осуществляет иные функции, возложенные на Управление настоящим Порядком.
5.6. Извещение о проведении Конкурса должно быть опубликовано в официальном издании средств массовой информации города Костромы и размещено на официальном Интернет-сайте Администрации города Костромы не менее чем за 30 дней до даты проведения Конкурса.
5.7. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:
а) о времени проведения Конкурса;
б) о месте проведения Конкурса;
в) о форме проведения Конкурса;
г) о предмете Конкурса;
д) о порядке проведения Конкурса;
е) об оформлении участия в Конкурсе;
ж) об определении лица, выигравшего Конкурс;
з) о начальной цене предмета Конкурса;
и) о сроке заключения договора;
к) о размере, сроках и порядке внесения задатка.
5.8. Начальная цена права на заключение договора о предоставлении торгового места для размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети, выставляемого на Конкурс, определяется по формуле:
N = C х S х M,
где N - начальная цена права на предоставление торгового места;
C - стоимость квадратного метра торгового места в городе Костроме;
S - площадь торгового места;
M - период размещения объекта мелкорозничной нестационарной торговой сети (до 12 месяцев).
5.9. Организатор, официально опубликовавший извещение о проведении Конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за 30 дней до проведения Конкурса. Извещение об отказе от проведения Конкурса размещается в течение 5 дней со дня принятия решения об отказе от проведения Конкурса в официальном издании средств массовой информации Администрации города Костромы и на официальном сайте Администрации города Костромы. В течение пяти дней со дня размещения извещения об отказе от проведения Конкурса Управление вскрывает конверты с конкурсными предложениями и направляет уведомления об отказе от проведения Конкурса всем претендентам, подавшим заявки.
5.10. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:
а) форму заявки;
б) место размещения (адрес) планируемого к размещению объекта, в соответствии с перечнем или схемой размещения нестационарных объектов, его площадь;
в) ассортимент реализуемой продукции, в соответствии с перечнем или схемой размещения нестационарных объектов;
г) начальную плату за право на заключение договора о предоставлении торгового места;
д) требования к описанию участниками конкурса планируемого к размещению по данному месту объекта, право на размещение которого является предметом конкурса, с подтверждением технических характеристик этого объекта;
е) срок, предоставляемый для заключения договора предоставления торгового места;
ж) перечень и сроки работ по благоустройству прилегающей территории, (если определены организатором);
з) порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе;
и) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
к) критерии оценки заявок на участие в Конкурсе;
л) порядок определения победителя Конкурса;
м) проект договора предоставления торгового места.
Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении Конкурса.
5.11. Для участия в Конкурсе претендент подает заявку в указанный в извещении о проведении Конкурса срок по форме, установленной конкурсной документацией.
5.12. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:
а) сведения об организационно-правовой форме, наименовании, месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), сведениях о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки;
в) справку об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год или нотариально заверенную копию такой справки;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника Конкурса, в случае необходимости, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
д) в запечатанном конверте, скрепленном подписью и печатью (при наличии) претендента, конкурсное предложение, в том числе предложение о плате за право на заключение договора о предоставлении торгового места, указанное цифрами и прописью, при этом, если цифрами и прописью указаны разные цены, Комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью;
В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие объекта и условий его размещения требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены таковые требования.
5.13. Претендент вправе подать только одну заявку в отношении каждого лота Конкурса.
5.14. Заявка претендента регистрируется Управлением в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи. На заявке делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени регистрации.
5.15. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю с отметкой об отказе в принятии документов с указанием причины отказа.
5.16. Претендент имеет право отозвать принятую организатором Конкурса заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора Конкурса.
5.17. Управление принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, до момента их вскрытия на заседании Комиссии.
5.18. Проведение Конкурса осуществляется комиссией по упорядочению объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории города Костромы (далее - Комиссия). Персональный состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Костромы.
5.19. Заседание конкурсной Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 списочного состава членов Комиссии.
5.20. Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также претендентам, участвовавшим, но не выигравшим торги.
5.21. Перед началом Конкурса претенденты проходят предварительную регистрацию у секретаря Комиссии.
5.22. В день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении Конкурса, Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, публично вскрывает запечатанные конверты с конкурсными предложениями претендентов, проверяя их целостность и отражая данный факт в Протоколе.
5.23. По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками Конкурса или об отказе в допуске претендентов к участию в Конкурсе, что отражается в Протоколе.
5.24. В Протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками Конкурса, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в Конкурсе, с указанием оснований отказа.
5.25. Претендент не допускается к участию в Конкурсе по следующим основаниям:
а) заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения;
б) представлены не все документы, определенные в извещении о проведении Конкурса, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Костромской области и муниципальным правовым актам города Костромы;
в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
г) несоответствие заявки на участие в Конкурсе требованиям конкурсной документации.
5.26. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в пункте 5.25 Положения не допускается.
5.27. Претендент приобретает статус участника Конкурса с момента отражения организатором торгов в Протоколе сведений о признании претендентов участниками Конкурса.
5.28. Конкурс проводится последовательно и отдельно по каждому лоту.
5.29. После оглашения предложений всех участников окончательное решение по представленным конкурсным предложениям Комиссия принимает на закрытом заседании. Решение принимается в день проведения Конкурса.
5.30. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, предложивший лучшие условия, соответствующие конкурсной документации.
5.31. Если по результатам оценки и сопоставления заявок установлено, что два или более участника Конкурса предложили одинаковые условия, соответствующие конкурсной документации, то победителем признается тот участник Конкурса, чья заявка была зарегистрирована по отношению к другим, первой.
5.32. В случае подачи одной заявки, Конкурс по данному лоту признается несостоявшимся.
5.33. В случае если при проведении Конкурса, представленные предложения ни одного из участников по определенному лоту не соответствуют конкурсным условиям, а также, если на участие в торгах не подано ни одной заявки, Конкурс по данному лоту признается несостоявшимся, и организатор вправе объявить о проведении повторного Конкурса.
5.34. В Протоколе, оформленном Комиссией, также должны содержаться сведения об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены, о конкурсных предложениях, в том числе о плате за право на заключение договора о предоставлении торгового места, предложенных в таких заявках, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления решении.
5.35. Победитель Конкурса и организатор торгов в день проведения Конкурса
подписывают протокол о результатах Конкурса.
5.36. При заключении договора с победителем Конкурса, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
5.37. Победитель Конкурса и организатор должны подписать договор предоставления торгового места не позднее двадцати дней после завершения торгов и оформления протокола, если иной срок не указан в извещении о проведении Конкурса.
5.38. Победитель Конкурса при уклонении от заключения договора утрачивает внесенный им задаток.
5.39. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Администрации
города Костромы
А.В.ШАДРИЧЕВ