Приложение к Приказу от 05.05.2011 г № 804
I.Общие положения
1.Положение о порядке оценки качества образовательных программ, качества организации образовательного процесса и обеспеченности ресурсами общеобразовательных учреждений Костромской области (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения контрольно-оценочных процедур и мониторинговых исследований в целях обеспечения органов, осуществляющих управление в сфере образования, актуальной информацией о состоянии и развитии системы образования.
Оценка качества образовательных программ, качества организации образовательного процесса и обеспеченности ресурсами общеобразовательных учреждений Костромской области (далее - оценка качества) проводится в рамках регионального мониторинга качества образования, государственной аккредитации образовательных учреждений, государственного контроля (надзора) в сфере образования, контроля качества образования.
2.Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 года N 184 "Об утверждении положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года N 164 "Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования"; постановлением губернатора Костромской области от 25 июня 2009 года N 128 "О департаменте образования и науки Костромской области"; а также на основе Положения о системе оценки качества образования на территории Костромской области, утвержденного приказом департамента образования и науки Костромской области от 15 апреля 2010 года N 705 и Положения о комплексе индикаторов (показателей) оценки качества образования, утвержденного приказом департамента образования и науки Костромской области от 22 июля 2010 года N 1452.
Дополнения и изменения к настоящему Положению утверждаются приказом департамента образования и науки Костромской области.
3.Оценка качества осуществляется в соответствии с нормативными правовыми и инструктивно-методическими документами Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования, Департамента образования и науки Костромской области (далее - Департамент), муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, ГУ КО "Информационно-аналитический центр" (далее - ИАЦ); ОГБОУ ДПО "Костромской областной институт развития образования" (далее - КОИРО).
4.Объектом оценки качества являются образовательные программы общеобразовательных учреждений (далее - ОУ), условия организации образовательного процесса, а также уровень обеспеченности общеобразовательных учреждений необходимыми ресурсами.
5.Оценка качества проводится во всех видах ОУ, имеющих государственную аккредитацию и реализующих общеобразовательные (основные и дополнительные) программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
6.Оценка качества осуществляется одновременно с оценкой качества индивидуальных образовательных достижений обучающихся.
7.При проведении оценки качества используются методы статистических наблюдений, анкетирования, проведения специальных исследований, экспертного оценивания.
8.Условиями осуществления оценки качества являются:
1) наличие разработанной компьютерной программы, ресурсного обеспечения по ее выполнению,
2) стандартизированность форматов представления и автоматизированного сбора данных, запрашиваемых у общеобразовательного учреждения,
3) использование унифицированных методик социологических обследований.
9.Результаты оценки качества используются для обеспечения единого образовательного пространства в Костромской области, для принятия обоснованных управленческих решений по повышению качества образования, для выявления факторов, влияющих на образовательные результаты, а также для повышения уровня информированности потребителей образовательных услуг.
II.Организация проведения оценки качества образовательных программ, качества организации образовательного процесса и обеспеченности ресурсами общеобразовательных учреждений
Костромской области
10.В соответствии с Номенклатурой индикаторов (показателей) оценки качества образования, утвержденной приказом департамента образования и науки Костромской области от 22 июля 2010 года N 1452, (далее - Номенклатура) оценка качества осуществляется ОУ, экспертами с использованием материалов, имеющихся и полученных в рамках проведения процедур государственной аккредитации образовательных учреждений; государственного контроля (надзора) в сфере образования; контроля качества образования; аттестации педагогических работников государственных и муниципальных учреждений образования; экспертных исследований, специальных социологических исследований, статистических наблюдений, изучения документации образовательного учреждения.
11.График проведения оценки качества оформляется как приложение к приказу Департамента, утверждающему план работы Департамента на очередной год, в срок до 1 марта текущего года.
12.Сроки проведения оценки качества в соответствии с утвержденным графиком доводятся до сведения ОУ не позднее чем за два месяца до ее проведения.
13.Подбор специалистов, задействованных в процедурах экспертизы и исследований (далее - эксперты), осуществляет отдел дошкольного, общего и дополнительного образования департамента во взаимодействии с муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, КОИРО, ИАЦ.
14.Отдел дошкольного, общего и дополнительного образования департамента готовит приказ об утверждении состава экспертов и в течение 10 дней после подписания приказа направляет приказ в ОУ.
15.В соответствии с Номенклатурой в установленные приказом Департамента сроки ОУ предоставляет в ИАЦ на бумажном и электронном носителях следующие документы:
1) основную образовательную программу, иные образовательные программы, удовлетворяющие образовательные запросы разных групп школьников, Устав учреждения; пакет документов, регламентирующих деятельность социально-психолого-педагогической службы ОУ (копии);
2) данные об ОУ по формам, предоставленным в электронном виде ИАЦ, рассчитанные по прилагаемой Методике:
- доля обучающихся, осваивающих общеобразовательные программы по индивидуальным учебным планам;
- оснащенность программным и учебно-методическим обеспечением в соответствии со стандартами;
- выполнение образовательных программ по предметам по итогам учебного года;
- возможность/наличие выбора формы обучения;
- освоение и применение учебно-методических комплексов нового поколения;
- освоение и применение электронных (цифровых) образовательных ресурсов;
- освоение и эффективное применение современных педагогических технологий;
- сохранение контингента учеников, успешно усвоивших учебные программы при переходе на новую ступень образования;
- доступность дополнительного образования;
- соответствие организации учебного процесса требованиям Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
- результаты участия педагогов в профессиональных конкурсах различных уровней;
- трудоемкость выполняемой педагогами работы;
- динамика профессионального роста;
- физическая безопасность пребывания учащихся в ОУ;
- социальная безопасность пребывания ребенка в ОУ (уровень дисциплины; охрана школы);
- доступность квалифицированной медицинской помощи;
- наличие инфраструктуры, поддерживающей здоровье в соответствии с нормативными требованиями;
- наличие столовой для организации горячего питания в соответствии с утвержденными нормами;
- укомплектованность педагогическими кадрами, имеющими необходимую квалификацию, по каждому из предметов базисного учебного плана;
- материально-техническое оснащение учебного процесса;
- наличие у директора, заместителей директора управленческой подготовки, подтвержденной документом о профессиональной переподготовке "Менеджер в образовании".
16.В установленные приказом Департамента сроки на основании предоставленных ОУ данных в электронном виде ИАЦ осуществляет их обработку и проводит первичный анализ информации.
17.В установленные приказом Департамента сроки КОИРО:
1) организует и осуществляет разработку программы и инструктивно-методических материалов для проведения специальных исследований согласно индикаторам:
- удовлетворенность уровнем образовательных услуг;
- распространение среди учащихся вредных и опасных привычек (курение, наркомания, алкоголизм);
- социальная безопасность пребывания ребенка в ОУ (психологический микроклимат).
2) предоставляет программу исследований и инструктивно-методические материалы по подготовке ОУ к проведению оценки качества в ИАЦ, а также экспертам на бумажном и (или) электронном носителе;
3) размещает на портале "Образование Костромской области" инструктивно-методические материалы по подготовке ОУ к проведению оценки качества, а также электронные формы для заполнения в соответствии с программой исследований;
4) организует и проводит обучение экспертов с привлечением разработчиков инструктивно-методических материалов.
18.Сбор, структурирование, компьютерную обработку данных, полученных в ходе исследований, проводит отдел образовательной статистики и мониторинга КОИРО в сроки, определенные приказом департамента.
19.Во всех ОУ используются единые методические материалы для проведения специальных социологических обследований.
III.Порядок проведения оценки качества образовательных программ, качества организации образовательного процесса и обеспеченности ресурсами общеобразовательных учреждений Костромской области
20.Для проведения оценки качества образовательных программ, качества организации образовательного процесса и обеспеченности ресурсами муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, руководителями ОУ назначаются муниципальный координатор и ответственный в ОУ.
21.На основании утвержденной приказом департамента образования и науки Костромской области программы социологических обследований, при содействии муниципального координатора и ответственного в ОУ эксперты проводят необходимый комплекс работ, обеспечивающий оценку качества по следующим индикаторам:
- нормативность основной образовательной программы (образовательная программа разработана в соответствии с ФГОС);
- полнота удовлетворения образовательных запросов разных групп школьников (наличие вариантов программ для образования детей с высоким уровнем способностей, с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в коррекционно-развивающем обучении, желающих обучаться на родном языке);
- удовлетворенность уровнем образовательных услуг;
- распространение среди учащихся вредных и опасных привычек (курение, наркомания, алкоголизм);
- социальная безопасность пребывания ребенка в ОУ (психологический микроклимат).
Анализ и интерпретация данных, полученных в ходе оценки качества, оформление аналитической справки осуществляется экспертами на базе ИАЦ в сроки, определенные приказом Департамента.
Итоговые аналитические результаты исследований предоставляются в Департамент.
22.Рабочие материалы хранятся в течение года по месту их обработки. Рабочие материалы, на основе которых проводилась оценка качества, не выдаются общеобразовательному учреждению.
23.Аналитическая справка по итогам оценки качества за подписью экспертов передается в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, и в общеобразовательное учреждение.