Приложение к Приказу от 01.08.2011 г № 225
1.Настоящий Порядок выдачи разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации) (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона Костромской области от 7 декабря 2006 года N 93-4-ЗКО "О Красной книге Костромской области". Настоящий Порядок не распространяется на пользование видами, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а такж занесенными в Красную книгу Российской Федерации.
2.Пользование объектами, отнесенными к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской федерации) (далее - объекты), с их изъятием из среды обитания (добыча, заготовка, сбор), может производиться в исключительных случаях в целях сохранения этих объектов, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных и растений.
Пользование объектами производится на основании разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) (далее - разрешения), выданных департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее - Департамент), оформленных по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
4.Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, заинтересованные в получении разрешения (далее - заявители) уплачивают государственную пошлину в следующих случаях:
за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира в размерах, установленных пунктом 96 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;
за предоставление разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в размерах, установленных пунктом 97 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;
за выдачу дубликата разрешения на добычу объектов животного мира в размерах, установленных пунктом 98 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;
за внесение изменений в разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в размерах, установленных пунктом 99 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
5.Заявители подают в Департамент следующие документы:
1) заявление на получение разрешения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
3) учредительные документы юридического лица;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
5) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
6) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
7) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае представления интересов заявителя);
8) материалы экологического обоснования, подготовленные научными или иными компетентными организациями, связанными по характеру своей деятельности с изучением объектов животного и растительного мира на территории Костромской области. Материалы экологического обоснования включают в себя биологическую характеристику объекта пользования, обоснование сроков и способов пользования, определение мест (территорий) предполагаемого пользования, допустимые объемы (лимиты, квоты) изъятия заявляемых объектов. Подготовка материалов экологического обоснования производится за счет заявителя.
6.Представленные заявителем документы проходят предварительное рассмотрение в Департаменте на комплектность.
7.Срок оформления и выдачи разрешения составляет не более 30 дней с момента регистрации запроса и комплекта документов, необходимых для получения разрешения в Департаменте.
8.Решение о возможности выдачи разрешения или об отказе в выдаче разрешения принимается руководителем Департамента по результатам рассмотрения заявления и обосновывающих материалов Комиссией по рассмотрению заявлений на выдачу разрешений на пользование объектами, занесенными в Красную книгу Костромской области (далее - Комиссия). Комиссия действует в Департаменте на постоянной основе. Если имеются обоснованные сомнения о допустимости заявленных мероприятий, к работе Комиссии привлекаются профильные научно-исследовательские учреждения в данной области или экспертные группы.
9.Основания для отказа в выдаче разрешений:
1) документы представлены с нарушением комплектности (не в полном объеме);
2) пользование объектами Красной книги Костромской области в заявленных целях в соответствии с действующим законодательством не возможно;
3) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной (или искаженной) информации;
4) отрицательное заключение компетентной научной организации на заявляемую деятельность по пользованию объектами Красной книги Костромской области;
5) наличие информации о допущенных ранее и установленных при осуществлении государственного контроля и надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания нарушений условий пользования объектами, указанных в разрешении, со стороны заявителя;
6) отсутствие отчета по ранее выданному разрешению.
10.Заявители, заинтересованные в продлении срока действия разрешения, подают в Департамент следующие документы:
1) заявление на продление срока действия разрешения по установленной форме (приложение N 3 к настоящему Порядку);
2) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
3) разрешение, действие которого необходимо продлить;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае представления интересов заявителя);
11.Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения является наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной (или искаженной) информации.
(п. 11 в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 03.10.2011 N 282)
11.1.Основанием для переоформления ранее выданного разрешения является изменение юридического (для юридического лица) и/или фактического адреса, фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) заявителя.
(п. 11.1 введен приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 03.10.2011 N 282)
12.Заявители, заинтересованные в переоформлении ранее выданного разрешения, подают в Департамент следующие документы:
1) заявление на переоформление разрешения по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
2) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
3) учредительные документы юридического лица;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
5) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
6) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
7) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае представления интересов заявителя).
13.Основанием для отказа в переоформлении разрешения является отсутствие документов, подтверждающих изменения юридического (для юридического лица) и/или фактического адреса, фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя).
14.При наличии оснований для отказа в выдаче, продлении, переоформлении разрешения, заявителю выдается мотивированный отказ в форме уведомления об отказе в выдаче разрешения. Мотивированный отказ оформляется в течение 7 календарных дней с момента регистрации документов, поступивших в Департамент от заявителя.
Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован заявителем в суде в установленном законодательством порядке.
15.Выданное разрешение регистрируется в Журнале учета и регистрации пользования объектами, относящимися к видам, занесенным в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) (приложение N 5 к настоящему Порядку), который хранится в Департаменте.
16.Разрешение является именным документом, передача его другим лицам запрещается.
17.Разрешение имеет контрольный экземпляр, который изготавливается путем снятия копии с оригинала разрешения, заверяется подписью руководителя Департамента и печатью.
Контрольный экземпляр разрешения хранится в Департаменте.
18.Утратил силу
19.Если пользование объектами планируется осуществлять на нескольких обособленных территориях, то разрешение выдается на каждую обособленную территорию.
20.Разрешение выдается Департаментом под роспись заявителю (представителю заявителя по доверенности) или направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления разрешения.
21.Разрешение и отчет о результатах пользования, объектами, относящимися к видам, занесенным в Красную книгу Костромской области (приложение N 6 к настоящему Порядку), возвращаются в Департамент в течение 30 календарных дней после окончания срока действия разрешения.
22.Неиспользованные разрешения по окончании срока их действия в течение 30 календарных дней возвращаются в Департамент с объяснением причин в виде пояснительной записки, оформленной в вольной форме.
23.Сроки и способы пользования объектами определяются Департаментом и указываются в разрешениях для каждого конкретного пользования и не должны наносить ущерб естественным популяциям этих видов и местам их обитания (произрастания).
24.Орудия и способы добычи объектов животного мира, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Костромской области, должны обеспечивать избирательность действия и снижать нанесение физических и психических травм животным.
25.Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут административную ответственность согласно действующему законодательству.
26.Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет Департамент.