Приложение к Постановлению от 15.08.2011 г № 290-А
1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации пунктов 2 и 3 части 4 статьи 11 Закона Костромской области от 21 октября 2010 года N 666-4-ЗКО "О государственном пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Костромской области" (далее - Закон Костромской области), определяет порядок назначения, выплаты, перерасчета размера пенсии за выслугу лет, организации доставки и индексации пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Костромской области.
2.Назначение пенсии за выслугу лет (далее - пенсия), перерасчет ее размера, организация доставки и индексация пенсии государственным гражданским служащим Костромской области, имеющим право на ее назначение в соответствии с Законом Костромской области, осуществляется департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее - Департамент).
3.Назначение пенсии государственным гражданским служащим, имеющим право на ее назначение в соответствии с Законом Костромской области (далее - заявитель), осуществляется на основании следующих документов:
1) заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) документа, удостоверяющего личность и место жительства;
3) справки о размере среднемесячного заработка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
4) справки о периодах государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной гражданской службы, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
5) копии приказа (распоряжения) об освобождении государственного гражданского служащего от занимаемой должности государственной гражданской службы;
6) копии трудовой книжки и иных документов, подтверждающих стаж государственной службы государственного гражданского служащего;
7) справки из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составленной с учетом положений части 2 статьи 4, части 6 статьи 6 Закона Костромской области "О государственном пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Костромской области" (далее - справка о трудовой пенсии по старости (инвалидности).
От имени заявителя с заявлением о назначении (перерасчете размера, приостановлении, возобновлении выплаты) пенсии за выслугу лет и комплектом документов может обратиться его представитель (далее - представитель заявителя).
Перечень указанных в настоящем пункте документов является исчерпывающим, из них:
документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, по выбору заявителя представляется в Департамент посредством личного обращения, направления по почте или в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при наличии технической возможности);
документы, указанные в подпунктах 2, 6 настоящего пункта, по выбору заявителя представляются в Департамент посредством личного обращения заявителя (представителя заявителя) или их копии направляются по почте;
документы, указанные в подпунктах 3, 4, 5, 7 настоящего пункта, запрашиваются Департаментом посредством межведомственного взаимодействия:
в исполнительных органах государственной власти Костромской области, в которых государственный гражданский служащий замещал должность государственной гражданской службы Костромской области (далее - государственный орган);
в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявителя (далее - Пенсионный фонд).
Заявитель (представитель заявителя) вправе представить в Департамент все документы, указанные в настоящем пункте, самостоятельно.
В случае представления заявителем (представителем заявителя) копий документов, указанных в подпунктах 2, 5, 6 настоящего пункта (посредством личного обращения или направления по почте), копии должны быть заверены кадровой службой государственного органа Костромской области, в котором государственный гражданский служащий замещал должность государственной гражданской службы Костромской области непосредственно перед увольнением.
В случае реорганизации, ликвидации или упразднения государственного органа документы, указанные в подпунктах 3, 4, 5 настоящего пункта, запрашиваются в государственном органе, которому переданы функции реорганизованного, ликвидированного или упраздненного государственного органа.
4.Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, регистрируются в специальном журнале специалистом Департамента, ответственным за прием и регистрацию документов, в день их поступления.
5.Утратил силу
6.В случае представления заявителем полного комплекта документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов передает их на рассмотрение комиссии по назначению и перерасчету ежемесячной доплаты к государственной пенсии (пенсии за выслугу лет), созданной в Департаменте (далее - Комиссия).
7.В случае отсутствия у заявителя полного комплекта документов (а именно документов, указанных в подпунктах 3, 4, 5, 7 пункта 3 настоящего Порядка) специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и документов оформляет запросы (запросы могут быть оформлены как на бумажном носителе, так и в образе электронных документов) и направляет их посредством межведомственного взаимодействия в государственный орган и (или) Пенсионный фонд.
8.В случае отсутствия у заявителя полного комплекта документов (а именно документов, указанных в подпунктах 3, 4, 5, 7 пункта 3 настоящего Порядка) специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня после получения документов, находящихся в распоряжении других органов и организаций, регистрирует поступившие документы в специальном журнале, доукомплектовывает личное дело полученным ответом на запрос (ответ на запрос может быть оформлен как на бумажном носителе, так и в образе электронных документов) и передает полный комплект документов заявителя на рассмотрение Комиссии.
9.Комиссия в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные документы заявителя, по результатам рассмотрения принимает решение:
о назначении пенсии за выслугу лет;
об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 2 рабочих дней.
10.Заявителю отказывается в назначении пенсии в случае:
1) обращения за назначением пенсии лица, не относящегося к категории государственных гражданских служащих;
2) установления в представленных документах несоответствия требованиям, установленным частью 1 статьи 5 Закона Костромской области.
11.В случае принятия решения о назначении пенсии специалист Департамента на основании протокола Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня оформления протокола оформляет проект решения Департамента о назначении пенсии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, проект поручения о выплате пенсии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, проект уведомления о назначении пенсии по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку и в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения Департамента уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении, о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в назначении пенсии специалист Департамента в течение 2 рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии оформляет проект решения Департамента об отказе в назначении пенсии по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, проект уведомления об отказе в назначении пенсии по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку и в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения Департамента уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении, о принятом решении с указанием причин отказа.
12.Если в процессе рассмотрения документов Комиссией обнаружены ошибки в расчете среднемесячного заработка или в определении периодов государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной гражданской службы, Комиссия приостанавливает процедуру назначения пенсии, возвращает документы, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 3 настоящего Порядка, специалисту Департамента, ответственному за прием и регистрацию документов, с указанием причин приостановления назначения пенсии.
13.Специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 2 рабочих дней со дня возвращения Комиссией документов уведомляет:
1) государственный орган посредством межведомственного взаимодействия о необходимости в 5-дневный срок устранить ошибки, допущенные государственным органом при подготовке документов;
2) заявителя способом, указанным в заявлении, о приостановлении процедуры назначения пенсии с указанием причин и сроков приостановления.
14.После получения Департаментом исправленных государственным органом документов процедура назначения пенсии возобновляется в порядке, установленном пунктами 9 -11 настоящего Порядка.
15.Отказ в назначении пенсии может быть обжалован заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства, а также в судебном порядке.
16.Пенсия за выслугу лет назначается бессрочно (за исключением пенсии, установленной к трудовой пенсии по инвалидности).
17.Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за назначением пенсии за выслугу лет, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
18.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях, установленных частью 2 статьи 8 Закона Костромской области, на основании заявления государственного гражданского служащего, с которым он может обратиться в любое время после возникновения права на перерасчет размера пенсии за выслугу лет без ограничения каким-либо сроком.
19.Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании заявления, оформленного в соответствии с приложением N 9 к настоящему Порядку, и перечня документов, указанных в подпунктах 3 -7 пункта 3 настоящего Порядка.
Из них заявление и документы, указанные в подпунктах 4, 5, 6 пункта 3 настоящего Порядка, представляются в Департамент заявителем в случае последующего после назначения пенсии увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы, с учетом которого определяется размер пенсии.
Заявление и документы, указанные в подпунктах 3, 5, 6 пункта 3 настоящего Порядка, представляются заявителем в Департамент в случае последующего, после назначения пенсии, замещения должности государственной гражданской службы Костромской области не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.
Документы, указанные в подпункте 7 пункта 3 настоящего Порядка, Департамент получает самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия с Пенсионным фондом.
20.Перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, установленном для ее назначения.
21.Основанием для отказа в перерасчете размера пенсии является непредставление документов, подтверждающих право на ее перерасчет.
22.Отказ в перерасчете пенсии может быть обжалован заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства, а также в судебном порядке.
23.Перерасчет размера пенсии производится Департаментом с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель обратился за перерасчетом размера пенсии, за исключением следующих случаев:
1) в случае пересмотра группы инвалидности или причины инвалидности, при возникновении обстоятельств, влекущих увеличение размера пенсии за выслугу лет, пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности или причины инвалидности;
2) в случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, в новом размере выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.
24.При увеличении в соответствии с действующим законодательством размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), с учетом которой определен размер пенсии, соответственно на сумму такого увеличения с 1-го числа следующего месяца уменьшается размер пенсии.
При уменьшении размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) размер пенсии соответственно увеличивается со дня уменьшения размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности).
25.Гражданам из числа государственных гражданских служащих Костромской области, у которых выплата пенсии прекращена в связи с прекращением выплаты трудовой пенсии по инвалидности, при установлении трудовой пенсии по старости органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, Департамент готовит проект решения о возобновлении пенсии по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку и проект поручения о возобновлении выплаты пенсии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку со дня установления трудовой пенсии по старости.
26.Выплата пенсии, а также приостановление и возобновление выплаты пенсии осуществляется областным государственным казенным учреждением "Центр социальных выплат" (далее - ОГКУ ЦСВ) на основании поручения Департамента.
27.Пенсия не выплачивается в период прохождения государственной гражданской службы, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсии в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.
При замещении указанных должностей лицо, которому назначена пенсия, в течение 5 рабочих дней сообщает об этом в Департамент посредством подачи заявления о приостановлении выплаты пенсии по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку.
К заявлению прилагается копия приказа (распоряжения) о назначении на соответствующую должность.
Решение о приостановлении выплаты пенсии принимается Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления, оформляется по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку, поручение о приостановлении выплаты пенсии оформляется по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и направляется в ОГКУ ЦСВ.
28.При последующем увольнении с государственной гражданской службы или освобождении от указанных в пункте 27 настоящего Порядка должностей выплата пенсии возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о возобновлении пенсии.
29.Возобновление выплаты пенсии государственным гражданским служащим Костромской области осуществляется на основании следующих документов:
1) заявления по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;
2) копии приказа (распоряжения) об освобождении от соответствующей должности;
3) справки о трудовой пенсии (инвалидности).
Документы, необходимые для возобновления выплаты пенсии, представляются в Департамент в порядке, установленном для назначения пенсии.
30.Решение о возобновлении выплаты пенсии принимается Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, оформляется в соответствии с приложением N 10 к настоящему Порядку и в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения Департаментом направляется в ОГКУ ЦСВ вместе с поручением о возобновлении выплаты пенсии.
31.Лицам, получающим ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Законом Костромской области от 29 марта 2001 года N 3-ЗКО "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Костромской области и государственные должности государственной службы Костромской области", со дня вступления в силу Закона Костромской области от 21 октября 2010 года N 666-4-ЗКО "О государственном пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Костромской области" устанавливается пенсия за выслугу лет.
В данном случае подачи заявителем заявления и документов о назначении и перерасчете размера пенсии за выслугу лет не требуется.
Департамент самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия, запрашивает необходимые для перерасчета размера пенсии следующие документы:
справку о размере среднемесячного заработка и об установленных в служебном контракте (договоре) выплатах по форме, аналогичной приложению N 2 к настоящему Порядку, - в государственном органе, ранее представившем справку для назначения ежемесячной доплаты к государственной пенсии;
справку о размере досрочно назначенной трудовой пенсии и размере трудовой пенсии, составленной с учетом положений части 2 статьи 4, части 6 статьи 6 Закона Костромской области от 21 октября 2010 года N 666-4-ЗКО "О государственном пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Костромской области", - в Пенсионном фонде.
В случае если в результате перерасчета размер пенсии за выслугу лет окажется ниже размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии, установленного в соответствии с Законом Костромской области от 29 марта 2001 года N 3-ЗКО "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Костромской области и государственные должности государственной службы Костромской области", то пенсия за выслугу лет устанавливается в размере ежемесячной доплаты к государственной пенсии на день вступления в силу Закона Костромской области от 21 октября 2010 года N 666-4-ЗКО "О государственном пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Костромской области".
32.Пенсия индексируется:
1) при централизованном повышении должностных окладов государственных гражданских служащих Костромской области - на индекс повышения должностных окладов, а также при централизованном дифференцированном повышении (установлении) должностных окладов государственных гражданских служащих Костромской области - на средневзвешенный индекс повышения должностных окладов;
2) при централизованном повышении иных денежных выплат, входящих в состав денежного содержания государственных гражданских служащих Костромской области, - на средневзвешенный индекс повышения одной или нескольких выплат.
33.Индексация производится департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области с учетом положений, предусмотренных статьей 6 Закона Костромской области.
34.Размер проиндексированного месячного денежного содержания, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 суммы проиндексированных оклада денежного содержания и надбавки за выслугу лет.
При определении предельного размера среднемесячного заработка проиндексированный должностной оклад не превышает должностной оклад, установленный по соответствующей должности государственной службы Законом Костромской области на момент перерасчета.
35.В случае если пенсия была назначена по должности, которая на момент проведения индексации отсутствует в Реестре должностей государственной гражданской службы Костромской области, индексация производится исходя из увеличения размера должностного оклада или денежного содержания по аналогичной должности в Костромской областной Думе, администрации Костромской области, избирательной комиссии Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области.
36.Доставка пенсии производится через организации федеральной почтовой связи в соответствии с графиком доставки трудовой пенсии по старости (по инвалидности) или через счета заявителей в кредитных организациях.