Приложение к Приказу от 23.08.2011 г № 420

Раздел 1.Общие положения
1.Государственный стандарт социального обслуживания населения в Костромской области (далее - государственный стандарт) распространяется на социально-психологические услуги, предоставляемые населению учреждениями государственной системы социальных служб, а также предприятиями и организациями негосударственного сектора.
2.В основе государственного стандарта лежат следующие нормативные документы:
1) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";
2) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения".
3.В государственном стандарте использованы ссылки на следующие документы:
1) Концепция национальной системы стандартизации 1998 года;
2) Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
3) Стандарт ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения";
4) Стандарт ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания";
5) Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОК 003-99);
6) Общероссийский классификатор услуг населению (ОК 002-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения;
7) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения.
4.Социально-психологические услуги предоставляются гражданину, проживающему на территории Костромской области и оказавшемуся в трудной жизненной ситуации (далее - клиент).
Трудной жизненной ситуацией является ситуация, объективно нарушающая нормальную жизнедеятельность клиента, которую он не может преодолеть самостоятельно.
5.При принятии решения о предоставлении клиенту конкретных социально-психологических услуг учитываются: специфика трудной жизненной ситуации, в которой он находится, его потребности и возможности, содержание индивидуальной программы реабилитации/помощи, личный выбор клиентом тех или иных форм получения услуг и другие объективные факторы.
6.Государственный стандарт предусматривает оказание клиенту социально-психологических услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности клиента в быту.
7.Государственный стандарт включает в себя следующие элементы: качество услуги; содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения; нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги; условия предоставления услуги; документальное сопровождение процесса оказания услуги.
Раздел 2.Концептуальные подходы к разработке Государственного стандарта
1.Разработка государственного стандарта призвана решить многие из существующих на сегодняшний день проблем, определить нормативные подходы к оказанию социальных услуг, в том числе требования к их содержанию, алгоритму предоставления и качеству.
2.Внедрение государственного стандарта в систему социального обслуживания населения Костромской области позволит создать основу защитного механизма, предохраняющего каждого из субъектов взаимодействия в рамках социального обслуживания (заказчик, получатель, исполнитель услуги) от возможных рисков, стимулировать учреждения к повышению общей культуры обслуживания и развитию профильных услуг (в соответствии с типами учреждений), будет способствовать повышению качества предоставляемых социальных услуг и развитию конкуренции между учреждениями и организациями, осуществляющими социальное обслуживание населения.
3.При работе над государственным стандартом были учтены имеющиеся на сегодняшний день научные исследования в сфере стандартизации социальных услуг, а также практический опыт учреждений социального обслуживания Костромской области.
4.Особенностями методологического подхода к разработке государственного стандарта являются:
1) определение понятия "стандарт социального обслуживания" исходя из основных определяющих функционирование системы социального обслуживания критериев, выраженных в конкретных количественных и качественных показателях, достижение которых поддается измерению и оценке;
2) выбор системы социального обслуживания населения в качестве объекта стандартизации, а не социальной услуги, как это определено Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", что позволяет стандартизировать не только объем и перечень социально-психологических услуг, предоставляемых клиенту, но и требования к содержанию деятельности исходя из трудной жизненной ситуации клиента, а не его принадлежности к какой-либо категории населения (инвалид, пожилой человек и другие);
3) определение в качестве предмета стандартизации вида и содержания социально-психологических услуг, алгоритма и условий их предоставления, перечня нормативных правовых документов, регламентирующих процесс предоставления услуги, документального оформления порядка предоставления услуги, а также видов трудной жизненной ситуации клиента;
4) двухуровневый характер государственного стандарта, определяемый типом трудной жизненной ситуации клиента, его потребностями и возможностями, перечнем, объемом, видами, сроками предоставления социальных услуг и позволяющий выделять в практической деятельности учреждений по оказанию социально-психологических услуг населению два уровня сложности: гарантированный базовый и повышенный;
5) обязательное выполнение специалистами, оказывающими социально-психологическую услугу, всех требований гарантированного базового уровня государственного стандарта, что позволяет считать все действия специалиста по оказанию услуги, входящие в гарантированный базовый уровень, за одну единицу услуги, а каждое действие специалиста, входящее в повышенный уровень сложности (дополнительные услуги), - за отдельную единицу услуги;
6) определение обязательного перечня нормативных правовых документов федерального и регионального значения, регламентирующих порядок оказания социально-психологических услуг, предоставление возможности его дополнения локальными нормативными актами, в том числе внутренними, при оказании отдельных форм услуг, а также расширения и корректировки, в случае изменения действующего российского и регионального законодательства, принятии новых или признании недействительными нормативных правовых актов федерального и регионального уровней;
7) определение обязательного документального сопровождения оказания социально-психологических услуг, позволяющего унифицировать процесс оказания услуги за счет единства требований к количеству, видам и формам документов, а также инструкциям по их заполнению;
8) расширение перечня социально-психологических услуг, предоставляемых клиентам учреждениями государственной системы социальных служб, за счет введения новых форм оказания различных видов социальных услуг;
9) использование специалистами государственных учреждений социального обслуживания служб интегративного подхода при оказании социально-психологических услуг, заключающегося в проведении комплексного, структурно-динамического психолого-медико-педагогического обследования клиента, коллегиальной разработке заключения и индивидуальной комплексной программы реабилитации клиента, проведении комплексной коррекционно-развивающей и реабилитационной работы, мониторинга результатов реализации индивидуальной программы реабилитации клиента;
10) гибкость и периодическое обновление стандартов качества социального обслуживания, призванных отражать изменения, происходящие под воздействием развития потребностей населения, с одной стороны, и возрастания требований и возможностей государства в области социального обслуживания, с другой;
11) гарантия качества социального обслуживания в соответствии с государственным стандартом для всех граждан, проживающих на территории региона и оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
12) соблюдение баланса интересов государства, региона, учреждения и клиента в сфере оказания социальных услуг;
13) технологичность государственного стандарта, возможность его инструментальной проверки;
14) осуществление внешнего (со стороны государственных органов управления) и внутреннего (со стороны администрации учреждения социального обслуживания) контроля за деятельностью специалистов по оказанию клиентам социально-психологических услуг и обеспечению их качества в соответствии с государственным стандартом.
5.Государственный стандарт призван установить единые требования к гарантированному базовому уровню предоставления социально-психологических услуг, в том числе: объему и качеству услуг, порядку и условиям их оказания, тем самым, обеспечить единство социально-реабилитационного пространства Костромской области. Вместе с тем государственный стандарт позволит реализовать вариативность форм, методов и технологий оказания социально-психологических услуг исходя из специфики региона и потребностей его жителей.
6.Внедрение в Костромской области как субъекте Российской Федерации государственного стандарта должно обеспечить решение следующих задач:
1) реализация социального заказа региона в качественных и разнообразных социально-психологических услугах для граждан, проживающих на его территории и находящихся в трудной жизненной ситуации;
2) регулирование отношений в сфере оказания социально-психологических услуг между органами управления, учреждениями социального обслуживания и клиентами;
3) определение требований к объему и качеству, порядку и условиям оказания социально-психологических услуг клиентам;
4) объективная оценка деятельности учреждений по оказанию социально-психологических услуг клиентам;
5) соблюдение права гражданина - клиента учреждения на получение качественных социально-психологических услуг и своевременной квалифицированной социальной помощи на основе адресного подхода, учета его индивидуальных потребностей и возможностей, личного выбора форм и методов получения услуг;
6) преодоление дискретности реабилитационного процесса в случае смены места жительства клиента, а также изолированности учреждений друг от друга, путем объединения их посредством единства нормативно-правового поля в единое социально-реабилитационное пространство региона.
7.Главными результатами внедрения государственного стандарта должны стать:
1) обеспечение клиента учреждения социального обслуживания информацией о перечне, качестве, результатах и формах предоставления социально-психологических услуг;
2) обеспечение единых норм, правил и требований к оказанию социально-психологических услуг;
3) создание условий для обеспечения соответствия предоставляемых клиенту социально-психологических услуг;
4) повышение качества оказываемых клиенту социально-психологических услуг;
5) защита интересов граждан - потребителей социально-психологических услуг;
6) взаимопонимание между клиентом и персоналом учреждений социального обслуживания населения;
7) возможность сравнительной оценки конкурентоспособности учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Костромской области;
8) расширение спектра социально-психологических услуг за счет развития негосударственного сектора социального обслуживания населения.
8.Учитывая тот факт, что процесс стандартизации системы социального обслуживания населения представляет собой новое явление в социальной политике регионов, в дальнейшем в Костромской области планируется разработка дополнительных нормативно-правовых и программно-методических условий реализации государственного стандарта, в том числе:
1) базисного пакета внутренних нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность учреждения социального обслуживания населения (положения об отделениях; должностные инструкции руководителей, специалистов и сотрудников учреждения; руководства, правила, инструкции по работе с клиентом, находящимся в той или иной трудной жизненной ситуации);
2) методических рекомендаций и пособий для специалистов учреждений социального обслуживания населения по оказанию социально-психологических услуг;
3) методики и инструментария подсчета социально-психологических услуг;
4) методических рекомендаций и инструментария по проведению мониторинга деятельности учреждения, каждого специалиста по реализации государственного стандарта и обеспечению качества предоставляемых клиентам социально-психологических услуг;
5) форм учета и отчетности учреждения социального обслуживания населения и специалистов;
6) методики расчета норматива затрат рабочего времени специалиста на оказание социально-психологических услуг;
7) калькуляции себестоимости оказанных социально-психологических услуг;
8) методики и инструментария аттестации руководящих работников и специалистов учреждений, непосредственно осуществляющих деятельность по оказанию социально-психологических услуг населению;
9) методики и инструментария лицензирования деятельности учреждений государственной системы социальных служб, предприятий и организаций негосударственного сектора.
9.В целом главным результатом стандартизации системы социального обслуживания населения Костромской области должна стать постепенная переориентация государственной социальной политики с гарантий минимального уровня жизни населения региона на обеспечение "качества жизни" каждого его гражданина через систему оказания качественных социальных услуг.
Раздел 3.Социально-психологические услуги, предоставляемые в рамках Государственного стандарта
1.Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" и ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг":
Форма услуги: психологическая диагностика и обследование личности.
Качество услуги: психодиагностика и обследование личности должны по результатам определения и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношения с окружающими людьми, дать необходимую информацию для составления прогноза и разработки рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.
Требования государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:
Форма услуги: проведение социально-психологической диагностики и обследование личности (при наличии психолога).
Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:
гарантированный базовый уровень:
1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;
2) изучение личного дела клиента, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента и рекомендаций специалистов;
3) сбор психологического анамнеза;
4) определение в ходе беседы реакции клиента на имеющиеся проблемы и уровня мотивации к их преодолению;
5) определение направлений социально-психологической диагностики клиента (психическое, личностное, социальное развитие клиента, его поведение) - каждое направление диагностики засчитывается за отдельную единицу услуги;
6) выбор диагностических методик и подбор диагностического инструментария;
7) проведение социально-психологической диагностики и экспресс-анализ результатов в процессе диагностики, приглашение клиента на заседание ПМПК, проведение обследования клиента на заседании ПМПК;
8) обработка результатов диагностики, постановка психологического диагноза и определение вероятностного прогноза дальнейшего развития;
9) определение сроков проведения повторной диагностики;
10) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;
повышенный уровень:
1) составление заключения с указанием психологического диагноза, вероятностного прогноза, направлений психологической коррекции и соответствующих рекомендаций;
2) ознакомление с результатами диагностики специалистов, занятых в процессе реабилитации клиента;
3) разработка практических рекомендаций для клиента;
4) разработка индивидуальной программы психологической коррекции, реабилитации клиента;
5) проведение дополнительного социально-психологического обследования клиента - каждое направление обследования засчитывается за отдельную единицу услуги;
6) проведение динамического социально-психологического обследования клиента с фиксированием результатов динамики изменений, в соответствии с установленным графиком - каждое направление обследования засчитывается за отдельную единицу услуги.
Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:
1) перечень гарантированных государством социальных услуг;
2) Приказ Министерства образования Российской Федерации от 22.10.1999 N 636 "Об утверждении Положения о социальной службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации";
3) должностная инструкция специалиста учреждения (психолога, педагога-психолога), оказывающего услугу;
4) положение учреждения о порядке проведения психологической диагностики клиентов;
5) положение учреждения о порядке предоставления конфиденциальной информации о клиенте;
6) инструкции по процедуре проведения психологической диагностики клиента;
7) положение о ПМПК учреждения.
Условия предоставления услуги:
1) высшее психологическое образование специалиста, оказывающего услугу, опыт работы не менее 3 лет;
2) специально оборудованное в соответствии с требованиями СанПиН помещение для проведения диагностических процедур (стол, стул для специалиста, мягкие стулья, кресла, диван для клиентов, телефон, приглушенный свет, отсутствие посторонних лиц и шумов);
3) расходные материалы (бумага, ручки, цветные карандаши, краски, фломастеры, ножницы, клей, скрепки, цветная бумага и иные материалы);
4) библиотечный фонд специалиста по проведению психологической диагностики особенностей психического, личностного и социального развития клиента, его поведения (стандартный набор диагностических методик и диагностического инструментария: бланки анкет, опросников и наблюдений, тесты, методические рекомендации по обработке полученных результатов), в соответствии с возрастными особенностями;
5) знание специалистом, оказывающим услугу, возрастных особенностей психического, личностного и социального развития человека;
6) владение специалистом, оказывающим услугу, методиками социально-психологической диагностики.
Документальное сопровождение процесса оказания услуги:
1) перечень гарантированных государством социальных услуг;
2) материалы обследования и результаты обработки полученных данных;
3) в случае необходимости - протокол заседания ПМПК, заключение ПМПК.
2.Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" и ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг":
Форма услуги: психологическая коррекция.
Качество услуги: психокоррекция, как активное психологическое воздействие, должна обеспечивать преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиентов (неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения отдельных лиц, конфликтных отношений родителей с детьми, нарушений общения у детей или искажения их психического развития и иное), что позволит привести эти показатели в соответствие с возрастными нормами и требованиями социальной среды.
Требования государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:
Форма услуги: психологическая коррекция (при наличии психолога).
Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:
гарантированный базовый уровень:
1) изучение личного дела клиента, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, психологического анамнеза, результатов диагностики и рекомендаций специалистов;
2) личное знакомство и установление контакта с клиентом;
3) определение реакции клиента на имеющиеся проблемы и уровня мотивации к их преодолению);
4) определение направлений психологической коррекции;
5) выбор коррекционных методик, форм и методов работы с клиентом;
6) разработка плана индивидуальной коррекционной работы с клиентом, определение сроков и этапов его реализации;
7) определение организационных моментов (общее количество коррекционных занятий, количество занятий по каждому направлению работы, частота занятий в неделю, их продолжительность);
8) подбор необходимого материала для проведения коррекционных занятий;
9) проведение коррекционных занятий в соответствии с графиком - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;
10) определение сроков и форм проведения контрольных наблюдений по итогам реализации коррекционной программы;
11) проведение контрольных наблюдений - каждое наблюдение засчитывается за отдельную единицу услуги;
12) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;
повышенный уровень:
1) разработка практических рекомендаций для педагогов, воспитателей, родителей;
2) осуществление взаимодействия при проведении коррекционной работы с другими специалистами, занятыми в процессе реабилитации клиента, - каждое взаимодействие засчитывается за отдельную единицу услуги;
3) разработка индивидуальной коррекционной программы клиента, определение сроков и этапов ее реализации;
4) проведение мониторинга результатов ее реализации - каждый мониторинговый срез засчитывается за отдельную единицу услуги;
5) организация психологического сопровождения процесса реабилитации клиента - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;
6) обучение клиента навыкам саморегуляции и самостоятельного решения психологических проблем - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;
7) проведение встречи с ближайшим окружением клиента (родителями, супругом(ой), детьми и другими), привлечение их к процессу реабилитации клиента;
8) проведение семейных форм психологической коррекции (семейная терапия, семейные тренинги и иные формы).
Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:
1) перечень гарантированных государством социальных услуг;
2) должностная инструкция специалиста учреждения (психолога, педагога-психолога), оказывающего услугу;
3) инструкции по организации коррекционных занятий с клиентом в соответствии с возрастными и психофизическими особенностями;
4) положение учреждения о порядке предоставления конфиденциальной информации о клиенте;
5) Приказ Министерства образования Российской Федерации от 22.10.1999 N 636 "Об утверждении Положения о социальной службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации".
Условия предоставления услуги:
1) высшее психологическое образование специалиста, оказывающего услугу, опыт работы не менее 1 года;
2) специально оборудованное в соответствии с требованиями СанПиН помещение для проведения психокоррекционных занятий (приглушенный свет, отсутствие посторонних шумов и раздражителей; шкафы с закрытыми и открытыми полками для игрушек, игр; мягкая мебель: кресла, диваны; ковровое покрытие; зеркало; магнитофон с набором аудиокассет; видеомагнитофон; модульное оборудование; сенсорная комната, комната психологической разгрузки и иное);
3) расходные материалы (бумага, ручки, цветные карандаши, краски, фломастеры, клей, скрепки, ножницы, цветная бумага и иные материалы);
4) библиотечный фонд специалиста по проведению психокоррекционных занятий с детьми от 3 до 18 лет, взрослыми клиентами, родителями;
5) игровой фонд (мягкие и сюжетные игрушки для проведения сюжетно-ролевых игр, игр-драматизаций; куклы, надевающиеся на руку; игрушки и инструменты для выражения агрессии: пистолеты, автоматы, шумовые музыкальные инструменты; стройматериалы и конструкторы; мячи; мозаика; настольные игры и иное).
Документальное сопровождение процесса оказания услуги:
1) перечень гарантированных государством социальных услуг;
2) тематика, план и материалы коррекционных занятий;
3) учетно-отчетная бухгалтерская документация установленного образца на выдачу и списание расходных материалов;
4) журнал посещения занятий.
3.Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" и ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг":
Форма услуги: психотерапевтическая помощь.
Качество услуги: психотерапевтическая помощь должна способствовать эффективному решению клиентами таких лежащих в основе жизненных трудностей и личностных конфликтов проблем, как преодоление в семье острой психотравмирующей или стрессовой ситуации, негативно влияющей на здоровье и психику, прежде всего, детей, неадекватных форм поведения родителей, социальная адаптация к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и быта.
Требования государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:
Форма услуги: содействие в оказании или оказание психотерапевтической помощи (при наличии специалиста).
Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:
гарантированный базовый уровень:
1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;
2) изучение личного дела клиента, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, психического анамнеза, результатов психологической диагностики и рекомендаций специалистов;
3) выявление в ходе беседы проблем, стоящих перед клиентом, оказание помощи в формулировании запроса клиентом;
4) диагностика во время беседы психического состояния клиента, его эмоциональных реакций, определение реакции клиента на имеющиеся проблемы и уровня мотивации к их преодолению;
5) сбор психического анамнеза клиента;
6) определение направлений психотерапевтической помощи клиенту, выбор психотерапевтических техник работы с клиентом;
7) ознакомление клиента с планом предстоящей работы, выяснение его мнения и пожеланий;
8) внесение в случае необходимости корректировок в предстоящий план работы с клиентом, определение сроков и этапов его реализации;
9) определение организационных моментов (общее количество психотерапевтических сеансов, частота сеансов в неделю, их продолжительность), составление индивидуального графика;
10) проведение психотерапевтических сеансов с клиентом в соответствии с индивидуальным графиком - каждый сеанс засчитывается за отдельную единицу услуги;
11) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;
повышенный уровень:
1) разработка практических рекомендаций для самостоятельной работы клиента дома между сеансами;
2) определение сроков и форм проведения контрольных наблюдений по итогам реализации плана работы с клиентом;
3) обучение клиента навыкам саморегуляции и самостоятельного решения возникающих проблем - каждое обучающее занятие засчитывается за отдельную единицу;
4) проведение дополнительных психотерапевтических сеансов - каждый сеанс засчитывается за отдельную единицу услуги.
Нормативно-правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:
1) перечень гарантированных государством социальных услуг;
2) должностная инструкция специалиста учреждения (врача-психотерапевта, психиатра-психотерапевта), оказывающего услугу;
3) приказы и распоряжения Министерства здравоохранения Российской Федерации;
4) инструкции о порядке и правилах оказания психотерапевтической помощи гражданам;
5) трудовой договор со специалистом, оказывающим услугу;
6) положение учреждения о порядке предоставления конфиденциальной информации о клиенте.
Условия предоставления услуги:
1) высшее медицинское образование специалиста, оказывающего услугу (специализация "Психиатрия", "Психотерапия");
2) опыт практической работы не менее 5 лет в практической психиатрии;
3) знание специалистом, оказывающим услугу, анамнеза клиента, его индивидуальных эмоционально-волевых и физиологических особенностей, применяемых клиентом медикаментозных средств, режима питания клиента, показателей артериального давления в покое, характерологических и личностных особенностей клиента и иных характеристик.
4) владение специалистом, оказывающим услугу, различными психотерапевтическими техниками (гипнозом, гештальт-терапией, терапией творческого самовыражения, телесно-ориентированной терапией и иное);
5) индивидуальный характер оказания услуги;
6) соблюдение конфиденциальности любой информации, полученной о клиенте и от клиента, за исключением случаев, когда поведение клиента социально опасно и угрожает жизни и здоровью окружающих;
7) специально оборудованное в соответствии с требованиями СанПиН помещение для проведения психотерапевтических сеансов (приглушенный свет, отсутствие посторонних шумов и раздражителей; мягкая мебель: кресла, диваны; ковровое покрытие; зеркало; магнитофон с набором аудиокассет; модульное оборудование; сенсорная комната, комната психологической разгрузки и иное);
8) расходные материалы (бумага, ручки, бланки установленного образца, бланки строгой отчетности и иные материалы);
9) библиотечный фонд специалиста по проведению психотерапевтической работы;
10) игровой фонд (мягкие и сюжетные игрушки для проведения сюжетно-ролевых игр, игр-драматизаций; куклы, надевающиеся на руку; игрушки и инструменты для выражения агрессии: пистолеты, автоматы, шумовые музыкальные инструменты и иное).
Документальное сопровождение процесса оказания услуги:
1) перечень гарантированных государством социальных услуг;
2) бланки строгой отчетности специалиста;
3) журнал посещения психотерапевтических сеансов.
4.Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" и ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг":
Форма услуги: оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов, обслуживаемых на дому.
Качество услуги: беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса должны обеспечивать укрепление психического здоровья клиентов, повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности.
Требования государственного стандарта социального обслуживания населения Костромской области:
Форма услуги: оказание психологической помощи, в т.ч. беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса.
Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:
гарантированный базовый уровень:
1) изучение личного дела клиента, заявления клиента, соседей, родственников, субъектов системы профилактики о сложной жизненной ситуации клиента, сигнала, поступившего в учреждение, направления специалистов учреждения социального обслуживания, приглашения, подготовленного специалистами учреждения социального обслуживания, для участия психолога во встрече с клиентом, срочный вызов специалиста при поступлении клиента в учреждение;
2) личное знакомство и установление контакта с клиентом;
3) оказание первичной психологической и медико-психологической помощи в виде беседы, общения, выслушивания, подбадривания, мотивации к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиента и иные действия (не менее 15 минут), (каждое действие засчитывается за услугу);
4) выявление в ходе беседы, общения психологических проблем, стоящих перед клиентом, их экспресс-диагностика;
5) определение в ходе беседы, общения реакции клиента на имеющиеся проблемы и уровня мотивации к их преодолению;
6) разъяснение клиенту сути проблем и определение возможных путей их решения, ознакомление других специалистов, участвующих в процессе реабилитации клиента, с результатами своих наблюдений, результатами экспресс-диагностики клиента;
7) информирование клиента о службах психологической и медико-психологической помощи, поддержки населения, функционирующих на территории муниципального образования, службах, специалистах, формах работы на базе учреждения социального обслуживания по решению трудных жизненных ситуаций клиентов;
8) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;
повышенный уровень:
1) разработка для клиента рекомендаций по решению стоящих перед ним психологических проблем;
2) подготовка специалистам, участвующим в процессе реабилитации клиента, рекомендаций по способам общения с клиентом и преодолению его трудной жизненной ситуации.
Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:
1) перечень гарантированных государством социальных услуг;
2) должностная инструкция специалиста учреждения (психолог, педагог-психолог, врач-психотерапевт), оказывающего услугу;
3) инструкции о порядке оказания первичной, в том числе экстренной, квалифицированной психологической и медико-психологической помощи;
4) положение учреждения о порядке предоставления конфиденциальной информации о клиенте.
Условия предоставления услуги:
1) высшее психологическое или медицинское образование специалиста, оказывающего услугу (психолог, педагог-психолог, врач-психотерапевт), стаж работы не менее 3 лет;
2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, мягкие стулья, кресла, диван для клиентов, телефон, приглушенный свет, отсутствие посторонних лиц и шумов);
3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки иные материалы);
4) библиотечный фонд специалиста по решению психологических проблемам граждан;
5) информационный банк данных о службах, оказывающих психологическую помощь населению (на бумажных, электронных носителях).
Документальное сопровождение процесса оказания услуги:
1) перечень гарантированных государством социальных услуг;
2) копии оформленных в процессе оказания услуги документов;
3) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан.
Раздел 4.Организация процесса оказания социально психологических услуг, предоставляемых в рамках Государственного стандарта
Глава 1.Требования к порядку и условиям оказания социально-психологических услуг
1.Порядок и условия оказания социально-психологических услуг установлены в соответствии с положениями Закона Костромской области от 03.11.2005 N 313-ЗКО "О социальном обслуживании населения в Костромской области".
2.Социально-психологические услуги предоставляются на основании обращения клиента, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения учреждениями государственной системы социальных служб, а также организациями и учреждениями негосударственного сектора социального обслуживания населения.
3.Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, дают их законные представители. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимают органы опеки и попечительства.
4.Социально-психологические услуги предоставляют при условии добровольного согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Допускается анонимное обращение клиентов для получения услуг.
5.Помещение клиента в стационарное отделение учреждения должно быть произведено на основании его личного письменного заявления, заверенного личной подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей.
6.Помещение безнадзорных, беспризорных и находящихся в социально опасном положении детей и подростков, нуждающихся в социальной реабилитации, в учреждения социального обслуживания семьи и детей осуществляют на основании:
1) личного обращения несовершеннолетнего;
2) заявления родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего 10 лет, кроме случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
3) направления территориального отдела социальной защиты населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
5) акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) других муниципальных и административно-территориальных образований о необходимости помещения несовершеннолетнего в подобное учреждение.
7.При получении социально-психологических услуг клиент имеет право на:
1) выбор учреждения и форм обслуживания в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области;
2) комплексное, структурно-динамическое психолого-медико-педагогическое обследование, разработку индивидуальной комплексной программы реабилитации;
3) социальное обслуживание в рамках гарантированного базового уровня, установленного государственным стандартом;
4) дополнительное социальное обслуживание в рамках повышенного уровня, установленного государственным стандартом;
5) информацию о своих правах и обязанностях, видах и условиях оказания социально-психологических услуг;
6) уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслуживания;
7) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг;
8) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;
9) отказ от социальных услуг.
8.Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники учреждения, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.