Постановление от 05.09.2011 г № 325-А
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 13.08.2010 N 286-а
В целях совершенствования механизма предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса, расширения перечня получателей поддержки, развития молодежного предпринимательства администрация Костромской области постановляет:
1.Внести в постановление администрации Костромской области от 13 августа 2010 года N 286-а "О предоставлении субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса" следующие изменения:
1) в преамбуле слова "Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 16 февраля 2010 года N 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" исключить, слова "от 16 декабря 2009 года N 522-4-ЗКО "Об областном бюджете на 2010 год" заменить словами "от 23 декабря 2010 года N 21-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2011 год";
2) в Порядке предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (приложение):
в пункте 1 слова "Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 16 февраля 2010 года N 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" исключить, слова "от 16 декабря 2009 года N 522-4-ЗКО "Об областном бюджете на 2010 год" заменить словами "от 23 декабря 2010 года N 21-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2011 год";
подпункт 1 пункта 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"субъекты молодежного предпринимательства (индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов);
субъекты малого и среднего бизнеса, относящиеся к социальному предпринимательству в сфере оказания медицинских услуг (за исключением услуг, оказываемых стоматологическими и косметологическими подразделениями)";
подпункт 3 пункта 3 признать утратившим силу;
в абзаце втором подпункта 1 пункта 5 цифры "750" заменить цифрами "500";
подпункт 3 пункта 5 признать утратившим силу;
в абзаце втором подпункта 1 пункта 6 цифры "20" заменить цифрами "10";
в абзаце третьем подпункта 1 пункта 6 цифры "30" заменить цифрами "15";
подпункт 6 пункта 7 признать утратившим силу;
подпункт 7 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7) иные виды затрат, связанные с:
приобретением основных средств, земельных участков и объектов недвижимости на начальном этапе развития бизнеса (включая их создание);
приобретением производственного инвентаря, специализированной техники и автотранспорта (за исключением легковых автотранспортных средств, мотоциклов, снегоходов), материалов для строительства, реконструкции, ремонта нежилых зданий, помещений, средств противопожарной безопасности (включая их установку);
изготовлением производственного оборудования.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Отбор получателей субсидий осуществляется на основании оценки эффективности предоставленных соискателями бизнес-проектов по следующим критериям:
N
п/пНаименование критерия Показатели Оценка
в баллах"; 1. Сфера деятельности соискателя Сельское хозяйство 200 Материальное производство (производство всех видов продукции) 200 Инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции 100 Переработка сельскохозяйственной продукции 100 Глубокая переработка древесины 100 Строительство 100 Жилищно-коммунальное хозяйство 100 Туризм, за исключением деятельности туристических агентств и туристических операторов 100 Предоставление медицинских услуг 100 Улучшение экологии и природопользование, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов (за исключением лома цветных и черных металлов) 100 Оказание бытовых услуг населению в сельской местности 100 Народно-художественные промыслы (при наличии заключения Художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Костромской области) 100 Оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров (за исключением внутригородских маршрутов) 80 Оказание бытовых услуг населению 70 Организация розничной торговли в сельской местности 70 Услуги общественного питания 70 Заготовка и производство лесо- и пиломатериалов 70 Оказание образовательных услуг для детей 70 Другие виды деятельности 0 2. Сумма средств субсидий, направляемых на приобретение основных средств В полном объеме 100 Более 50% 50 Менее 50% 0 3. Создание новых рабочих мест Свыше 5 100 от 2 до 5 70 менее 2 0 4. Поступление налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии В течение 2 лет 100 В период от 2 до 3 лет 50 В период свыше 3 лет 0 5. Наличие у руководителя опыта работы в соответствующей сфере деятельности свыше 3 лет 100 от 1 года до 3 лет 50 до 1 года 0 6. Наличие помещения, необходимого для реализации бизнеспроекта В собственности 100 В аренде 50
пункт 13 изложить в следующей редакции:"13. В перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, входят:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) информация о субъекте малого предпринимательства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
3) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, копия учредительных документов (для юридических лиц), копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
5) бизнес-проект в соответствии с рекомендациями по его составлению, указанными в приложении N 3 к настоящему Порядку, с указанием направления расходования средств субсидии и собственных средств;
6) смета расходов по бизнес-проекту согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
7) копия одного из документов, указанных в приложении N 6 к настоящему Порядку, подтверждающих отнесение соискателя к одной из приоритетных целевых групп, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка (для соискателей, указанных в подпункте 1 пункта 5);
8) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
9) документы (сведения), подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта;
10) сведения о необходимых для реализации проекта лицензий и разрешений в случае осуществления лицензируемых видов деятельности или деятельности, осуществляемой на основании разрешения;
11) копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации (для юридических лиц);
12) копии документов, подтверждающих вложение соискателем в бизнес-проект собственных средств в размере, определенном подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка, или справка об остатке денежных средств на расчетном счете соискателя в размере, определенном подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка;
13) копия документа, подтверждающего прохождение соискателем краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности или бизнес-планированию и (или) оценке инвестиций (для соискателей, указанных в подпункте 1 пункта 5).
Документы представляются в комплекте (папке-скоросшивателе) и соискателю не возвращаются.
Документы, указанные в подпунктах 1-3, 5-7, 9, 11-13 настоящего пункта, представляются соискателем в Департамент по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, 38, офис 331.
Документы, указанные в подпунктах 4, 8, 10 настоящего пункта, Департамент запрашивает самостоятельно посредством электронно-межведомственного взаимодействия.
Соискатель вправе самостоятельно представить пакет документов, указанных в настоящем пункте, в полном объеме.";
пункт 15 изложить в следующей редакции:"15. Соискатели, представившие неполный комплект документов, указанных в подпунктах 1-3, 5-7, 9, 11-13 пункта 13 настоящего Порядка, к участию в конкурсном отборе не допускаются и информируются об этом в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов.";
пункт 16 изложить в следующей редакции:"16. Департамент:
1) осуществляет прием указанных в пункте 13 настоящего Порядка документов и их регистрацию в специальном журнале в день их поступления. Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью Департамента;
2) в течение 30 календарных дней со дня окончания приема заявлений проводит проверку документов на предмет их надлежащего оформления и оценку эффективности предоставленных бизнес-проектов в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
К процессу оценки бизнес-проектов в случаях, требующих специальных знаний, привлекаются исполнительные органы государственной власти Костромской области по профилю оцениваемого бизнес-проекта, а также эксперты в сфере оценки бизнес-проектов";
пункт 17 признать утратившим силу;
пункт 18 изложить в следующей редакции:"18. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Департаментом.
Решение о предоставлении субсидий принимается в отношении соискателей, бизнес-проекты которых получили наибольшее количество баллов, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление указанных субсидий. При получении равного количества баллов несколькими соискателями решение о предоставлении субсидии принимается в отношении соискателя, документы которого ранее поступили на регистрацию в Департамент.";
пункт 19 изложить в следующей редакции:"19. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:
1) соискатель является субъектом малого или среднего предпринимательства, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) соискателем представлен неполный комплект документов, указанных в подпунктах 1-3, 5-7, 9, 11-13 пункта 13 настоящего Порядка;
3) соискатель сообщил о себе недостоверные сведения;
4) ранее в отношении соискателя было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии и сроки ее оказания не истекли;
5) недостаточно средств, предусмотренных в областном бюджете на выплату субсидии.";
пункты 20, 21 признать утратившими силу:
пункт 22 изложить в следующей редакции:"22. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом Департамента и рассматривается на Совете по инвестициям при губернаторе Костромской области.";
пункт 23 признать утратившим силу:
пункт 24 изложить в следующей редакции:"24. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет получателя о предоставлении субсидии и в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения заключает с ним договор о предоставлении субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет об этом соискателя с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования;
Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в судебном порядке.";
пункт 25 признать утратившим силу;
пункт 26 изложить в следующей редакции:"26. Перечисление субсидий осуществляется на основании приказа Департамента на расчетные счета, открытые соискателями в кредитных организациях";
Реестр N ______ получателей субсидий из областного бюджета на создание собственного бизнеса (приложение N 5 к Порядку) признать утратившим силу.
Информацию о субъекте малого/среднего предпринимательства и бизнес-проекте (приложение N 2 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
Перечень документов, подтверждающих принадлежность субъектов малого и среднего предпринимательства к целевым группам, для получения субсидии (приложение N 6 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ