Решение от 29.09.2011 г № 204

Об утверждении Положения о представительских расходах и иных прочих расходах в органах местного самоуправления города Костромы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях эффективного и экономного использования бюджетных средств и упорядочения представительских расходов в органах местного самоуправления города Костромы, руководствуясь статьями 29 и 55 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:
1.Утвердить прилагаемое Положение о представительских расходах и иных прочих расходах в органах местного самоуправления города Костромы.
2.Установить, что расходы на реализацию настоящего решения производятся за счет доходов бюджета города Костромы, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, и отражаются в составе расходной части бюджета города Костромы по разделу, подразделу, целевой статье и виду расходов, соответствующим конкретному направлению деятельности субъектов бюджетного планирования и участников бюджетного процесса, участвующих в реализации настоящего решения.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Костромы
Ю.В.ЖУРИН
ПОЛОЖЕНИЕ
о представительских расходах и иных прочих расходах
в органах местного самоуправления города Костромы
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в целях упорядочения использования средств на представительские расходы и иные прочие расходы в органах местного самоуправления города Костромы, финансируемые из бюджета города Костромы, и определяет порядок формирования и расходования средств на представительские расходы и иные прочие расходы, а также представления отчетности по ним.
2.Под представительскими расходами понимаются расходы, связанные с проведением официальных приемов, обслуживанием официальных делегаций, официальных лиц организацией и проведением переговоров, совещаний, конференций с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества.
К представительским расходам относятся расходы на проведение официального приема (завтрака, обеда или иного аналогичного мероприятия) для вышеуказанных лиц, а также официальных лиц органов местного самоуправления, других организаций, транспортное обеспечение, буфетное и культурное обслуживание, оплата услуг переводчиков, не состоящих в штате органа местного самоуправления города Костромы, по обеспечению перевода во время проведения представительских мероприятий.
3.Иные прочие расходы - это расходы органов местного самоуправления города Костромы, связанные:
1) с участием представителей органов местного самоуправления города Костромы в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления города Костромы, при условии проведения данных мероприятий на территории города Костромы;
2) с участием представителей органов местного самоуправления города Костромы во встречах, направленных на развитие взаимоотношений города Костромы с муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации и зарубежными странами;
3) с проведением презентаций, заседаний, публичных и депутатских слушаний, "круглых столов", конференций, открытием выставок и других мероприятий, проводимых органами местного самоуправления города Костромы, в рамках реализации возложенных на них полномочий;
4) с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусств, почетных граждан, студентов, учащихся школ и других представителей общественности;
5) с участием представителей органов местного самоуправления города Костромы в траурных мероприятиях.
К иным прочим расходам относятся расходы по приобретению сувениров, подарков, цветов для участия в мероприятиях, изготовлению приветственных адресов, расходы на информационно-презентационные материалы, канцелярские и письменные принадлежности, организацию питания участников, транспортное обеспечение, бытовое обслуживание, оплату гостиницы и бронирование мест, аренду помещения.
4.Официальные лица - лица, являющиеся представителями организации, имеющие представленные организацией полномочия на участие в официальных мероприятиях и (или) подписание официальных документов.
5.Для целей настоящего Положения расходы, указанные в частях 2, 3 настоящей статьи, именуются далее как представительские расходы.
6.Представительские расходы могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.
7.Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных органам местного самоуправления города Костромы бюджетом города Костромы на соответствующий финансовый год и плановый период, в размере, не превышающем 10 процентов от расходов, предусматриваемых на оплату труда в соответствующем органе местного самоуправления города Костромы.
Статья 2.Состав и порядок осуществления представительских расходов
1.В состав представительских расходов включаются:
1) расходы на проведение официального приема (завтрака, обеда или иного мероприятия) как в отношении официальных представителей делегаций, так и в отношении официальных лиц принимающей стороны;
2) расходы на оплату питания;
3) расходы на буфетное обслуживание;
4) расходы на культурное обслуживание;
5) расходы на бытовое обслуживание;
6) расходы на оплату труда переводчика, не состоящего в штате органа местного самоуправления города Костромы;
7) расходы на приобретение сувениров, памятных подарков с российской символикой, символикой Костромской области или символикой города Костромы, цветов, ритуальных принадлежностей;
8) расходы на оплату гостиницы и бронирование мест;
9) расходы на аренду помещения;
10) транспортное обслуживание;
11) расходы на приобретение и (или) изготовление информационно-презентационных материалов, канцелярских и письменных принадлежностей.
2.К представительским расходам не относятся расходы на организацию развлечений, отдыха, профилактики или лечения заболеваний.
Расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий, к представительским расходам не относятся. Приобретенные материальные ценности подлежат оприходованию и отражаются в бюджетном учете органа местного самоуправления города Костромы.
3.Выделение средств на представительские расходы производится в соответствии с нормативами расходов, установленными статьей 3 настоящего Положения.
Статья 3.Предельные нормативы представительских расходов
Нормы представительских расходов устанавливаются в следующих размерах:
1) транспортное обслуживание - по фактическим расходам из расчета почасовой оплаты не более чем за 12 часов работы в сутки;
2) оплата гостиницы и бронирование мест на территории города Костромы - по фактическим расходам, но не более стоимости одноместного номера для руководителей делегаций, членов делегаций и сопровождающих лиц. Расходы, связанные с бронированием мест в гостиницах, предусматриваются в размере 25% стоимости места за сутки;
3) аренда помещений - по фактическим расходам;
4) официальный прием (завтрак, обед или иное мероприятие) - по фактическим расходам, но не более 700 рублей на одного участника. Количество участников со стороны органа местного самоуправления города Костромы не должно превышать количества участников от делегаций;
5) оплата питания (на одного человека в сутки) - до 500 рублей;
6) буфетное обслуживание во время:
а) ведения переговоров - до 200 рублей в день на одного участника мероприятия (включая переводчика и сопровождающих лиц);
б) проведения приемов, презентаций, заседаний, публичных и депутатских слушаний, "круглых столов", конференций, выставок и других мероприятий, проводимых органами местного самоуправления города Костромы, в рамках реализации возложенных полномочий - до 200 рублей на одного участника мероприятия;
7) бытовое обслуживание (на одного человека в сутки) - до 50 рублей;
8) культурное обслуживание (на одного человека в сутки, включая переводчика и сопровождающих лиц) - до 300 рублей;
9) оплата услуг переводчика, не состоящего в штате органа местного самоуправления города Костромы, - до 400 рублей в час;
10) приобретение сувениров, памятных подарков, связанных с приемом официальных лиц и делегаций, в случаях командировки, сопряженной с выездом за пределы города Костромы, Костромской области, - до 5 000 рублей;
10.1) приобретение сувениров, памятных подарков для участия в мероприятиях, проводимых в муниципальных образованиях, по случаю профессиональных праздников, официальных посещений семинаров, презентаций, выступлений творческих коллективов, по поводу открытия социально значимых объектов (школ, детских групп, садов, молодежных центров, больниц, поликлиник и т.д.), поздравления видных государственных и общественных деятелей, коллективов от имени города Костромы, Думы города Костромы, и других мероприятиях, проводимых в городе Костроме, Костромской области, - до 300 рублей на одного участника мероприятия на приобретение сувениров, до 3000 рублей на одного участника мероприятия на приобретение подарков; на траурное мероприятие - до 3000 рублей на одно мероприятие;
11) приобретение и (или) изготовление информационно-презентационных материалов, канцелярских и письменных принадлежностей - до 300 рублей на одного участника мероприятия.
Статья 4.Порядок получения и использования средств на оплату представительских расходов
1.Основанием для выделения средств на представительские расходы является распоряжение руководителя органа местного самоуправления города Костромы с указанием:
1) наименования и цели мероприятия;
2) даты и места (сроков) проведения мероприятия;
3) утвержденной сметы расходов на каждое конкретное мероприятие;
4) количества приглашенных лиц;
5) списка лиц, ответственных за проведение и обеспечение данного мероприятия;
6) источника финансирования мероприятия.
2.В случае проведения представительских мероприятий, связанных с приемом официальных лиц и (или) обслуживанием представителей (делегаций и отдельных лиц) организаций (учреждений, предприятий), включая иностранных, к распоряжению руководителя органа местного самоуправления города Костромы прилагается программа проведения представительского мероприятия, которая утверждается руководителем органа местного самоуправления города Костромы.
3.Порядок получения и использования средств на оплату представительских расходов устанавливается органами местного самоуправления города Костромы с учетом требований настоящего Положения.
Статья 5.Отчетность и контроль
1.Не позднее трех дней после проведения представительского мероприятия ответственным за проведение мероприятия лицом составляется отчет, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ведению бухгалтерского учета в Российской Федерации.
2.В отчете по произведенным представительским расходам должны быть указаны:
1) дата и место проведения;
2) перечень осуществленных представительских расходов;
3) лица, принявшие участие в представительских мероприятиях;
4) размер осуществленных расходов, в том числе по каждому мероприятию и (или) лицу;
5) иные обязательные реквизиты в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".
3.Контроль за правильностью составления и сроками предоставления отчета по проведенным мероприятиям возлагается на бухгалтерскую службу или должностное лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учета, соответствующего органа местного самоуправления города Костромы.