Приложение к Постановлению от 28.12.2011 г № 531-А
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - Резерв).
2.Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных работ и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации (в зоне бедствия).
3.Резерв для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области создается решением исполнительных органов государственной власти Костромской области.
4.Резерв создается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
6.Создание, хранение, использование и восполнение резерва осуществляется за счет средств областного бюджета Костромской области в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год.
7.Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
8.Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов Резерва Костромской области осуществляется управлением по защите населения от чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области.
9.Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на следующие исполнительные органы государственной власти Костромской области:
по продовольствию и продовольственному имуществу - на департамент экономического развития Костромской области;
по средствам индивидуальной защиты, пожарно-техническому, аварийно-спасательному имуществу и оборудованию, имуществу связи, инженерной технике и имуществу - на управление по защите населения от чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области;
по строительным материалам - на департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области;
по дорожно-строительным материалам - на департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области;
по материалам и конструкциям для ремонта объектов ЖКХ, горюче-смазочным материалам - на департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области;
по медицинскому имуществу и медикаментам - на департамент здравоохранения Костромской области;
по средствам защиты животных, ветеринарным препаратам и оборудованию - на управление ветеринарии Костромской области.
10.Исполнительные органы государственной власти Костромской области, на которые возложены функции по созданию Резерва:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объему Резерва;
организуют хранение, замену, восполнение, обслуживание и выпуск имущества, хранящегося в Резерве;
определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
представляют информацию о создании, хранении, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов в управление по защите населения от чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области ежеквартально к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
11.Выбор поставщиков, размещение заказов и приобретение материальных ресурсов Резерва осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12.Хранение Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, где гарантирована безусловная сохранность и откуда возможна оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
13.Допускается заключение договоров на экстренную поставку (продажу) материальных ресурсов Резерва с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.
14.Исполнительные органы государственной власти Костромской области, на которые возложены функции по созданию Резерва, заключившие договоры, предусмотренные пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
15.Использование материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению губернатора Костромской области или лица, его замещающего, и оформляется соответствующим распоряжением. Решения готовятся исполнительными органами государственной власти Костромской области, на которые возложены функции по созданию Резерва, по согласованию с Главным управлением МЧС России по Костромской области.
16.Для ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Костромской области может использовать находящиеся на территории области объектовые и местные резервы по согласованию с органами, их создавшими.
17.Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на основании договоров, заключенных с соответствующими исполнительными органами государственной власти Костромской области, осуществляющими функции по созданию Резерва.
18.Исполнительные органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют его прием, хранение и целевое использование.
19.Отчет о целевом использовании материальных ресурсов, выделенных из Резерва, готовят исполнительные органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления, организации, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в исполнительные органы государственной власти, на которые возложены функции по созданию Резерва, в 2-месячный срок.
20.Методическое руководство по созданию, хранению, использованию Резерва осуществляет Главное управление МЧС России по Костромской области.