Приложение к Постановлению от 27.05.2005 г № 1565 Правила
Правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания
1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
1.2.Городские кладбища являются муниципальной собственностью и находятся в хозяйственном ведении специализированной службы по вопросам похоронного дела, созданной органами местного самоуправления (далее - специализированная служба).
Директор специализированной службы, созданной органом местного самоуправления, назначает своим приказом администрацию каждого кладбища, которая действует от имени специализированной службы в пределах определенных приказом и настоящими Правилами полномочий.
При отсутствии администрации кладбища, назначенной руководителем специализированной службы, до граждан должна быть доведена информация о том, где и кем принимаются заказы на оказание ритуальных услуг.
1.3.Кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь - с 9 до 19 часов и с октября по апрель - с 9 до 17 часов. Захоронения умерших на кладбищах производятся ежедневно с 10 до 17 часов.
1.4.Изготовление, установка, окраска, ремонт и демонтаж оград и надмогильных сооружений, выполнение скульптурных работ, высечение барельефов, изготовление и реставрация надписей на надмогильных сооружениях, изготовление и крепление на надмогильных сооружениях фотокерамических и других изделий, осуществление ухода за местом захоронения, снятие надгробия производятся по согласованию с администрацией кладбища.
1.5.Земельный участок для захоронения умершего или урны с прахом отводится руководством специализированной службы по установленным нормам. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами в порядке, определенном настоящими Правилами.
1.6.Погребение умерших, личность которых не установлена, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия органов внутренних дел на специально отведенных для этих целей участках кладбищ.
1.7.Территория кладбищ разделяется на участки.
1.8.На центральном входе каждого кладбища должны быть размещены:
- стенд с планом кладбища;
- указатели расположения зданий и сооружений, пункта выдачи инвентаря, общественных туалетов;
- стенд для размещения объявлений и распоряжений администрации, правил посещения кладбища и обязанности граждан.
2.Порядок захоронения, эксгумации останков
2.1.Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами предъявлении гербового свидетельства о смерти после оформления заказа на организацию похорон.
2.2.Захоронения на территории городских кладбищ производятся путем оформления заказа на оказание ритуальных услуг через специализированную службу или иную организацию (индивидуального предпринимателя), заключивших с специализированной службой договор, регламентирующий взаимоотношения сторон по оказанию ритуальных услуг.
2.2.1.Заказы на подготовку могил на родственных участках и закрытых для свободного захоронения кладбищах оформляются администрацией кладбища. При этом определяется возможность производства захоронения на конкретном участке и стоимость услуг по подготовке могилы на участках кладбищ, закрытых для свободного захоронения.
Время захоронения по согласованию с заказчиком устанавливается при оформлении заказа.
2.3.Отвод земельных участков для захоронения на кладбищах производится администрацией кладбища.
2.4.Вновь отводимые земельные участки под захоронения должны иметь следующие размеры:
- под захоронение тела в гробу - 2,0 х 2,5 м;
- под захоронение урны с прахом - 0,8 х 1,1 м;
- под захоронение тела в гробу в существующие семейные ограды и цокольные ограждения расстояние между гробами должно быть не менее 0,5 м.
2.5.На новых кладбищах или прирезанных участках захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.
2.6.Захоронение умершего в существующую могилу разрешается по прошествии 20 лет с момента предыдущего захоронения по разрешению администрации кладбища при подаче письменного заявления граждан (организаций), на которых зарегистрирована могила.
2.7.На свободном месте участка с родственными захоронениями захоронение разрешается администрацией кладбища по письменному заявлению граждан (организаций), на которых зарегистрированы могилы, находящиеся на этом участке. Захоронение урн с прахом в землю на таких участках разрешается администрацией кладбища и производится по заявлению граждан (организаций) независимо от срока предыдущего захоронения.
2.8.При отсутствии архивных документов захоронения в могилы или на свободные места в оградах производятся с разрешения администрации кладбища на основании письменных заявлений близких родственников (степень их родства и право на имущество - памятники, ограждения и др. надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами) при предъявлении гражданами документов, подтверждающих захоронения на этом кладбище.
2.9.При захоронении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты смерти и регистрационного номера.
2.10.Каждое захоронение регистрируется в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы. Гражданам (организациям), произведшим захоронения, выдается удостоверение. Перерегистрация захоронения на другого гражданина (организацию) рассматривается в каждом отдельном случае администрацией кладбища или специализированной службой.
Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве специализированной службы или его правопреемника вечно.
2.11.Кремация в городе Костроме не производится.
2.12.Эксгумация останков умерших производится в соответствии с требованиями п. 2.10 Санитарных правил устройства и содержания кладбищ от 2.1.1279-03.
2.13.Допускается с разрешения администрации специализированной службы предоставление земельных участков на городских кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений под будущие погребения, в том числе с оформлением участков с соответствующими надгробными сооружениями.
При этом максимальные размеры земельного участка, предоставляемого на эти цели, не могут превышать 5,0 х 2,5 м.
2.14.Волеизъявление лица о достойном отношении к телу после смерти и исполнение волеизъявления умершего осуществляется согласно ст. 5, 6, 7 Федерального закона от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
3.Изготовление и установка надмогильных сооружений
3.1.Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с уведомления специализированной службы, в хозяйственном ведении которой находятся кладбища.
3.2.Обращаться в администрацию кладбища за разрешением на установку надмогильных сооружений имеет право лицо, на которое зарегистрировано захоронение, или по его поручению (с его согласия), оформленному в письменном виде, иное лицо.
3.3.Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища.
Склепы и мавзолеи относятся к надмогильным сооружениям с распространением на них соответствующих требований.
3.4.С гражданами и организациями может быть заключен возмездный договор о принятии надгробия на сохранность.
3.5.Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка и не должны превышать следующие размеры:
- ограды высотой не более 0,6 м;
- надмогильные сооружения высотой не более 2,0 м;
- ширина разрывов между оградами не менее 0,5 м.
Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища в порядке установленным законодательством.
3.6.Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.
3.7.Установка памятников и других надгробных сооружений подлежит обязательной уведомительной регистрации в администрации кладбища.
3.8.Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
3.9.Граждане (организации), производящие захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятия, оказывающего услуги.
4.Обязанности администрации кладбища
4.1.Ответственность за организацию похоронного обслуживания, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на администрацию кладбища, которая обязана обеспечить:
- своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн с прахом, подготовку регистрационных знаков;
- регулярную заправку емкостей поливочной водой, работу общественных туалетов, освещение, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил), своевременный вывоз мусора;
- оказание платных услуг по уходу за могилой, установке надмогильных сооружений и уходу за ними, принятие надгробий на сохранность;
- предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилой;
- соблюдение установленных норм и Правил захоронения;
- содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства;
- сохранность механизмов, инвентаря и принятых на сохранность по договору надмогильных сооружений.
5.Правила посещения кладбищ
5.1.На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
5.2.На территории кладбища запрещается:
- выгул собак, выпас домашних животных, ловля птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
- заниматься коммерческой деятельностью.
5.3.Возникающие имущественные и другие споры между гражданами и администрацией кладбища разрешаются в установленном законодательством порядке.
5.4.Настоящие Правила вывешиваются на видном месте в специализированной службе, во всех подведомственных ей объектах, во всех иных объектах, оказывающих ритуальные услуги населению, для всеобщего обозрения.
5.5.В местах приема заказов на услуги по изготовлению и установке надмогильных сооружений, на услуги по уходу за захоронениями и надмогильными сооружениями вывешиваются Правила бытового обслуживания и закон о защите прав потребителей.
5.6.Виновные в хищении предметов, находящихся в могиле (гробе, нише колумбария), ритуальных атрибутов на могиле, в осквернении мест захоронения и других противоправных деяниях привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В случае нарушения посетителями настоящих правил, посетители могут быть привлечены к административной ответственности.
6.Правила движения транспортных средств по территории кладбища
6.1.Проезд на автомобильном транспорте на территорию кладбища запрещен, за исключением водителей-инвалидов на личном автотранспорте со специальными отличительными знаками и спецтранспорта по обслуживанию кладбища специализированной службы.
6.2.Движение транспортных средств по территории кладбища юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги населению, допускается при заключении договора со специализированной службой.
6.3.На отдельных кладбищах может быть введен специальный режим движения по территории кладбища.