Постановление от 01.03.2004 г № 116
Об организации пропуска паводковых вод в период весеннего половодья 2004 года
В целях повышения готовности органов управления, сил и средств к половодью, а также обеспечения безаварийного пропуска паводковых вод, недопущения гибели людей, обеспечения сохранности жилых и общественных зданий, объектов экономики, мостов, дорог, защитных гидротехнических сооружений и других материальных ценностей постановляю:
1.Общее руководство по организации и контролю за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на период весеннего половодья возложить на заместителя главы администрации - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям области Тихомирова В.П. с привлечением организационного совета и рабочего органа комиссии.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления районов и городов области в срок до 20 марта 2004 года:
2.1.Уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части организации пропуска паводковых вод в период весеннего половодья, эвакуации населения, материальных ценностей, скота из мест возможного затопления.
2.2.Определить места сбора и жилые помещения, предназначенные для размещения населения, места содержания скота, техники, кормов, удобрений. Особое внимание обратить на обеспечение безопасности населения, организацию медицинской помощи и жизнеобеспечения.
2.3.Подготовить проекты распорядительных документов (о порядке эвакуации, охране имущества граждан, привлечения населения к работам, порядке движения транспорта, санитарно - эпидемиологических мероприятиях, соблюдении мер безопасности при проведении работ, проведении берегоукрепительных работ).
2.4.Привести в готовность территориальные спасательные команды городов и районов, определить состав сил и средств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий, проведение спасательных, аварийно-восстановительных работ. Особое внимание обратить на оснащение сил и средств техникой и спецоборудованием.
2.5.Организовать завоз продуктов питания, медикаментов первой необходимости для населения и кормов для скота в населенные пункты, животноводческие комплексы (фермы), куда доставка в период паводка будет затруднена; обеспечить своевременный и полный завоз горюче-смазочных материалов.
2.6.Организовать подготовку необходимого количества спасательных средств (катеров, лодок и др.), определить районы их базирования и охраны.
2.7.Определить карьеры инертных материалов, предназначенных для возможного ремонта и восстановления защитных гидротехнических сооружений. Провести предварительную разработку и подготовить подъездные пути к ним.
2.8.Организовать посты наблюдения за состоянием режима рек. Взять под особый контроль места, где наблюдался ранее высокий уровень весеннего половодья, исключить размещение ядовитых и токсичных веществ у водоемов.
2.9.Организовать работы по закреплению судов, плотов, лодок, такелажного оборудования в местах постоянных стоянок.
2.10.Подготовить медицинские учреждения к оказанию медицинской помощи населению, пострадавшему при половодье.
2.11.На период весеннего половодья сформировать оперативные группы и организовать их дежурство на пунктах управления городов, районных центров, населенных пунктов и объектов экономики, попадающих в зону затопления. Через средства массовой информации провести разъяснительную работу по действиям населения в период половодья.
2.12.Для выполнения неотложных противопаводковых мероприятий, при необходимости, в установленном порядке, разрешать привлекать силы и средства предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
2.13.Провести комиссионную проверку, с составлением акта, готовности защитных гидротехнических сооружений на водоемах и реках области, а также животноводческих ферм, машинных дворов, складов минеральных удобрений и ГСМ.
2.14.Обязать собственников прудов провести работы по снижению уровня воды в прудах до минимальных значений, укреплению плотин прудов, ремонту и подготовке водосбросных сооружений к пропуску весеннего половодья.
3.Рекомендовать главе самоуправления г. Костромы Переверзевой И.В. выделить без оплаты пропуска для проезда транспортных средств со сверхнормативной нагрузкой по заявке федерального государственного учреждения "Защитные сооружения Костромской низины" (Лабзин А.И.), федерального государственного учреждения "Управление эксплуатации Горьковского водохранилища" (Долгодворов В.Н.), а также по заявке начальника Главного управления ГОЧС Костромской области Степанчука В.А. для доставки грузов, техники и людей в период закрытия дорог.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления г. Костромы, г. Буя, Кадыйского, Костромского, Макарьевского, Солигаличского, Чухломского, Галичского, Мантуровского, Шарьинского районов комиссионно проверить, с составлением актов, выполнение противопаводковых мероприятий в населенных пунктах, на потенциально опасных объектах экономики, попадающих в зону возможного затопления.
5.Главному управлению ГОЧС Костромской области (Степанчук В.А.):
5.1.До 10 апреля 2004 г. проверить готовность сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период половодья. Провести тренировки и занятия с поисково-спасательными формированиями области по действиям при наводнениях и затоплениях.
5.2.Организовать совместно с начальником Костромского гарнизона (Волков Н.Т.) взаимодействие с воинскими частями по вопросам предупреждения и ликвидации последствий половодья.
5.3.Совместно с управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области (Коновалов А.Н.) проверить готовность гидротехнических сооружений Костромской низины к весеннему паводку, состояние мест опасного размыва берегов, защитной дамбы на реке Ветлуга (п. Ветлужский, г. Шарья).
5.4.Совместно с управлением внутренних дел Костромской области (Смирнов Н.А.) принять меры безопасности движения по ледовым переправам через водоемы области, вплоть до их закрытия, а также организовать проведение мероприятий, направленных на снижение риска подледного лова и обеспечение его безопасности.
5.5.Организовать сбор информации о паводковой обстановке на территории области, о наличии сил и средств на проведение противопаводковых мероприятий.
5.6.Подготовить и провести в марте 2004 года с руководящим составом территориальной подсистемы РСЧС совещание и показное занятие по теме: "Действие сил и средств территориальной подсистемы РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним паводком".
5.7.Организовать взаимодействие с Главным управлением ГОЧС Ивановской области по вопросу создания резерва взрывчатых веществ и проведения взрывных работ при ледовых заторах на реках области.
5.8.Организовать информирование населения о мерах безопасности на водоемах в период ледохода и паводка.
6.Рекомендовать ОГУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор" (Завитой Д.А.) в срок до 30 марта 2004 г. проверить состояние и готовность мостов и мостовых переходов к пропуску паводковых вод. При необходимости провести ремонтные работы.
7.Рекомендовать Костромскому областному центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Тощакова Г.Г.):
7.1.Своевременно готовить и представлять в Главное управление ГОЧС Костромской области краткосрочные метео- и гидрологические прогнозы, сводки и ежедневную фактическую информацию об уровнях воды в реках и водоемах области.
7.2.Через средства массовой информации периодически освещать ход весеннего половодья на реках области.
7.3.Обеспечить готовность гидрологических постов к работе по контролю и своевременной передаче информации за уровнем воды в водоемах.
8.Рекомендовать федеральному государственному учреждению "Центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Костромской области" (Сосидко В.К.) усилить контроль за состоянием водоохранных зон водных объектов и санитарно-защитных зон источников питьевого водоснабжения в период весеннего половодья.
9.Департаменту транспорта администрации области (Парфенов В.Н.) содержать в готовности авиатехнику, речные суда и автотранспорт, предусмотренные для ведения разведки зон возможного затопления, эвакуации населения, материальных ценностей и ведения спасательных работ.
10.Рекомендовать управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области (Коновалов А.Н.):
10.1.Провести контрольные проверки хозяйственной деятельности в водоохранных зонах, систем водозаборов, очистки стоков на предприятиях г. Костромы, Буя, Нерехты, Галича, Волгореченска.
10.2.В предпаводковый и паводковый период провести обследование гидротехнических сооружений, уделить особое внимание сооружениям, требующим ремонта.
11.Рекомендовать управлению внутренних дел Костромской области (Смирнов Н.А.) обеспечить охрану общественного порядка, сохранность личного имущества граждан в населенных пунктах, попавших в зону затопления.
12.Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.) обеспечить выделение финансовых средств на предупреждение и ликвидацию последствий весеннего половодья за счет средств резервного фонда Костромской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий по распоряжению губернатора области.
13.Рекомендовать федеральному государственному учреждению "Защитные сооружения Костромской низины" (Лабзин А.И.):
13.1.Совместно с органами ГИБДД УВД Костромской области закрыть движение автотранспорта по дорогам, проходящим по защитным дамбам, на период с 30 марта 2004 г. по 20 мая 2004 г., а в остальное время ввести ограничение движения.
13.2.Закрепить за предприятиями и организациями г. Костромы и Костромского района участки дамбы Костромской низины и расчет выделения техники для проведения спасательных работ (приложения N 1, 2).
13.3.Уточнить состав сил и средств на проведение аварийно - восстановительных работ.
14.Признать утратившим силу постановление губернатора области от 19.02.2003 N 80 "Об организации пропуска паводковых вод в период половодья 2003 года".
15.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Тихомирова В.П.
16.Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Приложения
2004-03-01 Приложение к Постановлению от 01 марта 2004 года № 116
2004-03-01 Приложение к Постановлению от 01 марта 2004 года № 116