Постановление от 27.05.2005 г № 312
О мерах по повышению эффективности управления государственными предприятиями Костромской области
В составе экономики Костромской области государственный сектор является ее важной и неотъемлемой составной частью, решающей социальные задачи и реализующей специфические государственные функции.
Основным звеном государственного сектора экономики Костромской области являются государственные предприятия. По состоянию на 1 января 2005 года насчитывалось 84 государственных предприятия Костромской области, на которых работало свыше 6,0 тыс. человек. За 2004 год в виде отчислений от части чистой прибыли, полученной государственными предприятиями Костромской области, в областной бюджет перечислено 3,3 млн. рублей, а совокупные перечисления налогов и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды превысили 360 млн. рублей. По итогам работы за 2004 год, при прогнозируемом 1 млрд. 700 млн. рублей денежной выручки государственными предприятиями Костромской области фактически получено 1 млрд. 674 млн. рублей. Вместе с тем, в 2004 году произошло общее снижение денежной выручки по сравнению с уровнем 2003 года (1 млрд. 861 млн. рублей) на 187 млн. рублей, или на 10,0%. Это связано со снижением выручки по предприятиям дорожно-строительного комплекса на 196 млн. рублей (ввиду снижения госзаказа) или на 15,5%, а также со снижением денежной выручки по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства на 65 млн. рублей, или на 44,7% (ввиду передачи функций по обеспечению топливом от ГПКО "Костромакоммунресурс" управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации области). По остальным государственным предприятиям Костромской области совокупный рост выручки в 2004 году к уровню 2003 года составил 74 млн. рублей, или 16,5%.
Одновременно наметилась тенденция к повышению эффективности работы государственных предприятий Костромской области. Чистая прибыль по прибыльным предприятиям за 2004 год составила 49,5 млн. рублей, что на 10,2 млн. рублей или 26,1% больше уровня 2003 года. Количество убыточных государственных предприятий Костромской области снизилось с 40 до 28 единиц. За 2004 год совокупная стоимость чистых активов государственных предприятий Костромской области возросла на 2,0% и составила по состоянию на 31.12.2004 696,8 млн. рублей. В 2004 году впервые за несколько лет сальдированным финансовым результатом работы государственных предприятий Костромской области стала чистая прибыль в размере 1,1 млн. рублей (в 2003 году убыток 13,4 млн. рублей, в 2002 году убыток 4,0 млн. рублей).
В целях повышения эффективности управления государственными предприятиями Костромской области и их экономической эффективности постановляю:
1.Принять к сведению информацию департамента имущественных отношений администрации области об итогах работы государственных предприятий Костромской области за 2004 год.
2.Признать работу государственных предприятий Костромской области в 2004 году в целом удовлетворительной.
3.Отметить в отраслевом разрезе сложное положение дорожно-строительного комплекса и жилищно-коммунальной сферы Костромской области.
4.Департаменту имущественных отношений администрации области (Казанцев К.Е.):
4.1.Продолжить координацию работы государственных предприятий Костромской области в части правового и организационного взаимодействия;
4.2.Систематически отслеживать бюджетную и экономическую эффективность работы государственных предприятий Костромской области;
4.3.В 2005 году провести в установленном порядке очередную аттестацию руководителей государственных предприятий Костромской области;
4.4.Совместно с отраслевыми органами управления администрации области подготовить предложения по реформированию (реорганизации) государственных предприятий Костромской области, в том числе с учетом Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5.Отраслевым органам управления государственными предприятиями Костромской области:
5.1.Обеспечить системный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных государственных предприятий Костромской области;
5.2.Принимать меры по повышению эффективности и недопущению банкротства курируемых предприятий;
5.3.Ежеквартально рассматривать результаты исполнения программ деятельности государственных предприятий Костромской области на соответствующий год по основным экономическим показателям.
6.Руководителям государственных предприятий Костромской области:
6.1.Принять исчерпывающие меры по повышению экономической и бюджетной эффективности работы возглавляемых ими предприятий;
6.2.При наличии источников и по согласованию с отраслевыми органами управления администрации области решить вопрос о поэтапном повышении заработной платы работникам предприятий;
6.3.Своевременно и в полном объеме представлять в департамент имущественных отношений администрации области и отраслевой орган управления администрации области установленную отчетность, а также доводить информацию о наличии признаков банкротства и об аресте имущества.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Максина В.Ф.
8.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ