Приложение к Закону от 15.02.2012 г № 191-5-ЗКО Соглашение
Мировое соглашение по делу №а31-6548/2010
г. Кострома 1 ноября 2011 года
Администрация Костромской области от имени субъекта Российской Федерации - Костромской области, именуемая в дальнейшем "Костромская область", в лице губернатора Костромской области И.Н.Слюняева, действующего на основании Закона Костромской области от 24 апреля 2008 года N 300-4-ЗКО "Устав Костромской области", с одной стороны, и
Администрация города Костромы от имени муниципального образования городской округ город Кострома, именуемая в дальнейшем "город Кострома", в лице главы Администрации города Костромы А.В.Шадричева, действующего на основании Устава муниципального образования городского округа город Кострома, принятого решением Думы города Костромы от 26 мая 2005 года N 41, и пункта 19.1 решения Думы города Костромы от 16 декабря 2010 года N 53 "О бюджете города Костромы на 2011 год" (в редакции решений Думы города Костромы от 20 января 2011 года N 8, от 24 февраля 2011 года N 23, от 28 апреля 2011 года N 69, от 12 мая 2011 года N 72, от 16 июня 2011 года N 121, от 30 июня 2011 года N 158, от 18 августа 2011 года N 173, от 8 сентября 2011 года N 188, от 29 сентября 2011 года N 208, от 20 октября 2011 года N 231), с другой стороны,
при совместном упоминании в дальнейшем именуемые "Стороны",
в соответствии с пунктом 4 статьи 49 и главой 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 18.1 Закона Костромской области от 23 декабря 2010 года N 21-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2011 год" (в редакции Законов Костромской области от 28 января 2011 года N 35-5-ЗКО, от 24 февраля 2011 года N 41-5-ЗКО, от 28 марта 2011 года N 54-5-ЗКО, от 4 мая 2011 года N 55-5-ЗКО, от 14 июня 2011 года N 71-5-ЗКО, от 6 июля 2011 года N 82-5-ЗКО, от 6 сентября 2011 года N 107-5-ЗКО, от 21 сентября 2011 года N 108-5-ЗКО, от 14 октября 2011 года N 122-5-ЗКО) заключили настоящее мировое соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
Преамбула
При заключении настоящего Соглашения Стороны исходят из того, что:
1) между Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России), Министерством транспорта Российской Федерации, администрацией Костромской области и Администрацией города Костромы заключено соглашение о субзайме от 7 февраля 1996 года б/н по проекту "Городской общественный транспорт" о предоставлении Администрации города Костромы на возвратной и возмездной основе займа (кредита) (далее - Соглашение о субзайме);
2) на основании статьи 108 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год", Постановления Правительства Российской Федерации от 27 июля 2002 года N 574 между Минфином России, администрацией Костромской области и Администрацией города Костромы заключено соглашение о реструктуризации задолженности от 31 декабря 2003 года N 01-01-06/07-791 (далее - Соглашение о реструктуризации), в соответствии с которым задолженность города Костромы по Соглашению о субзайме по состоянию на 1 декабря 2003 года в сумме 22451319,99 (двадцать два миллиона четыреста пятьдесят одна тысяча триста девятнадцать 99/100) долларов США реструктурирована;
3) в обеспечение исполнения обязательств города Костромы по Соглашению о реструктуризации между Минфином России и администрацией Костромской области заключен договор о государственной гарантии субъекта Российской Федерации - Костромской области в пользу Российской Федерации от 27 октября 2004 года N 01-01-06/04-124 (далее - Договор гарантии);
4) в счет погашения задолженности города Костромы перед Минфином России по Соглашению о реструктуризации в соответствии с Договором гарантии Костромской областью (гарантом) перечислены денежные средства в федеральный бюджет в общей сумме 5 591 146,55 (пять миллионов пятьсот девяносто одна тысяча сто сорок шесть 55/100) долларов США, в том числе:
а) 27 декабря 2007 года в сумме 5 164 153,20 (пять миллионов сто шестьдесят четыре тысячи сто пятьдесят три 20/100) долларов США (платежное поручение от 24 декабря 2007 года N 642), из которых 1 116 842,95 (один миллион сто шестнадцать тысяч восемьсот сорок два 95/100) долларов США в счет погашения консолидированной задолженности (пункт 1.3 Соглашения о реструктуризации), 2 737 489,69 (два миллиона семьсот тридцать семь тысяч четыреста восемьдесят девять 69/100) долларов США в счет погашения процентов за рассрочку (пункт 1.5 Соглашения о реструктуризации), 1 309 820,56 (один миллион триста девять тысяч восемьсот двадцать 56/100) долларов США в счет погашения пеней (неустойки) (пункт 3.9 Соглашения о реструктуризации);
б) 11 ноября 2008 года в сумме 426 993,35 (четыреста двадцать шесть тысяч девятьсот девяносто три 35/100) долларов США в счет погашения процентов за рассрочку (пункт 1.5 Соглашения о реструктуризации) (платежное поручение от 5 ноября 2008 года N 270);
5) на основании статьи 23 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов", Приказов Минфина России от 30 сентября 2008 года N 466 и от 27 октября 2008 года N 530 между Минфином России и администрацией Костромской области заключены мировые соглашения от 30 ноября 2008 года по делу N А40-11680/08-10-69 и делу N А40-49576/06-31-312, утвержденные 18 февраля 2009 года Арбитражным судом города Москвы, и мировое соглашение от 30 ноября 2008 года по делу N А40-52859/06-46-387, утвержденное 12 марта 2009 года Арбитражным судом города Москвы (далее - Мировые соглашения от 30 ноября 2008 года), в соответствии с которыми Минфин России передал Костромской области право (требования) Российской Федерации к городу Костроме задолженности по Соглашению о реструктуризации в общей сумме 22 986 935,18 (двадцать два миллиона девятьсот восемьдесят шесть тысяч девятьсот тридцать пять 18/100) долларов США, в том числе:
а) консолидированной задолженности в сумме 21 262 482,65 (двадцать один миллион двести шестьдесят две тысячи четыреста восемьдесят два 65/100) долларов США (пункт 1.3 Соглашения о реструктуризации);
б) процентов за рассрочку в сумме 111 560,20 (сто одиннадцать тысяч пятьсот шестьдесят 20/100) долларов США (пункт 1.5 Соглашения о реструктуризации);
в) пеней (неустойки) в сумме 571 765,52 (пятьсот семьдесят одна тысяча семьсот шестьдесят пять 52/100) долларов США (пункт 3.9 Соглашения о реструктуризации);
г) штрафов в сумме 1 041 126,81 (один миллион сорок одна тысяча сто двадцать шесть 81/100) долларов США (пункт 1.7 Соглашения о реструктуризации);
а также право по начислению процентов за рассрочку и пеней (неустойки) по Соглашению о реструктуризации в соответствии с пунктами 1.5 и 3.9 Соглашения о реструктуризации на задолженность, право (требования) по которой перешло Костромской области в соответствии с Мировыми соглашениями от 30 ноября 2008 года;
6) Стороны соглашаются, что непогашенная задолженность города Костромы перед Костромской областью (областным бюджетом) по Соглашению о реструктуризации по состоянию на 1 ноября 2011 года (дату заключения настоящего Соглашения) составляет 32 106 142,83 (тридцать два миллиона сто шесть тысяч сто сорок два 83/100) долларов США и 51 365 805,61 (пятьдесят один миллион триста шестьдесят пять тысяч восемьсот пять 61/100) рублей, в том числе:
а) консолидированная задолженность в сумме 22 379 325,60 (двадцать два миллиона триста семьдесят девять тысяч триста двадцать пять 60/100) долларов США (пункт 1.3 Соглашения о реструктуризации) (задолженность, указанная в подпункте "а" пункта 4 и подпункте "а" пункта 5 настоящей Преамбулы);
б) проценты за рассрочку в сумме 3 276 043,24 (три миллиона двести семьдесят шесть тысяч сорок три 24/100) долларов США (пункт 1.5 Соглашения о реструктуризации) (задолженность, указанная в подпунктах "а" и "б" пункта 4 и подпункте "б" пункта 5 настоящей Преамбулы);
в) проценты за рассрочку в сумме 1 684 897,90 (один миллион шестьсот восемьдесят четыре тысячи восемьсот девяносто семь 90/100) долларов США (пункт 1.5 Соглашения о реструктуризации), право (требования) по которой перешло к Костромской области в соответствии с Мировыми соглашениями от 30 ноября 2008 года, и начисленные Костромской областью по состоянию на 1 ноября 2011 года (на дату заключения настоящего Соглашения) на сумму консолидированной задолженности (пункт 1.3 Соглашения о реструктуризации), указанной в подпункте "а" пункта 5 настоящей Преамбулы;
г) штрафы в сумме 1 041 126,81 (один миллион сорок одна тысяча сто двадцать шесть 81/100) долларов США (пункт 1.7 Соглашения о реструктуризации) (задолженность, указанная в подпункте "г" пункта 5 настоящей Преамбулы);
д) пени (неустойка) в сумме 1 881 586,08 (один миллион восемьсот восемьдесят одна тысяча пятьсот восемьдесят шесть 08/100) долларов США (пункт 3.9 Соглашения о реструктуризации) (задолженность, указанная в подпункте "а" пункта 4 и подпункте "в" пункта 5 настоящей Преамбулы);
е) пени (неустойка) в сумме 1 843 163,20 (один миллион восемьсот сорок три тысячи сто шестьдесят три 63/100) долларов США (пункт 3.9 Соглашения о реструктуризации), право (требования) по которым перешло к Костромской области в соответствии с Мировыми соглашениями от 30 ноября 2008 года и начисленные Костромской областью по состоянию на 1 ноября 2011 года (на дату заключения настоящего Соглашения) на сумму консолидированной задолженности (пункт 1.3 Соглашения о реструктуризации), указанной в подпункте "а" пункта 5 настоящей Преамбулы, процентов за рассрочку (пункт 1.5 Соглашения о реструктуризации), указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящей Преамбулы, процентов за рассрочку, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, штрафов (пункт 1.7 Соглашения о реструктуризации), указанных в подпункте "г" пункта 5 настоящей Преамбулы;
ж) проценты за пользование денежными средствами в сумме 51 365 805,61 (пятьдесят один миллион триста шестьдесят пять тысяч восемьсот пять 61/100) рублей, начисленные Костромской областью по состоянию на 1 ноября 2011 года (на дату заключения настоящего Соглашения) в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму, уплаченную Костромской областью в федеральный бюджет в соответствии с Договором гарантии, указанную в пункте 4 настоящей Преамбулы.
1.Предмет Соглашения
1.1.Стороны договорились о заключении на стадии судебного разбирательства по судебному делу N А31-6548/2010 настоящего Соглашения, предусматривающего урегулирование задолженности, указанной в пункте 6 Преамбулы настоящего Соглашения, путем ее реструктуризации и консолидации на условиях, установленных статьей 18.1 Закона Костромской области от 23 декабря 2010 года N 21-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2011 год" (в редакции Законов Костромской области от 28 января 2011 года N 35-5-ЗКО, от 24 февраля 2011 года N 41-5-ЗКО, от 28 марта 2011 года N 54-5-ЗКО, от 4 мая 2011 года N 55-5-ЗКО, от 14 июня 2011 года N 71-5-ЗКО, от 6 июля 2011 года N 82-5-ЗКО, от 6 сентября 2011 года N 107-5-ЗКО, от 21 сентября 2011 года N 108-5-ЗКО, от 14 октября 2011 года N 122-5-ЗКО).
2.Реструктуризация задолженности
2.1.Консолидации подлежит сумма непогашенной задолженности города Костромы перед Костромской областью (областным бюджетом) по Соглашению о реструктуризации, указанная в пункте 6 Преамбулы настоящего Соглашения, составляющая 32 106 142,83 (тридцать два миллиона сто шесть тысяч сто сорок два 83/100) долларов США и 51 365 805,61 (пятьдесят один миллион триста шестьдесят пять тысяч восемьсот пять 61/100) рублей (далее - Консолидированная задолженность по настоящему Соглашению).
2.2.Реструктуризация Консолидированной задолженности по настоящему Соглашению осуществляется путем предоставления городу Костроме равномерной рассрочки ее уплаты (погашения) на срок до 1 января 2016 года.
2.3.Уплата (погашение) Консолидированной задолженности по настоящему Соглашению осуществляется городом Костромой начиная с 2011 года, поэтапно, равными долями, ежегодно, в том числе:
а) в 2011 году (не позднее 30 декабря 2011 года) в сумме 6 421 228,57 (шесть миллионов четыреста двадцать одна тысяча двести двадцать восемь 57/100) долларов США и 10 273 161,12 (десять миллионов двести семьдесят три тысячи сто шестьдесят один 12/100) рублей;
б) в 2012 году (не позднее 31 декабря 2012 года) в сумме 6 421 228,57 (шесть миллионов четыреста двадцать одна тысяча двести двадцать восемь 57/100) долларов США и 10 273 161,12 (десять миллионов двести семьдесят три тысячи сто шестьдесят один 12/100) рублей;
в) в 2013 году (не позднее 31 декабря 2013 года) в сумме 6 421 228,57 (шесть миллионов четыреста двадцать одна тысяча двести двадцать восемь 57/100) долларов США и 10 273 161,12 (десять миллионов двести семьдесят три тысячи сто шестьдесят один 12/100) рублей;
г) в 2014 году (не позднее 31 декабря 2014 года) в сумме 6 421 228,57 (шесть миллионов четыреста двадцать одна тысяча двести двадцать восемь 57/100) долларов США и 10 273 161,12 (десять миллионов двести семьдесят три тысячи сто шестьдесят один 12/100) рублей;
д) в 2015 году (не позднее 31 декабря 2015 года) в сумме 6 421 228,55 (шесть миллионов четыреста двадцать одна тысяча двести двадцать восемь 55/100) долларов США и 10 273 161,13 (десять миллионов двести семьдесят три тысячи сто шестьдесят один 13/100) рублей.
2.4.В течение трех месяцев с даты вступления в силу настоящего Соглашения городом Костромой подлежат уплате в областной бюджет начисленные за период с даты заключения настоящего Соглашения до даты вступления его в силу (не включая дату вступления в силу настоящего Соглашения):
а) проценты за рассрочку (пункт 1.5 Соглашения о реструктуризации), право (требования) по которым перешло к Костромской области в соответствии с Мировыми соглашениями от 30 ноября 2008 года и начисленные Костромской областью на сумму консолидированной задолженности (пункт 1.3 Соглашения о реструктуризации), указанной в подпункте "а" пункта 5 Преамбулы настоящего Соглашения;
б) пени (неустойка) (пункт 3.9 Соглашения о реструктуризации), право (требования) по которым перешло к Костромской области в соответствии с Мировыми соглашениями от 30 ноября 2008 года и начисленные Костромской областью на сумму консолидированной задолженности (пункт 1.3 Соглашения о реструктуризации), указанной в подпункте "а" пункта 5 Преамбулы настоящего Соглашения, процентов за рассрочку (пункт 1.5 Соглашения о реструктуризации), указанных в подпункте "б" пункта 5 Преамбулы настоящего Соглашения, процентов за рассрочку, указанных в подпункте "в" пункта 6 Преамбулы настоящего Соглашения, штрафов (пункт 1.7 Соглашения о реструктуризации), указанных в подпункте "г" пункта 5 настоящей Преамбулы;
в) проценты за пользование денежными средствами, начисленные Костромской областью в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму, уплаченную Костромской областью в федеральный бюджет в соответствии с Договором гарантии, указанную в пункте 4 Преамбулы настоящего Соглашения.
2.5.На остаток непогашенной Консолидированной задолженности по настоящему Соглашению ежегодно производится начисление процентов за пользование средствами областного бюджета в размере 2 (двух) процентов годовых (далее - Проценты за пользование), начиная с даты вступления в силу настоящего Соглашения, по день исполнения (включительно) в полном объеме обязательств по уплате (погашению) Консолидированной задолженности по настоящему Соглашению.
Проценты за пользование подлежат уплате в областной бюджет ежегодно, соответственно не позднее 30 декабря 2011 года, не позднее 31 декабря 2012 года, не позднее 31 декабря 2013 года, не позднее 31 декабря 2014 года и не позднее 31 декабря 2015 года.
Начисление Процентов за пользование производится из расчета календарного (фактического) количества дней в месяце и в году.
2.6.В случае нарушения городом Костромой установленных настоящим Соглашением сроков погашения Консолидированной задолженности по настоящему Соглашению и (или) уплаты Процентов за пользование на сумму непогашенной Консолидированной задолженности по настоящему Соглашению и начисленных, но не уплаченных Процентов за пользование, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательств начиная с даты нарушения срока по день исполнения (включительно) в полном объеме обязательств по уплате (погашению) указанной задолженности. Начисление указанных пеней не является основанием для прекращения начисления Процентов за пользование.
2.7.В случае нарушения городом Костромой установленных настоящим Соглашением сроков погашения (уплаты) задолженности, указанной в пункте 2.4 настоящего Соглашения, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с даты нарушения срока по день исполнения (включительно) в полном объеме обязательств по уплате (погашению) указанной задолженности.
2.8.В случае если сумма платежа, произведенного городом Костромой, недостаточна для погашения обязательств по настоящему Соглашению, срок исполнения которых наступил, в установленном настоящим Соглашением объеме, Костромская область, независимо от указанного в платежных документах назначения платежа, вправе в первую очередь зачесть его в погашение задолженности по Консолидированной задолженности по настоящему Соглашению, предусмотренной пунктом 2.3 настоящего Соглашения, во вторую очередь - по Процентам за пользование, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Соглашения, в третью очередь - по пеням, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Соглашения, в четвертую очередь - по процентам за рассрочку, пеням (неустойке) и процентам за пользование денежными средствами, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Соглашения (в случае истечения срока погашения (уплаты) данной задолженности, установленного пунктом 2.4 настоящего Соглашения).
3.Права и обязанности Костромской области
3.1.Костромская область вправе объявить всю сумму непогашенной задолженности города Костромы по настоящему Соглашению срочной к платежу и удовлетворить свои требования к городу Костроме в полном объеме в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в случае:
а) неисполнения городом Костромой любого из обязательств, предусмотренных пунктами 2.3, 2.4 и 2.5 настоящего Соглашения, в течение более одного года;
б) неисполнения городом Костромой условий, предусмотренных пунктами 4.4 и (или) 5.2 настоящего Соглашения.
3.2.В случае несоблюдения городом Костромой сроков исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Костромская область вправе произвести погашение соответствующей задолженности за счет средств, предусмотренных в законах Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год к перечислению в бюджет города Костромы (за исключением средств, предоставляемых на осуществление целевых расходов), за счет доходов от уплаты от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города Костромы, а также применить иные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.Права и обязанности города Костромы
4.1.Город Кострома обязуется надлежащим образом (своевременно, в полном объеме и в установленном порядке) исполнять предусмотренные настоящим Соглашением обязательства.
Датой исполнения денежных обязательств по настоящему Соглашению считается дата зачисления средств в областной бюджет.
4.2.Все платежи по настоящему Соглашению осуществляются городом Костромой путем перечисления денежных средств на счета, указанные Костромской областью (в областной бюджет), в размере и сроки, установленные настоящим Соглашением, в валюте Российской Федерации по официальному курсу доллара США к рублю Российской Федерации, установленному Центральным Банком Российской Федерации на день платежа.
4.3.Город Кострома обязуется предусматривать в местном бюджете на соответствующий финансовый год средства в сумме, достаточной для полного и своевременного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.
4.4.Все банковские расходы за осуществление предусмотренных настоящим Соглашением платежей несет город Кострома.
4.5.Город Кострома вправе досрочно исполнить свои обязательства по погашению Консолидированной задолженности по настоящему Соглашению в полном объеме или в части.
5.Прочие условия
5.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с даты утверждения его в соответствии со статьей 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражным судом Костромской области.
Настоящее Соглашение подлежит утверждению (ратификации) законом Костромской области.
5.2.Город Кострома обязан включить в установленном порядке обязательства по настоящему Соглашению в полном объеме в состав муниципального долга города Костромы с внесением соответствующей записи в муниципальную долговую книгу города Костромы.
Документы, подтверждающие исполнение настоящего пункта (в том числе выписка из муниципальной долговой книги города Костромы), должны быть представлены Костромской области в течение 30 (тридцати) дней с даты утверждения настоящего Соглашения Арбитражным судом Костромской области.
5.3.С даты утверждения настоящего Соглашения Арбитражным судом Костромской области обязательства Сторон, вытекающие из Соглашения о реструктуризации, прекращаются в части, урегулированной настоящим Соглашением.
Обязательства города Костромы по Соглашению о реструктуризации в части задолженности, указанной в пункте 2.4 настоящего Соглашения, прекращаются с даты уплаты (погашения) указанной задолженности в полном объеме.
5.4.Все споры по настоящему Соглашению подлежат разрешению Арбитражным судом Костромской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными представителями Сторон и утверждены Арбитражным судом Костромской области.
Указанные изменения и дополнения к настоящему Соглашению подлежат утверждению (ратификации) законом Костромской области.
5.6.Город Кострома не вправе уступать или передавать все или какие-либо из своих прав или обязательств по настоящему Соглашению без письменного согласия Костромской области.
5.7.В случае изменения своего места нахождения Стороны обязуются незамедлительно сообщить об этом друг другу в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты наступления указанного события.
5.8.Настоящее Соглашение составлено на 9 страницах в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: по одному экземпляру для каждой из Сторон и один экземпляр для приобщения Арбитражным судом Костромской области к материалам судебного дела.
6.Адреса и подписи Сторон
Костромская область Город Кострома ул. Дзержинского, д. 15, ул. Советская, д. 1, г. Кострома, 156006 г. Кострома, 156000 Губернатор Костромской области Глава Администрации города Костромы _______________ И.Н.Слюняев ________________ А.В.Шадричев М.П. М.П.