Постановление от 23.03.2012 г № 117-А

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 14.03.2011 N 75-а


В целях обеспечения своевременной корректировки по итогам 2011 года мероприятий Программы модернизации здравоохранения Костромской области на 2011-2012 годы и ее эффективной реализации администрация Костромской области постановляет:
1.Внести в областную программу "Программа модернизации здравоохранения Костромской области на 2011-2012 годы", утвержденную постановлением администрации Костромской области от 14 марта 2011 года N 75-а , следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
раздел "Объемы и источники финансирования Программы (в тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники
финансирования
программы
(в тыс. рублей)



















































 
ВСЕГО



в т.ч. средства (тыс. рублей)
ФФОМС


Консолидирован-
ного бюджета
субъекта РФ
ТФОМС


2011 год<*>
1. Укрепление
материально-
технической
базы
медицинских
учреждений
800220,4





751155,5





49064,9





0





2. Внедрение
современных
информационных
систем в
здравоохранение
1704,5




1337,2




367,3




0




3. Внедрение
стандартов
медицинской
помощи,
повышение
доступности
амбулаторной
медицинской
помощи, в том
числе
предоставляемой
врачами-
специалистами
1131016,4












184911,5












873492,2












72612,7












2012 год<**>
1. Укрепление
материально-
технической
базы
медицинских
учреждений
1012824,7





569276,5





443548,2





0





2. Внедрение
современных
информационных
систем в
здравоохранение
149799,0




98365,6




51433,4




0




3. Внедрение
стандартов
медицинской
помощи,
повышение
доступности
амбулаторной
медицинской
помощи, в том
числе
предоставляемой
врачами-
специалистами
1643091,3












389008,7












1117303,4












136779,2












--------------------------------

<*> с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2011 году;
<**> с учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2012 в результате их неполного расходования в 2011 году, за исключением заключенных контрактов и счетов на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2011 году;";
таблицу N 2 "Мероприятия областной программы "Программа модернизации здравоохранения Костромской области на 2011-2012 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) в разделе II "Реализация мероприятий Программы модернизации Костромской области":
в Задаче 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений:
в пункте 2.1.1.3 "Совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями":
абзацы седьмой и девятый дополнить словами "в 2013 году;";
в абзаце четырнадцатом цифру "4" заменить цифрой "6", слова "62 койки;" заменить словами "133 койки;";
в абзаце пятнадцатом слова "228 коек," заменить словами "262 койки,";
в абзаце девятнадцатом исключить слова "и внедрение медико-экономических стандартов при лечении заболеваний кардиологического профиля по 36 клинико-статистическим группам;";
дополнить абзацем двадцать пятым в следующей редакции:
"- внедрение медико-экономических стандартов при лечении заболеваний кардиологического профиля по 36 клинико-статистическим группам.";

схему "Маршрутизация больных с кардиологическими заболеваниями" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
в абзаце тридцать втором слова "на 7,5%, что позволит сохранить дополнительно 960 жизней;" заменить словами "на 3%, что позволит сохранить дополнительно 462 жизни;";
в пункте 2.1.1.5 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным, пострадавшим от внешних причин, включая дорожно-транспортные происшествия":
в абзаце восемнадцатом слова "в 2012 году;" заменить словами "в 2013 году при выполнении ремонтных работ в операционном блоке и операционной;";
в абзаце девятнадцатом цифры "21" заменить цифрой "9";
в пункте 2.1.1.6 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с офтальмологическими заболеваниями":
абзац шестой дополнить словами "на 40 коек;";
дополнить абзацем одиннадцатым в следующей редакции:
"- распределение потоков направления офтальмологических больных в ЛПУ по нозологическим формам.";

в подпункте 1 "Противотуберкулезная служба" пункта 2.1.1.7 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным социально значимыми заболеваниями" абзац шестнадцатый:
"- маршрутизация потоков пациентов, исключающая контакт пациентов и с МЛУ с другими пациентами;"
изложить в следующей редакции:
"- маршрутизация потоков пациентов, исключающая контакт бациллярных пациентов и пациентов с МЛУ с другими пациентами;";

в подпункте 2 "Наркологическая служба" пункта 2.1.1.7 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным социально значимыми заболеваниями":
в абзаце третьем цифры "30" заменить цифрами "28";
абзац четырнадцатый "Стационарная помощь оказывается только в специализированных наркологических учреждениях области." исключить;
в абзаце шестнадцатом слова "областной наркологической больницы" заменить словами "областного наркологического диспансера";
в абзаце семнадцатом исключить предложение "В области внедрена система раннего выявления потребителей психоактивных веществ (тестирование) при проведении медицинских наркологических осмотров гражданам в рамках действующего законодательства.";
в абзаце двадцатом слова "с ЯГМА и национальным научным центром наркологии Минздравсоцразвития РФ." заменить словами "с медицинскими академиями и Национальным научным центром наркологии Минздравсоцразвития РФ.";
в абзаце двадцать втором исключить слова "сельскохозяйственные работы";
абзац тридцатый "- организовать в 2012 году 70 наркологических коек на базе корпуса ГУЗ "Костромская областная психиатрическая больница" и передача этих коек в структуру ГУЗ "Костромской областной наркологический диспансер";" исключить;
абзац тридцать первый "- организовать в 2011 году на базе отделения неотложной наркологической помощи ГУЗ "Костромской областной наркологический диспансер" (отделение на 30 коек) палат интенсивной терапии и реанимации (6 коек) и 2 коек для лечения детско-подросткового населения;" изложить в следующей редакции:
"- организовать в 2012 году на базе ГУЗ "Костромской областной наркологический диспансер" отделение неотложной наркологической помощи на 28 коек (в том числе 2 койки для лечения детско-подросткового населения) с палатой интенсивной терапии на 6 коек;";

абзац тридцать второй "- дополнительно организовать в 2012 году реабилитационное наркологическое отделение (круглосуточное) на 25 койко-мест с лечебно-производственными мастерскими;" изложить в следующей редакции:
"- на условиях софинансирования из средств федерального бюджета в 2012 году провести ремонт и реконструкцию корпуса ОГБУЗ "Костромская областная психиатрическая больница" для организации в 2013 году в структуре ОГБУЗ "Костромской областной наркологический диспансер" реабилитационного наркологического отделения (круглосуточное) на 25 коек с лечебно-производственными мастерскими;";

в абзаце тридцать третьем слова "в 2011 году" заменить словами "в 2012 году";
абзац тридцать четвертый "- организация отделения интенсивной терапии и реанимации в ГУЗ "Костромской областной наркологический диспансер";" изложить в следующей редакции:
"- организовать в 2012 году в счет общей численности наркологических коек на базе ОГБУЗ "Костромской областной наркологический диспансер" и ОГБУЗ "Костромская областная психиатрическая больница" 10 наркологических коек для длительной реабилитации наркологических больных;";

в подпункте 3 "Психиатрическая служба" пункта 2.1.1.7 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным социально значимыми заболеваниями":
в абзаце двенадцатом слова "В диспансерном отделении ГУЗ "Костромская областная психиатрическая больница" развернуты" заменить словами "В медицинских учреждениях Костромской области развернуты 83 койки дневного стационара психиатрического и наркологического профилей,";
в абзаце пятнадцатом слова "с 1180 до 930" заменить словами "с 1127 до 1060";
абзац восемнадцатый "- открыть в 2012 году филиал ЛПМ в диспансерном отделении ГУЗ "Костромская областная психиатрическая больница" на 25 мест в г. Костроме в целях увеличения реабилитационного потенциала инвалидов по психическому заболеванию." исключить;
в пункте 2.1.1.8 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным акушерского, гинекологического профилей и детям":
в абзаце сорок первом цифры "169" заменить цифрами "186", цифры "139" заменить цифрами "157";
абзац восемьдесят шестой "- в 2011 году увеличение количества коек реанимации новорожденных с 6 до 32 в учреждениях службы родовспоможения II группы и в МУЗ "Детская городская больница г. Костромы";" изложить в следующей редакции:
"- в течение 2011-2012 годов увеличить количество коек реанимации новорожденных с 6 до 32 в учреждениях службы родовспоможения II группы и в МУЗ "Детская городская больница г. Костромы";";

строку первую таблицы N 23 "План мероприятий программы модернизации службы родовспоможения и детства Костромской области на 2011-2012 гг." изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
дополнить абзацем тридцатым подпункт "Расчет средств на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи детям, включая новорожденных, и женщинам" следующего содержания:
"Мероприятия по совершенствованию оказания
медицинской помощи детям в рамках региональной
программы модернизации здравоохранения
субъекта Российской Федерации
на 2011-2012 годы"
Таблица N 24.1
тыс. руб.






























































































Наименование
направления
2011 год2012 год
ВсегоФОМСБюджет
субъекта
РФ
Бюджет
ТФОМС
ВсегоФОМСБюджет
субъекта РФ
Бюджет
ТФОМС
123456789
Всего134 355,90132 073,581 050,501 231,8262 330,5744 801,2216 297,531 231,82
выхаживание
новорожденных с низкой
и экстремально низкой
массой тела
110 741,40109 473,58180,001 087,8244 241,4042 973,58180,001 087,82
развитие неонатальной
хирургии
22 640,0022 600,0040,000,0040,000,0040,000,00
создание центров
медико-социальной
поддержки беременных,
оказавшихся в трудной
жизненной ситуации
0,000,000,000,001 503,180,001 503,180,00
создание учреждений
паллиативной
(хосписной) помощи
детям
184,000,0040,00144,00184,000,0040,00144,00
развитие системы
восстановительного
лечения для детей
первых трех лет жизни
790,500,00790,500,0016 361,991 827,6414 534,350,00

--------------------------------
<*> в соответствии с п. 4.1.4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.12.2010 N 1240н (ред. от 21.09.2011) по задачам 1-3 в отдельных строках указываются мероприятия по:


а) выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела;
б) развитию неонатальной хирургии;
в) созданию центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
г) созданию учреждений паллиативной (хосписной) помощи детям;
д) развитию системы восстановительного лечения для детей первых трех лет жизни;
Примечания:
Строка 8 столбец 3 - сумма средств расходов в 2011 году на выполнение мероприятий по Задаче 1 "Укрепление материально-технической базы (приобретение оборудования)" в размере 108150,00 тыс. рублей и по Задаче 3 "Внедрение стандартов оказания медицинской помощи" в размере 1323,58 тыс. рублей;
Строка 8 столбец 4 - сумма средств расходов в 2011 году на выполнение мероприятий по подготовке кадров в вузах медицинских академий России в размере 180,0 тыс. рублей;
Строка 8 столбец 5 - расходы в рамках территориальной ПГГ на 2011 год в размере 1087,82 тыс. рублей по данному направлению;
Строка 8 столбец 7 - сумма средств расходов, запланированная в 2012 году на выполнение мероприятий по Задаче 1 "Укрепление материально-технической базы (приобретение оборудования)" в размере 41650,00 тыс. рублей и по Задаче 3 "Внедрение стандартов оказания медицинской помощи" в размере 1323,58 тыс. рублей;
Строка 8 столбец 8 - сумма средств расходов, запланированная в 2012 году на выполнение мероприятий по подготовке кадров в вузах медицинских академий России в размере 180,0 тыс. рублей;
Строка 8 столбец 9 - расходы, запланированные в рамках территориальной ПГГ на 2012 год в размере 1087,82 тыс. рублей по данному направлению;
Строка 9 столбец 3 - сумма средств расходов в 2011 году на выполнение мероприятий по Задаче 1 "Укрепление материально-технической базы (приобретение оборудования)" в размере 22600,00 тыс. рублей;
Строка 9 столбец 4 - сумма средств расходов в 2011 году на выполнение мероприятий по подготовке кадров в вузах медицинских академий России в размере 40,0 тыс. рублей;
Строка 9 столбец 8 - сумма средств расходов, запланированная в 2012 году на выполнение мероприятий по подготовке кадров в вузах медицинских академий России в размере 40,0 тыс. рублей;
Строка 10 столбец 8 - средства областного бюджета, запланированные в 2012 году для открытия центра медико-социальной поддержки беременной, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, за счет текущего финансирования в размере 1503,18 тыс. рублей;
Строка 11 столбец 4 - сумма средств расходов в 2011 году на выполнение мероприятий по подготовке кадров в вузах медицинских академий России в размере 40,0 тыс. рублей;
Строка 11 столбец 5 - сумма средств расходов в 2011 году, направленная на лечение детей, нуждающихся в оказании паллиативной помощи, в размере 144,0 тыс. рублей;
Строка 11 столбец 8 - сумма средств расходов, запланированная в 2012 году на выполнение мероприятий по подготовке кадров в вузах медицинских академий России в размере 40,0 тыс. рублей;
Строка 11 столбец 9 - сумма средств расходов, запланированная в 2012 году на лечение детей, нуждающихся в оказании паллиативной помощи, в размере 144,0 тыс. рублей;
Строка 12 столбец 4 - сумма средств расходов в 2011 году текущего финансирования, направленная на реабилитацию детей до 3-х лет в дневном стационаре ОГБУЗ "Специализированный дом ребенка с органическим поражением ЦНС с нарушением психики", в размере 790,5 тыс. рублей;
Строка 12 столбец 7 - сумма средств расходов, запланированная в 2012 году на проведение капитального ремонта детского поликлинического отделения N 1 МУЗ "Первая городская больница" г. Костромы в размере 1827,64 тыс. рублей;
Строка 12 столбец 8 - сумма средств расходов, запланированная в 2012 году на проведение капитального ремонта детского поликлинического отделения N 5 МУЗ "Детская городская больница" г. Костромы в размере 13429,25 тыс. рублей и ОГБУЗ "Специализированный дом ребенка с органическим поражением ЦНС с нарушением психики" в размере 314,6 тыс. рублей, а также текущее финансирование реабилитации детей до 3-х лет в дневном стационаре ОГБУЗ "Специализированный дом ребенка с органическим поражением ЦНС с нарушением психики" в размере 790,5 тыс. рублей.";

в пункте 2.1.1.9 "Мероприятия, направленные на достижение целевых показателей индикатора уровня удовлетворенности населения Костромской области в высокотехнологичной медицинской помощи в 2010 году и на период 2011-2013 гг.":
таблицу N 27 "Планируемые на 2011-2013 гг. объемы оказания высокотехнологической медицинской помощи в разрезе ее профилей" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
абзац тринадцатый "Программой модернизации здравоохранения Костромской области на 2011-2012 годы предусмотрены мероприятия по оснащению современным лечебным и диагностическим оборудованием головных учреждений здравоохранения. В 2011 году предусмотрена закупка системы артронавигации для отделения травматологии и ортопедии ГУЗ "Костромская областная больница", оснащение операционной для выполнения рентгенохирургических методов диагностики и лечения в ГУЗ "Костромской областной кардиологический диспансер". ГУЗ "Костромская областная больница" запланированы средства на оснащение нейрохирургического отделения системой нейронавигации стереотаксической, отделения микрохирургии глаза факоэмульсификатором. В ГУЗ "Областной онкологический диспансер" будет поставлено современное оборудование, включая цифровой диагностический комплекс для рентгено-маммографического кабинета с рентгено-операционным блоком." изложить в следующей редакции:
"Программой модернизации здравоохранения Костромской области на 2011-2012 годы предусмотрены мероприятия по оснащению современным лечебным и диагностическим оборудованием головных учреждений здравоохранения. В 2011 году предусмотрена закупка системы артронавигации для отделения травматологии и ортопедии ГУЗ "Костромская областная больница". ГУЗ "Костромская областная больница" запланированы средства на оснащение нейрохирургического отделения системой нейронавигации стереотаксической, отделения микрохирургии глаза факоэмульсификатором. В ГУЗ "Областной онкологический диспансер" будет поставлено современное оборудование, включая цифровой диагностический комплекс для рентгено-маммографического кабинета с рентгено-операционным блоком.";

абзац шестнадцатый "Запланировано получение лицензий на оказание высокотехнологичной медицинской помощи: в 2012 году - по профилям "нейрохирургия", "травматология и ортопедия/эндопротезирование суставов", "онкология", в 2013 году - по профилю "сердечно-сосудистая хирургия" и "офтальмология"." изложить в следующей редакции:
"Запланировано получение лицензий на оказание высокотехнологичной медицинской помощи: в 2012 году - по профилям "нейрохирургия", "травматология и ортопедия/эндопротезирование суставов", "онкология", в 2013 году - по профилю "сердечно-сосудистая хирургия" и "офтальмология".";

таблицу 28 изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
абзац семнадцатый "В 2013 году по сравнению с 2012 годом планируется расширить спектр профилей оказываемых видов ВМП в учреждениях области. В связи с чем, отмечается снижение усредненного норматива финансовых затрат на одного больного в 2013 году по сравнению с 2012 годом. Нормативы финансовых затрат по профилям не снижаются." исключить;
таблицу "Расходные обязательства субъекта указываются в млн. рублей" изложить в следующей редакции:
"
Показатель
2009
2010
2011
2012
2013
Финансовое обеспечение ВМП
за счет средств субъекта
Российской Федерации, млн.
рублей
-



-



-



-



26,379
млн. руб.


Норматив финансовых затрат
на одного больного
-

-

-

-

122,6
тыс. руб.
";

в Задаче 2. Приведение материально-технической базы учреждений здравоохранения в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи:
в пункте 2.2.1.1 "Проведение капитального ремонта объектов учреждений здравоохранения":
слова "В рамках Программы планируется проведение капитального ремонта объектов здравоохранения в 18 учреждениях здравоохранения Костромской области, оказывающих специализированную медицинскую помощь взрослому и детскому населению, имеющих разработанную в установленном порядке проектно-сметную документацию (количество объектов - 38)" заменить словами "В рамках Программы планируется проведение капитального ремонта объектов здравоохранения в учреждениях здравоохранения Костромской области, оказывающих специализированную медицинскую помощь взрослому и детскому населению, имеющих разработанную в установленном порядке проектно-сметную документацию (количество объектов - 45):";
в таблице N 30 "Объемы и источники финансирования" цифры "61186,7" заменить цифрами "38949,8", цифры "27264,5" заменить цифрами "5027,6", цифры "136531,76" заменить цифрами "158768,66", цифры "114345,46" заменить цифрами "136582,36";
в абзаце одиннадцатом слова "и составляет 10,49 тыс. рублей" исключить;
в пункте 2.2.1.2 "Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения" слова "в 2011 году - 828347,2 тыс. рублей, из них за счет средств ФФОМС - 717288,7 тыс. рублей, за счет средств бюджета Костромской области - 111058,5 тыс. рублей;
в 2012 году - 786979,5 тыс. рублей, из них за счет средств ФФОМС - 547034,8 тыс. рублей, за счет средств бюджета Костромской области - 239944,6 тыс. рублей." заменить словами "в 2011 году - 761270,6 тыс. рублей, из них за счет средств ФФОМС - 717233,3 тыс. рублей, за счет средств бюджета Костромской области - 44037,3 тыс. рублей;
в 2012 году - 854056,1 тыс. рублей, из них за счет средств ФФОМС - 547090,2 тыс. рублей, за счет средств бюджета Костромской области - 306965,9 тыс. рублей.";
3) раздел III "Внедрение информационных систем в здравоохранение" изложить в следующей редакции:
"III. Внедрение современных информационных
систем в здравоохранение
В рамках реализации мероприятий данного раздела в течение 2011-2012 годов планируется обеспечить:
1. все медицинские учреждения компьютерным оборудованием и общесистемным программным обеспечением;
2. организацию локальных сетей в медицинских учреждениях;
3. защиту персональных данных во всех медицинских учреждениях;
4. все медицинские учреждения программным обеспечением для бухгалтерского и кадрового учета;
5. организацию регионального информационного ресурса, обеспечивающего информационный обмен между медицинскими учреждениями, органами управления здравоохранением, фондами ОМС и СМО, а также хранение в анонимизированном виде медицинской информации, информации о медицинских учреждениях, медицинских работниках;
6. организацию широкополосных каналов связи и обеспечение информационного обмена между каждым медицинским учреждением и региональным информационным ресурсом;
7. организацию широкополосных каналов связи и информационного обмена между региональным информационным ресурсом и федеральным информационным ресурсом, органом управления здравоохранением субъекта РФ, ТФОМС и другими участниками системы ОМС;
8. внедрение систем электронного документооборота, в том числе для осуществления статистического наблюдения, а также мониторинга реализации программ модернизации здравоохранения субъекта РФ;
9. внедрение единой МИС;
10. запись к врачу в электронном виде, включая выдачу направлений на прием врача-специалиста, диагностические исследования и госпитализацию, а также мониторинг сроков ожидания плановой медицинской помощи;
11. внедрение систем передачи телемедицинских данных.
Мероприятие 1.1. Персонифицированный учет
оказания медицинских услуг, возможность
ведения электронной медицинской карты
В рамках данного мероприятия планируется выполнение следующих задач:
1. Создание системного проекта построения регионального фрагмента единой информационной сети здравоохранения (согласно Концепции развития здравоохранения) - стоимость системного проектирования составляет 2928 тыс. рублей.






















2011 год2012 годВсего в рамках
программы
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
001752117617521176

Создание криптозащищенной информационной системы персональных данных и обеспечение криптозащиты каналов передачи данных в учреждениях здравоохранения области. В рамках мероприятия планируется осуществить построение и аттестацию единой криптозащищенной информационной системы учреждений здравоохранения области. Сеть будет построена на базе VPN-технологий. VPN-каналы организованы на оборудовании, соответствующем концепции построения информационной сети в здравоохранении, и аттестованы на предмет защиты информации. Мероприятие также включает в себя организацию подключения учреждений к данным каналам и абонентскую плату за использование. При осуществлении данного мероприятия условиями конкурса для потенциального участника будет определена необходимость наличия резервного канала связи для каждого учреждения здравоохранения области.






















2011 год2012 годВсего в рамках
программы
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
0013277,368954,3813277,368954,38

2. Обучение сотрудников ИТ ОГБУЗ "МИАЦ" на специализированных курсах по информационной безопасности. Цель данного мероприятия - организация отдела по защите информации в штате ОГБУЗ "МИАЦ". Это позволит оперативно и квалифицированно решать вопросы, возникающие при эксплуатации функционирующих ИСПДн и единой криптозащищенной информационной сети учреждений здравоохранения области. Обучение одного сотрудника включает курсы и выдачу аттестационных документов государственного образца. Данное мероприятие запланировано на 2012 год. Источник финансирования: областной бюджет.






















2011 год2012 годВсего в рамках
программы
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
0004500450

3. Обучение работников учреждений здравоохранения основам компьютерной грамотности. Одним из индикаторов Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. N Пр-212 является количество работников медицинских учреждений субъекта Российской Федерации, прошедших обучение основам компьютерной грамотности. В целях повышения значения индикатора и увеличения количества технически грамотных специалистов в области информационных технологий необходимо провести обучение персонала для работы с компьютером. Всего на обучение в течение 2012 года планируется затратить 456 тыс. руб. Также в целях повышения компьютерной грамотности сотрудников запланировано создание компьютерного класса на 10 рабочих мест на базе ОГБУЗ "МИАЦ". Стоимость данного мероприятия составит 250 тыс. руб. средств областного бюджета. В стоимость включено приобретение 10 типовых АРМ. Источник финансирования: областной бюджет - 348 тыс. руб., средства ФФОМС - 108 тыс. руб.






















2011 год2012 годВсего в рамках
программы
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
00108598108598

4. Расширение (создание) локальной вычислительной сети во всех учреждениях здравоохранения области. В абсолютном большинстве учреждений здравоохранения отсутствуют грамотно созданные локальные вычислительные сети. Создание таких сетей необходимо для дальнейшего внедрения единой медицинской информационной системы и развития информационных технологий в учреждениях здравоохранения области. Монтаж сетевого места подразумевает под собой обеспечение линий передачи данных. Монтаж силовых линий электропитания входит в программу по ремонтам и реконструкции зданий учреждений здравоохранения области. Данное мероприятие запланировано во всех учреждениях здравоохранения, кроме участковых больниц и сельских врачебных амбулаторий.






















2011 год2012 годВсего в рамках
программы
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
0026261,6113944,5326261,6113944,53

5. Формирование современного парка персональных компьютеров и периферийной техники во всех учреждениях здравоохранения области. Парк компьютерной техники в большинстве учреждений здравоохранения морально и физически устарел. В целях его обновления, а в некоторых учреждениях и формирования запланировано приобретение компьютеров, принтеров и многофункциональных устройств во все учреждения здравоохранения области, кроме участковых больниц и сельских врачебных амбулаторий. Исходя из концепции внедрения новых информационных систем в учреждения здравоохранения планируется приобретение тонких клиентов, терминальных серверов, типовых принтеров, типовых многофункциональных устройств. Общее количество техники, планируемой к закупке в рамках программы: автоматизированные рабочие места на основе тонких терминальных клиентов в составе монитора, устройств ввода данных, терминального клиента, ключа криптозащиты - 488 шт. (8784 тыс. руб.), печатающие устройства - 113 шт. (1356 тыс. руб.), многофункциональные устройства - 64 шт. (1280 тыс. руб.), серверное оборудование - 64 шт. (15600 тыс. руб.). Серверное оборудование приобретается в целях обеспечения работы тонких терминальных клиентов и развития информационной инфраструктуры учреждений. Программное обеспечение для закупаемой в рамках Программы вычислительной техники будет приобретено за счет средств областного бюджета либо будет свободно распространяемым.






















2011 год2012 годВсего в рамках
программы
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
1337,2367,312510,810009,41384810376,7

6. Услуги по техническому обслуживанию парка компьютерной техники во всех учреждениях здравоохранения области. После реализации мероприятия по организации локально-вычислительных сетей в учреждениях здравоохранения области необходимо обеспечить их бесперебойное функционирование. Для этого предусмотрено выделение средств на их обслуживание. Источник финансирования: областной бюджет.






















2011 год2012 годВсего в рамках
программы
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
0367,302077,102444,4

7. Оснащение учреждений здравоохранения области считывателями электронных полисов ОМС, имеющих размер на пластиковом основании стандарта ISO/IEC 7810 (формата ID1) с физическими характеристиками стандарта ISO/IEC 7816.
Для сокращения времени ввода оператором информации и исключения ошибок при ручном вводе и редактировании персональных данных застрахованных граждан Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Костромской области предлагает использовать для считывания информации о застрахованных гражданах:
- с двумерного штрих-кода полиса ОМС единого образца - считыватели в формате PDF417. В виде примера применен широко распространенный сканер двумерных 2D кодов Proton ICS-7199/7189 (по качеству сканирования согласно ТТХ). Считывателями подобного образца планируется оснастить все 50 учреждений здравоохранения области, работающих в системе ОМС, общее количество считывателей - 63 шт.
- с электронного полиса ОМС - считыватели в формате ISO/IEC 7816. В виде примера применен широко распространенный считыватель электронных карт с чип-модулем ISO/IEC 7816-1 типа OMNIKEY CardMan 3121. Считывателями подобного образца планируется оснастить все 50 учреждений здравоохранения области, работающих в системе ОМС, общее количество считывателей - 63 шт.






















2011 год2012 годВсего
Бюджет
ФФОМС, тыс.
руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
00701,10701,10

Мероприятие 1.2. Запись к врачу в электронном виде
В рамках мероприятия до 31 декабря 2011 года планируется обеспечить возможность электронной записи к врачу. В этих целях будет организован Call-центр, который позволит централизованно хранить и обслуживать всю информацию в одном месте. Также запланировано его использование при организации единой диспетчерской службы в сфере здравоохранения.
До 31 декабря 2012 года планируется приобретение и ввод в эксплуатацию медицинской информационной системы. Данное решение будет работать по технологии SaaS на серверных мощностях арендованного центра обработки данных.
В 2011 году стоимость оборудования и программного обеспечения составляет 7080 тыс. руб. На 2012 год данное мероприятие потребует 8038 тыс. руб. Источник финансирования - средства ФФОМС.
В течение 2012 года данные региональные решения будут интегрированы с федеральными компонентами.






















2011 год2012 годВсего
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
001493818014938180

Закупка информационных киосков в учреждения здравоохранения области. В целях обеспечения доступности получения информации о работе учреждения здравоохранения и другой необходимой гражданину информации во все учреждения здравоохранения области, кроме участковых больниц и сельских врачебных амбулаторий, планируется закупить инфоматы. Планируется закупка 32 инфоматов как для учреждений здравоохранения, так и для мест общественного доступа. Общая стоимость данного проекта составит 1760 тыс. руб.






















2011 год2012 годВсего
Бюджет
ФФОМС, тыс.
руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
0060511556051155

Мероприятие 1.3. Обмен телемедицинскими данными,
внедрение систем электронного документооборота
1. В данном мероприятии запланировано решение задачи организации мониторинга реализации программы модернизации здравоохранения субъекта РФ, которая предусматривает проведение следующих мероприятий по разделу III Паспорта: разработка нормативно-правового и методологического обеспечения; настройка и адаптация типовых решений с учетом региональных особенностей; развертывание адаптированного решения на собственных технических средствах (региональный ЦОД) или арендованных площадках; подключение ЛПУ и отработка информационного обмена; организация электронного обмена данными с федеральной системой мониторинга.






















2011 год2012 годВсего в рамках
программы
Бюджет
ФФОМС, тыс.
руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС, тыс.
руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
002941,62084,72941,62084,7

2. Создание телемедицинского комплекса области. Данное мероприятие объединит деятельность, услуги и системы, которые позволяют удаленно предоставлять медицинскую помощь. Внедрение телемедицинских комплексов планируется в семи крупных учреждениях здравоохранения области. Стоимость мероприятия составит порядка 3500 тыс. руб.






















2011 год2012 годВсего в рамках
программы
Бюджет
ФФОМС, тыс.
руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
0050030005003000

Также в 10 крупных учреждениях здравоохранения области запланировано внедрение системы получения, передачи, хранения и обработки медицинских диагностических изображений. Стоимость данного мероприятия составит 10953,085 тыс. руб.






















2011 год2012 годВсего в рамках
программы
Бюджет
ФФОМС, тыс.
руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
0010953,1010953,10

Мероприятие 2.1. Ведение единого регистра
медицинских работников
Для решения задачи автоматизированного формирования (без ручного ввода данных) регистра медицинских работников предусматривается проведение следующих мероприятий по разделу III Паспорта: настройка и адаптация типовых решений с учетом региональных особенностей; конвертация и загрузка исходных данных; подключение ЛПУ и отработка информационного обмена с региональным сегментом федерального регистра; обучение специалистов ЛПУ и оказание консультационных услуг в процессе внедрения и эксплуатации. Также будет осуществлена интеграция регистра медицинских работников с федеральной компонентой в 2012 году и собственными (бухгалтерскими, кадровыми) программными продуктами.
Стоимость данного мероприятия составит 18600 тыс. руб.






















2011 год2012 годВсего в рамках
программы
Бюджет
ФФОМС, тыс.
руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС, тыс.
руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
00123006300123006300

Мероприятие 2.2. Ведение электронного
паспорта медицинского учреждения
В рамках данного мероприятия запланировано финансирование и решение следующих задач: настройка и адаптация типовых решений с учетом региональных особенностей; развертывание адаптированных решений на собственных технических средствах; интеграция и организация взаимодействия с другими региональными системами управления; подключение ЛПУ и отработка информационного обмена учетных систем; организация электронного обмена данными с федеральными информационными ресурсами. Также будет осуществлена интеграция регистра электронных паспортов с федеральной компонентой в 2012 году и собственными (бухгалтерскими, кадровыми) программными продуктами.
Стоимость данного мероприятия составит 2294 тыс. руб.






















2011 год2012 годВсего в рамках
программы
Бюджет
ФФОМС, тыс.
руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
0015177771517777

Мероприятие 2.3. Ведение паспорта здравоохранения
субъекта Российской Федерации






















2011 год2012 годВсего в рамках
программы
Бюджет
ФФОМС, тыс.
руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
Бюджет
ФФОМС,
тыс. руб.
Бюджет
региона,
тыс. руб.
0003600360

Обязательным условием при выборе, приобретении и реализации всех решений в рамках Программы является интеграция с введенными в промышленную эксплуатацию компонентами "Электронного Правительства", с универсальной электронной картой гражданина Российской Федерации.
В соответствии с методическими рекомендациями Минздравсоцразвития РФ источниками финансировании приобретения лицензионного общесистемного и базового прикладного программного обеспечения в рамках Программы является бюджет региона и собственные бюджеты учреждений здравоохранения Костромской области.";

4) в разделе IV "Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами":
пункт 4.1 "Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Министерством здравоохранения и социального развития России" изложить в следующей редакции:
"Внедрение стандартов медицинской помощи направлено на повышение качества оказания медицинской помощи, в том числе за счет роста заработной платы медицинских работников. Расчеты программы были произведены в соответствии с методикой, рекомендованной Минздравсоцразвития РФ, по фактическим данным 2008-2010 годов с учетом их приоритетности и возможности применения в области. Основным направлением внедрения стандартов является обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями. Внедрение стандартов должно дать ориентировочный рост заработной платы на 35,1%. Мы учли, что в ходе реализации данных мероприятий возможно перераспределение экстренной помощи по лечебно-профилактическим учреждениям, что, в свою очередь, может привести к некоторой коррекции уровня заработной платы в ЛПУ Костромской области.
Во внедрении стандартов медицинской помощи будут участвовать 37 учреждений здравоохранения.
Для выбора необходимых стандартов медицинской помощи и расчета объема финансирования на первом этапе были выбраны наиболее приоритетные классы заболеваний по МКБ-10, входящие в систему ОМС, которые максимально влияют на формирование показателя смертности населения и госпитальную (внутрибольничную) летальность.
Это 10 классов заболеваний, которые суммарно дают 92,4% всех смертей в Костромской области, такие, как болезни системы кровообращения, новообразования, травмы, болезни органов дыхания, болезни органов пищеварения, нарушения питания и обмена веществ, инфекционные заболевания, отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде, врожденные аномалии и пороки развития, болезни нервной системы, болезни мочеполовой системы.
Исходя из структуры смертности в области рассчитана доля финансирования для внедрения стандартов медицинской помощи по каждому классу заболеваний. (Пример: доля финансирования для внедрения стандартов медицинской помощи по болезням системы кровообращения должна составить:
7297 умерших от болезней системы кровообращения, деленное на 11900 умерших по выбранным приоритетным нозологиям и умноженное на 100%:
7297 / 11900 х 100 = 61,3
Аналогично рассчитаны и доли финансирования по другим классам заболеваний.)
После расчета доли финансирования по каждому классу МКБ-10 был проведен расчет ориентировочного дополнительного объема финансирования из средств Федерального фонда ОМС по каждому классу заболеваний.
В связи с ограниченностью финансирования были выбраны наиболее приоритетные заболевания в классе МКБ-10: определены нозологии, лидирующие в структуре госпитализации по экстренным показаниям.
Для болезней системы кровообращения данными заболеваниями были определены - острый и повторный инфаркт миокарда, все виды инсультов.
Для травм - внутричерепная травма.
Для болезней органов дыхания - пневмонии.
Для органов пищеварения - язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки.
В части акушерства и гинекологии - врожденные аномалии системы кровообращения, синдром дыхательных расстройств у новорожденных, которые являются наиболее угрожающими для детей первых недель жизни.
Для онкологических заболеваний принцип выбора экстренного случая госпитализации не применим. Поэтому был рассмотрен весь класс онкологических заболеваний по локализациям, лидирующим в структуре онкологических случаев и дающим максимальный процент среди умерших больных от злокачественных новообразований. В дальнейшем в расчетах учитывались все случаи госпитализации онкологических больных.
В случае если по одному классу заболеваний было выбрано несколько нозологий (болезни системы кровообращения, болезни органов пищеварения), для распределения дополнительного финансирования внутри класса МКБ-10 был рассчитан повышающий или понижающий коэффициент из учета разницы стоимости по 5 статьям федерального стандарта медицинской помощи.
Расчет дополнительного финансирования на примере инфаркта миокарда: рассчитанный объем финансирования всех случаев госпитализации больных с инфарктом миокарда и инсультом по классу был разделен на полученную сумму случаев и умножен на повышающий (понижающий) коэффициент.
Данный дополнительный объем финансирования был суммирован с фактическим объемом финансирования случая инфаркта миокарда, утвержденного территориальным Фондом ОМС Костромской области, который составил 10680,98 рублей.
Таким образом, суммарно на 2011 год стоимость стандарта по пяти статьям с учетом средств программы ориентировочно составляет 36585,44 рублей, а в 2012 году - 65689,71 рублей.
При расчете стоимости было учтено, что стоимость случаев лечения в 2011 году должна быть ниже, чем стоимость в 2012 году. Это объясняется тем, что в 2011 году область еще не сможет выполнить весь необходимый объем медицинских услуг по стандарту, а с 2012 года после закупки и установки необходимого оборудования, внедрения порядков оказания медицинской помощи, подготовки медицинских кадров, стоимость лечения больных должна увеличиться пропорционально проводимым мероприятиям.
Общая сумма затрат на данное направление составит 588 551,37 тыс. руб., в том числе за счет средств ФФОМС - 313 762,77 тыс. руб. (из них - внедрение стандартов оказания медицинской помощи детям, включая новорожденных, и женщинам на сумму 113 271 тыс. руб.), за счет средств субъекта - 74 494 тыс. руб. (наркология и фтизиатрия), за счет средств ТФОМС - 200 294,6 тыс. руб. (доведение стоимости пролеченного больного до федерального норматива за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования).
Повышение стоимости стандартов должно повлечь:
повышение качества лечения,
своевременность диагностики и профилактику внутрибольничных осложнений,
рост заработной платы медицинских работников,
изменение объемов финансирования по статьям расходов, особенно в части медикаментов.
В рамках Программы будут установлены стандарты по 6 нозологическим формам онкологических заболеваний. В рамках Программы в 1 учреждении планируется оказание специализированной медицинской помощи 1273 больным на основании стандартов с объемом финансирования 75143 тыс. рублей, из них 33662,6 тыс. рублей в 2011 году, 41480,4 тыс. рублей в 2012 году.
В рамках Программы с 2011 года будут установлены 4 стандарта при оказании медицинской помощи при болезнях системы кровообращения.
В рамках Программы финансирование оказания первичной медико-санитарной и специализированной помощи 2442 больным предусмотрено в объеме 220503,1 тыс. рублей, из них 78228,8 тыс. рублей в 2011 году, 142274,3 тыс. рублей в 2012 году.
В целях повышения качества оказания первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара в 30 ЛПУ при болезнях органов дыхания планируется установить 3 стандарта. Для оказания данной медицинской помощи 4242 больным на основе стандарта в рамках Программы планируется направлять 112197,2 тыс. рублей, из них 37123,7 тыс. рублей в 2011 году, 75073,5 тыс. рублей в 2012 году.
В целях повышения качества оказания первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара в 30 ЛПУ при болезнях органов пищеварения планируется внедрить 4 стандарта. Для оказания данной медицинской помощи 1934 больным на основе стандарта в рамках Программы планируется направлять 51540,8 тыс. рублей, из них 14261,5 тыс. рублей в 2011 году, 37279,3 тыс. рублей в 2012 году.
В рамках Программы с 2011 года будет установлен 1 стандарт при оказании медицинской помощи с травмами и повреждениями. В рамках Программы финансирование оказания первичной медико-санитарной и специализированной травматологической помощи 27 больным, в том числе детям, предусмотрено в объеме 1772,2 тыс. рублей, из них 708,8 тыс. рублей в 2011 году, 1063,4 тыс. рублей в 2012 году.
В целях повышения качества оказания первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара в 28 ЛПУ при болезнях мочеполовой системы планируется внедрить 1 стандарт. Для оказания данной медицинской помощи 519 больным на основе стандарта в рамках Программы планируется направлять 11068,3 тыс. рублей, из них 5359,9 тыс. рублей в 2011 году, 5708,4 тыс. рублей в 2012 году.
В целях повышения качества оказания первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара в 3 ЛПУ при болезнях нервной системы планируется установить 1 стандарт. Для оказания данной медицинской помощи 10 больным на основе стандарта в рамках Программы планируется направлять 921,2 тыс. рублей, из них 328,3 тыс. рублей в 2011 году, 592,9 тыс. рублей в 2012 году.
В целях повышения качества оказания первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара в 30 ЛПУ при болезнях расстройства питания и нарушения обмена веществ планируется установить 1 стандарт. Для оказания данной медицинской помощи 981 больному на основе стандарта в рамках Программы планируется направлять 34452 тыс. рублей, из них 16816,9 тыс. рублей в 2011 году, 17635,1 тыс. рублей в 2012 году.
В целях повышения качества оказания первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара в 12 ЛПУ при инфекционных заболеваниях планируется установить 1 стандарт. Для оказания данной медицинской помощи 17 больным на основе стандарта в рамках Программы планируется направлять 789 тыс. рублей, из них 361,9 тыс. рублей в 2011 году, 427,1 тыс. рублей в 2012 году.
В рамках Программы в 2011 году планируется внедрить 4 стандарта при оказании специализированной медицинской помощи при отдельных состояниях, возникающих в перинатальном периоде, врожденных аномалиях и пороках развития 285 детям на сумму 18426,0 тыс. руб., из них 2808,3 тыс. рублей в 2011 году, 15617,7 тыс. рублей в 2012 году.
Для повышения качества оказания медицинской помощи беременным женщинам планируется внедрить стандарт по оказанию помощи беременным с протеинурией, отеками и гипертензивными расстройствами во время беременности, родов и в послеродовом периоде с финансированием в объеме 17461,1 тыс. рублей, в том числе в 2011 году в объеме 8203,8 тыс. рублей, в 2012 году - 9257,3 тыс. рублей.
Планируется внедрение 22 стандартов медицинской помощи, в том числе двух за счет средств областного бюджета.
В рамках Программы госгарантий на оплату оказанной медицинской помощи по стандартам по законченному случаю за счет средств ТФОМС в 2011 году предусмотрено 202263,93 тыс. рублей, в 2012 году - 203646,8 тыс. рублей.
Таблица N 31
2011 год
тыс. руб.
Статья расходов Всего из всех источников ТФОМС (оплата по законченному случаю) Необходимо дополнительных средств Источники финансирования
ФФОМС ТФОМС
заработная плата и начисления 177471,5 141382,5 36089,0 36089,0
питание 26901,1 26901,1
мягкий инвентарь 1011,3 1011,3
медикаменты 146719,7 32969,03 113750,67 44252,37 69498,3
Итого: 356009,9 202263,93 153745,97 84247,67 69498,3

2012 год
Статья расходов Всего из всех источников ТФОМС (оплата по законченному случаю) Необходимо дополнительных средств Источники финансирования
ФФОМС ТФОМС
заработная плата и начисления 178438,1 142349,1 36089,0 36089,0
питание 27085,0 27085,0
мягкий инвентарь 1018,2 1018,2
медикаменты 357416,9 33194,5 324222,4 193426,1 130796,3
Итого: 563958,2 203646,8 360311,4 229515,1 130796,3

Таким образом, для обеспечения оказания медицинской помощи (в рамках базовой программы ОМС) на основании стандартов дополнительно в рамках Программы из средств ТФОМС планируется выделить в 2011 году - 69498,3 тыс. рублей, в 2012 году - 130796,3 тыс. рублей. Из средств ФФОМС требуются средства в размере 84247,67 тыс. рублей в 2011 году, 229515,1 тыс. рублей - в 2012 году.
Размер средств, направляемых на оплату труда и медикаменты, определяется учреждением самостоятельно, исходя из следующих параметров:
- обеспечение роста заработной платы медицинских работников в течение срока реализации программы в размере не менее 35,1%;
- полное обеспечение медикаментами и изделиями медицинского назначения, необходимыми при выполнении реализуемых стандартов.
Оказание медицинской помощи на основании стандартов, финансирование первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи по тарифу будет способствовать росту качества медицинской помощи, в первую очередь, благодаря улучшению лекарственного обеспечения, формированию благоприятных условий для развития конкуренции в системе здравоохранения, а также позволит повысить оплату труда врачей, участвующих в оказании медицинской помощи.
При этом нами учитывалось, что в ходе реализации мероприятий будет достигнута оптимизация штатного расписания, но это не скажется на уровне заработной платы медицинских работников.
Таблица N 32
Расчет распределения финансирования по нозологиям
Классы заболеваний по МКБ-10 Умерло человек % Экстраполяция Объем запрошенного субъектом финансирования из средств ФФОМС на 2011 год (тысяч рублей) Объем запрошенного субъектом финансирования из средств ФФОМС на 2012 год (тысяч рублей)
Всего (включая детей 0-17 лет) 11900 100,0 х 84247,67 229515,1
в том числе болезни системы кровообращения 7297 61,3 65,2 54937,9 149666,8
Новообразования 1480 12,4 13,2 11142,7 30355,9
Травмы 1178 9,9 10,5 8869,0 24161,6
болезни органов дыхания 403 3,4 3,6 3034,1 8265,8
болезни органов пищеварения 492 4,1 4,4 3704,2 10091,3
болезни мочеполовой системы 54 0,5 0,5 406,6 1107,6
болезни нервной системы 70 0,6 0,6 527,0 1435,8
расстройства питания и нарушения обмена веществ 64 0,5 0,6 481,8 1312,7
инфекционные заболевания (за исключением туберкулеза, ИППП, ВИЧ-инфекции, гепатитов) 8 0,1 0,1 60,2 164,1
отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде, врожденные аномалии, пороки развития, приводящие к смерти в первый год жизни 56 0,5 0,5 421,6 1148,6
умершие в перинатальном периоде 88 0,7 0,8 662,5 1804,9
прочие случаи 906 7,6 х х х

Расчет стоимости 1 случая лечения по стандартам
Повышающий/ понижающий коэффициент Число случаев экстренной и плановой онкологической госпитализации в рамках ОМС (взрослые и дети) в среднем за последние пять лет Объем федеральных средств в расчете на 1 случай лечения в 2011 году (рубли) Объем федеральных средств в расчете на 1 случай лечения в 2012 году (рубли) Объем финансирования из средств ТФОМС Общий объем финансирования 1 случая в 2011 году Общий объем финансирования 1 случая в 2012 году
класс болезней системы кровообращения
в случае выбора двух заболеваний из класса болезней системы кровообращения
острый и повторный инфаркт миокарда 1,05 1299 25904,46 55008,73 10680,98 36585,44 65689,71
инсульт (все виды) 0,95 1069 20525,73 43935,39 8196,76 28722,49 52132,15
артериальная гипертензия (дети) 37 0 3998,40 7845,33 7845,33 11843,73
закупорка и стеноз сонных артерий 37 0 7079,65 13891,10 13891,10 20970,75
Онкология
рак молочной железы 1,12 479 14857,30 21383,55 11183,07 26040,37 32566,62
рак трахеи, бронхов, легкого 1,00 241 16034,70 22261,14 10539,18 26573,88 32800,32
рак желудка 1,14 127 15209,44 21848,05 10014,61 25224,05 31862,66
рак ободочной кишки 1,03 85 14563,07 20664,51 10775,46 25338,53 31439,97
рак шейки и тела матки 0,78 78 15851,01 21218,50 11796,22 27647,23 33014,72
рак яичников 263 15851,01 21218,50 11796,22 27647,23 33014,72
болезни органов дыхания
в случае выбора одного заболевания из класса болезней органов дыхания
пневмонии 1 1466 9819,86 11749,59 7171,54 16991,40 18921,13
бронхиальная астма 360 20100,00 26509,22 13828,52 33928,52 40337,74
бронхит, ларингит (дети) 2416 0 4801,01 8780,75 8780,75 13581,76
болезни органов пищеварения
в случае выбора одного заболевания из класса болезней органов пищеварения
язвенная болезнь желудка 1 168 15239,37 22047,13 7326,34 22565,71 29373,47
язвенная болезнь 12-перстной кишки 464 15239,37 22047,13 7326,34 22565,71 29373,47
гастродуоденит (дети) 1178 0 5123,49 9370,55 9370,55 14494,04
аппендицит (дети) 124 0 4678,89 8557,40 8557,40 13236,29
Оториноларингология
отит (дети) 605 0 0 9384,42 9384,42 9384,42
травмы
внутричерепная травма 0,88 27 18617,93 0 7635,04 26252,97 7635,04
болезни мочеполовой системы
мочекаменная болезнь 1 519 4976,22 5647,77 5351,11 10327,33 10998,88
болезни нервной системы
энцефалит, миелит, энцефаломиелит 1 10 21535,32 48002,73 11290,20 32825,52 59292,93
расстройства питания и нарушения обмена веществ
сахарный диабет 1 981 8173,98 9008,00 8968,65 17142,63 17976,65
некоторые инфекционные заболевания
Септицемия 1 17 10945,88 14784,98 10340,63 21286,51 25125,61
отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде, врожденные аномалии и пороки развития
врожденные аномалии системы кровообращения 1 24 9287,17 15025,65 7252,10 16539,27 22277,75
врожденная пневмония 6 0 10545,74 19287,50 19287,50 29833,24
замедленный рост и недостаточность питания плода 105 0 8436,58 15430,00 15430,00 23866,58
синдром дыхательных расстройств у новорожденных, врожденная пневмония, замедленный рост и недостаточность питания плода 1 150 8823,89 13686,21 7252,10 16075,99 20938,31
беременность, роды и послеродовой период
вызванная беременностью гипертензия со значительной протеинурией 200 17557,70 22825,01 23461,41 41019,11 46286,42

Таблица N 33
Название субъекта Российской Федерации Число лечебнопрофилактических учреждений, имеющих стационары, в субъекте Число лечебнопрофилактических учреждений, имеющих стационары, участвующих во внедрении стандартов медицинской помощи Примечание (обоснование причин невключения ряда учреждений в мероприятия по внедрению стандартов медицинской помощи)
Костромская область 45 36 В рамках проводимой реструктуризации здравоохранения Костромской области осуществляется развитие амбулаторной, стационарозамещающей помощи, офисов врачей общей практики в учреждениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Стационары будут сконцентрированы в центральных районных больницах. В связи с этим планируется закрытие круглосуточных стационаров: МУЗ "Гавриловская участковая больница" Буйского района (численность населения района - 12054 человек). МУЗ "Ореховская участковая больница" Галичского района (численность населения района - 9471 человек). МУЗ "Горчухинская районная больница N 2" Макарьевского района (численность населения района 17171 человек). МУЗ "Спасская участковая больница" Мантуровского района (численность населения района - 5717 человек). МУЗ "Одоевская участковая больница", МУЗ "Зебляковская участковая больница", МУЗ "Рождественская участковая больница" Шарьинского района (численность населения района - 11300 человек). В связи с тем, что дерматовенерологические заболевания не входят в перечень основных причин заболеваемости и смертности населения, ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер" не вошел в перечень больниц, в которых будут внедряться стандарты оказания медицинской помощи. МУЗ "Родильный дом N 1" г. Костромы не вошел в перечень больниц, в которых будут внедряться стандарты оказания медицинской помощи, так как второй этап вынашивания (отделение патологии новорожденных и недоношенных детей) находится в МУЗ "Детская городская больница г. Костромы"

Таблица N 34
Наименование муниципального образования или областного ЛПУ Показатель Врачи Средний медицинский персонал Младший медицинский персонал
2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 2012
ГУЗ "Областной госпиталь для ветеранов войн" штатные должности 54,50 59,00 50,00 42,00 103,25 98,75 103,00 109,00 63,00 60,25 60,25 60,25
физические лица 33 30 33 37 86 82 92 102 30 36 36 36
уровень средненоминальной заработной платы 15030 18007 20330 23782 10760 11552 13475 14917 6524 6783 7597 8357
ГУЗ "Костромской областной кардиологический диспансер" штатные должности 56,50 56,50 49,25 42,00 112,50 109,50 115,00 115,00 57,75 57,75 57,75 57,75
физические лица 30 27 30 34 84 84 94 100 40 39 39 39
уровень средненоминальной заработной платы 17045 18108 20444 34090 7327 8277 10963 12456 5302 5499 6159 8808
ГУЗ "Областной кожновенерологический диспансер" штатные должности 38,50 37,25 32,00 27,00 69,50 67,00 70,00 70,00 30,50 25,00 25,00 25,00
физические лица 23 19 21 24 42 37 41 46 16 13 13 13
уровень средненоминальной заработной платы 16689 17236 19459 21678 11991 12915 13002 13126 5744 6661 7460 8206
ГУЗ "Костромская областная больница" штатные должности 275,00 267,50 232,25 198,25 583,25 550,25 580,25 610,25 411,50 392,00 392,00 392,00
физические лица 164 152 167 182 478 436 540 645 253 255 255 255
уровень средненоминальной заработной платы 20129 20734 23409 26077 10620 10656 12935 14619 6250 6273 7026 7728
ГУЗ "Областной онкологический диспансер" штатные должности 50,50 49,00 42,50 36,00 98,50 93,75 99,00 104,00 58,50 45,75 45,75 45,75
физические лица 30 32 34 36 89 77 86 96 30 30 30 30
уровень средненоминальной заработной платы 18687 22113 24966 27812 10268 13192 13596 15051 6868 7378 8263 9090
Городской округ город Буй штатные должности 76,00 76,00 71,25 66,50 252,25 191,25 201,50 211,50 136,50 107,75 107,75 107,75
физические лица 58 58 62 67 211 149 167 186 107 88 88 88
уровень средненоминальной заработной платы 18665 19652 23187 26830 9408 9622 11777 13037 5567 5745 6434 7078
Городской округ город Волгореченск штатные должности 88,00 85,50 74,75 65,75 201,75 165,50 172,75 181,75 88,25 73,25 73,25 73,25
физические лица 47 47 50 54 162 129 144 160 75 61 61 61
уровень средненоминальной заработной платы 23014 23042 26014 28980 10046 10239 11468 13695 5877 6392 7159 7875
Городской округ город Галич штатные должности 89,25 85,25 73,50 63,50 199,50 172,50 181,25 190,25 88,00 76,75 76,75 76,75
физические лица 50 48 51 55 178 152 169 187 74 71 71 71
уровень средненоминальной заработной платы 23812 24014 27112 30203 10007 10189 11412 13633 4889 4960 5555 6111
Городской округ город Кострома штатные должности 1478,50 1329,75 1167,50 1005,25 2925,50 2897,75 3053,25 3167,75 1519,25 1344,25 1344,25 1344,25
физические лица 753 714 771 828 1999 2078 2333 2589 687 671 671 671
уровень средненоминальной заработной платы 18572 19834 23393 27060 9959 10867 13171 14580 5832 5992 6711 7382
Городской округ город Мантурово штатные должности 55,00 52,50 49,00 45,50 215,25 154,50 162,50 170,50 76,25 66,25 66,25 66,25
физические лица 40 39 42 45 180 139 153 168 66 56 56 56
уровень средненоминальной заработной платы 18653 21397 24157 27911 8118 9778 12951 14337 6423 7896 8844 9728
Городской округ город Шарья штатные должности 191,00 175,50 152,00 130,00 514,50 453,00 477,00 502,00 266,50 241,50 241,50 241,50
физические лица 103 99 107 116 429 389 436 484 161 164 164 164
уровень средненоминальной заработной платы 20791 21697 24496 27288 8825 9728 12895 14168 5589 6128 6863 7550
Антроповский район штатные должности 22,00 21,75 19,00 17,00 84,00 61,00 68,00 75,00 36,00 29,50 29,50 29,50
физические лица 15 15 16 17 75 60 68 70 30 25 25 25
уровень средненоминальной заработной платы 20824 21918 24745 27566 9413 10487 11745 13002 4505 4802 5378 5916
Буйский район штатные должности 13,50 14,50 12,25 10,00 59,75 60,25 63,00 67,00 24,75 24,75 24,75 24,75
физические лица 10 9 9 10 53 49 55 61 30 34 24 24
уровень средненоминальной заработной платы 19211 21522 22298 24840 7534 9107 10200 11291 4409 4810 5387 5926
Вохомский район штатные должности 17,75 21,00 18,00 15,00 104,50 90,25 95,00 100,00 30,00 29,25 29,25 29,25
физические лица 13 13 14 15 95 76 85 95 32 28 28 28
уровень средненоминальной заработной платы 22171 24964 28184 31397 10404 11231 12579 13925 4417 4733 5301 5831
Галичский район штатные должности 4,50 4,50 3,75 3,00 43,75 42,25 45,00 47,00 21,50 17,00 17,00 17,00
физические лица 2 2 2 2 38 38 42 45 22 19 17 17
уровень средненоминальной заработной платы 28742 29342 30587 31080 9100 9414 10544 11672 4330 4330 5050 5935
Кадыйский район штатные должности 22,25 21,75 18,00 16,00 89,00 71,25 78,00 87,00 36,75 20,75 20,75 20,75
физические лица 17 14 15 16 81 70 78 84 31 16 16 16
уровень средненоминальной заработной платы 14658 15059 19002 23168 8668 9056 11143 13335 4943 6806 7623 8385
Кологривский район штатные должности 18,25 13,50 11,75 10,00 70,50 63,50 70,00 74,00 21,00 19,00 19,00 19,00
физические лица 10 9 9 10 74 70 70 72 20 22 19 19
уровень средненоминальной заработной платы 16489 23604 26649 29687 6945 7119 10973 12147 4330 4512 5053 5559
Костромской район штатные должности 112,75 112,75 99,00 86,00 295,50 270,00 285,00 300,00 169,75 169,25 169,25 169,25
физические лица 74 74 80 86 248 216 243 270 121 97 97 97
уровень средненоминальной заработной платы 19139 21526 24303 27073 7256 8278 11271 13477 5000 6166 6906 7597
Красносельский район штатные должности 35,25 35,50 30,00 26,00 111,00 94,50 99,00 104,00 44,50 44,50 44,50 44,50
физические лица 27 22 23 25 95 74 83 92 37 34 34 34
уровень средненоминальной заработной платы 22843 27584 31142 34693 12037 12658 14177 15694 5953 5983 6701 7371
Макарьевский район штатные должности 42,00 39,00 34,50 30,00 147,75 119,25 125,00 132,00 51,75 46,25 46,25 46,25
физические лица 32 26 28 30 142 110 121 127 48 43 43 43
уровень средненоминальной заработной платы 19856 24097 27206 30307 8466 9254 11364 13580 4768 5437 6089 6698
Мантуровский район штатные должности 4,25 4,25 3,00 3,00 32,00 32,00 33,00 35,00 7,50 7,50 7,50 7,50
физические лица 2 1 2 2 29 27 30 33 8 7 7 7
уровень средненоминальной заработной платы 21781 25071 28305 31532 9797 11568 12956 14342 4406 4508 5049 5554
Межевской район штатные должности 17,25 18,25 15,00 13,00 61,25 48,50 51,50 53,50 27,50 17,50 17,50 17,50
физические лица 9 8 8 9 57 46 51 53 22 16 16 16
уровень средненоминальной заработной платы 23285 28722 32427 36124 10646 11120 12454 13787 5279 6000 6720 7392
Нерехта и Нерехтский район штатные должности 134,00 120,25 104,50 89,50 343,00 271,25 285,00 300,00 155,25 146,00 146,00 146,00
физические лица 87 77 83 89 286 239 268 297 121 120 120 120
уровень средненоминальной заработной платы 18230 18968 24415 27198 8604 9502 12642 14995 5170 5251 5881 6469
Нея и Нейский район штатные должности 62,50 60,00 52,00 44,00 173,25 139,25 146,50 154,50 85,50 72,25 72,25 72,25
физические лица 39 36 38 41 154 127 146 154 70 63 63 63
уровень средненоминальной заработной платы 17808 19430 24936 27779 9149 9196 13300 14723 4676 5006 5607 6167
Октябрьский район штатные должности 15,00 14,00 12,00 10,00 52,00 42,25 44,00 46,00 21,75 14,50 14,50 14,50
физические лица 6 5 5 6 40 34 38 42 21 15 14 14
уровень средненоминальной заработной платы 18733 22750 25685 28613 8997 9008 12089 13383 4331 4341 4862 5348
Островский район штатные должности 23,50 23,75 20,00 17,00 108,00 95,50 100,25 105,25 41,00 34,00 34,00 34,00
физические лица 14 14 15 16 94 81 91 101 32 27 27 27
уровень средненоминальной заработной платы 24445 25623 28928 32226 9969 10303 12539 13881 5304 5427 6078 6686
Павинский район штатные должности 12,50 12,50 10,00 9,00 56,25 48,75 51,00 54,00 20,75 20,25 20,25 20,25
физические лица 8 8 8 9 53 45 49 52 13 11 11 11
уровень средненоминальной заработной платы 20160 21069 23787 26499 8869 9820 11998 13282 5133 6044 6769 7446
Парфеньевский район штатные должности 22,75 21,00 18,00 15,00 71,25 56,50 59,00 62,00 34,00 30,75 30,75 30,75
физические лица 12 11 11 12 61 46 51 57 32 25 25 25
уровень средненоминальной заработной платы 20093 21882 24705 27521 7909 8139 12096 13690 4553 4773 5346 5880
Поназыревский район штатные должности 20,00 18,75 15,00 13,00 81,00 65,25 67,50 71,50 29,50 20,50 20,50 20,50
физические лица 10 10 10 11 66 56 62 65 27 22 21 21
уровень средненоминальной заработной платы 21353 23774 26841 29901 8418 8864 11928 13204 4330 4330 4850 5335
Пыщугский район штатные должности 19,50 17,50 15,00 13,00 51,25 42,25 44,00 46,00 15,25 14,25 14,25 14,25
физические лица 8 8 8 9 41 31 34 38 15 12 12 12
уровень средненоминальной заработной платы 17532 21480 24251 27016 9049 10430 11682 12932 4472 4571 5120 5631
Солигаличский район штатные должности 23,25 27,75 23,50 20,50 60,75 76,50 80,00 85,00 21,00 31,25 31,25 31,25
физические лица 12 10 10 11 55 56 63 70 20 25 25 25
уровень средненоминальной заработной платы 25912 27573 31130 34679 8074 10430 12682 14039 4330 5338 5979 6576
Судиславский район штатные должности 27,75 28,75 24,00 21,00 104,00 85,25 89,00 94,00 46,25 41,25 41,25 41,25
физические лица 17 15 16 17 91 68 76 84 40 34 34 34
уровень средненоминальной заработной платы 23342 24250 27378 30499 9755 10228 12455 13788 4608 4725 5292 5821
Сусанинский район штатные должности 23,00 23,00 20,00 17,00 75,50 55,75 58,00 61,00 24,50 23,50 23,50 23,50
физические лица 12 12 13 14 62 48 53 59 30 26 23 23
уровень средненоминальной заработной платы 20150 20474 23115 25750 8305 9674 11835 13101 4330 4668 5228 5751
Чухломский район штатные должности 29,00 27,75 23,00 20,00 120,75 87,75 92,00 97,00 62,25 47,50 47,50 47,50
физические лица 15 15 16 17 100 74 83 92 58 49 47 47
уровень средненоминальной заработной платы 27516 29025 32769 36505 10229 10730 13018 14411 4711 4830 5410 5951
Шарьинский район штатные должности 19,25 18,75 16,00 14,00 83,55 83,25 87,00 92,00 32,50 29,25 29,25 29,25
физические лица 10 8 8 9 80 77 84 91 38 35 29 29
уровень средненоминальной заработной платы 18783 19144 21614 24078 8681 8725 10772 11925 4330 4330 4850 5335
";

в пункте 4.2 "Поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счет ОМС всех статей расходов" цифры "928544" заменить цифрами "857066", цифры "961919" заменить цифрами "1033397";
в пункте 4.3 "Проведение диспансеризации 14-летних подростков и создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации" цифры "4634,4" заменить цифрами "3114,4", цифры "4062,9" заменить цифрами "5582,9";
в пункте 4.6 "Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами" слова "Таким образом, на внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, планируется направить 2774107,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - до 1247602,0 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 184911,5 тыс. рублей, средства бюджета Костромской области - 961476,1 тыс. рублей, средства ТФОМС - 101214,4 тыс. рублей;
в 2012 году - 1526505,7 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 389008,7 тыс. рублей, средства бюджета Костромской области - 1029319,5 тыс. рублей, средства ТФОМС - 108177,5 тыс. рублей." заменить словами "Таким образом, на внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, планируется направить 2774107,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - до 1131016,4 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 184911,5 тыс. рублей, средства бюджета Костромской области - 873492,2 тыс. рублей, средства ТФОМС - 72612,7 тыс. рублей;
в 2012 году - до 1643091,3 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 389008,7 тыс. рублей, средства бюджета Костромской области - 1117303,4 тыс. рублей, средства ТФОМС - 136779,2 тыс. рублей.";
таблицу N 36 изложить в следующей редакции:
"Таблица N 36
Наименование учреждения 2011 год 2012 год
Костромская областная больница 1876,1 4110,9
Госпиталь для ветеранов войн 2183,4 2166,4
Кожно-венерологический диспансер 2335,2 2398,7
Онкологический диспансер 784,3 1730,3
Кардиологический диспансер 1021,1 1297,2
Областная стоматологическая поликлиника 8189,7 8469,1
Родильный дом N 1 171,3 2797,1
Первая городская больница 8948,2 20950,9
2-я городская больница 5622,4 17765,4
Детская городская больница 2258,5 4491,4
Поликлиника взрослых N 4 3479,1 6695,3
Стомат. поликлиника N 1 4803,2 4597,4
Стомат. поликлиника N 2 2315,3 3025,3
Антроповская ЦРБ 747,9 1308,1
Буйская ЦРБ 3060,9 5174,4
Гавриловская УБ 396,6 1574,9
Вохомская ЦРБ 990 1781,8
Галичская ГБ 3902,9 5844,8
Ореховская УБ 565,8 828,8
Кадыйская ЦРБ 1120,6 1534,1
Кологривская ЦРБ 272,9 1068,8
Костромская ЦРБ 3489,1 6859,7
Красносельская ЦРБ 1432,7 2889,4
Макарьевская ЦРБ 1541,5 3902,5
Мантуровская ГБ 1926,5 5543
Спасская УБ 510,9 500,3
Межевская ЦРБ 855,4 1589,8
Нерехтская ЦРБ 2394,1 6677,8
Нерехтская стоматологическая поликлиника 953,6 1110,4
Нейская РБ 1480 4402,3
Боговаровская ЦРБ 722,3 1157
Островская ЦРБ 1333,9 2461,4
Павинская ЦРБ 238,1 985,6
Парфеньевская ЦРБ 814,2 1381,3
Поназыревская ЦРБ 604,1 1266,7
Пыщугская ЦРБ 925,3 1313,1
Солигаличская ЦРБ 961,9 1700,8
Судиславская ЦРБ 1473,7 2682,5
Сусанинская ЦРБ 415,5 1269
Чухломская ЦРБ 932 2303,6
Шарьинская ЦРБ 4245,8 8467,4
Шарьинская стоматологическая поликлиника 1680 2030,3
Рождественская РБ 976,5 1677,5
Волгореченская ГБ 2016,7 4995,3
Буйская узловая поликлиника 774,2 469,7
МСЧ УВД 145,1 167,7
ООО "Центр красоты и здоровья" 90,5 361,5
ООО "Оптима" 245,8 220,9
Доктор Ульянов 8,7 64,2
ООО "ЗУБиК" 900,6 841,6
ООО "Кристалл" 558,3 266,7
Шарьинская узловая поликлиника 286,5 945,8
ООО "Прозрение" 42,9 19,7
ВСЕГО ПО ОБЛАСТИ 90021,8 170135,6
";

5) раздел VI "Финансовое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставленные бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию Программы, а также средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования и бюджета субъекта Российской Федерации.
Общий объем финансового обеспечения Программы в 2011, 2012 годах составит до 4 738 656,3 тыс. рублей, в том числе:
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1994055 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 937404,2 тыс. рублей, в 2012 году - 1056650,8 тыс. рублей;
средства бюджета субъекта Российской Федерации - 2 535 209,4 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 922924,4 тыс. рублей, в 2012 году - 1612285,0 тыс. рублей;
средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 209 391,9 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 72 612,7 тыс. рублей, в 2012 году - 136 779,2 тыс. рублей.
В 2011 году объем финансирования Программы составит 1932941,3 тыс. рублей, в том числе:
на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 800220,4 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 751155,5 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 49064,9 тыс. рублей; средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 0 тыс. рублей,
на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 1704,5 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 1337,2 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 367,3 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 0 тыс. рублей,
на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 1131016,4 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 184911,5 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 873 492,2 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 72 612,7 тыс. рублей.
В 2012 году объем финансирования Программы составит 2805715,0 тыс. рублей, в том числе:
на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 1012824,7 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 569276,5 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 443548,2 тыс. рублей; средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 0 тыс. рублей,
на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 149799,0 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 98365,6 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 51433,4 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 0 тыс. рублей,
на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 1643091,3 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 389008,7 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 1 117 303,4 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 136 779,2 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации, направляемые на финансирование Программы, не включают в себя бюджетные ассигнования, направляемые на финансирование иных программ в сфере здравоохранения в 2011, 2012 годах, осуществляемое с учетом субсидий из федерального бюджета.
В том числе в 2012 год включены суммы экономии и не использованных средств в 2011 году в сумме 281695,0 тыс. рублей, в том числе:
на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 89313,5 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 55,4 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 89258,1 тыс. рублей; средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 0 тыс. рублей,
на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 75795,9 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 47932,4 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 27863,5 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 0 тыс. рублей,
на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 116585,6 тыс. рублей, из них средства бюджета субъекта Российской Федерации - 87983,9 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 28601,7 тыс. рублей.";
6) дополнить разделом VIII "Оценка эффективности реализации Программы" в следующей редакции:
"Раздел VIII "Оценка эффективности реализации Программы"
Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи,
в том числе предоставляемой врачами-специалистами
N п/п Наименование показателя Единица измерения Значения показателя
2009 г. (по состоянию на 01.01.2010) 2010 г. (по состоянию на 01.01.2011) по состоянию на 01.01.2012 (прогноз) по состоянию на 01.01.2013 (прогноз)
1 2 3 4 5 6 7
1 Количество врачейспециалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, всего тыс. человек 0,978 0,978 1,192 1,296
2 Количество врачейспециалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера тыс. человек 0,336 0,319 0,981 1,085
3 Количество среднего медицинского персонала, работающего с врачамиспециалистами либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно тыс. человек 3,085 3,085 4,120 4,795
4 Количество среднего медицинского персонала, работающего с врачамиспециалистами либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера тыс. человек 0,759 0,723 3,476 4,151
5 Сумма средств на денежные выплаты врачамспециалистам, оказывающим амбулаторную медицинскую помощь тыс. руб. - - 45 590,700 72 234,600
6 Сумма средств на денежные выплаты среднему медицинскому персоналу, работающему с врачамиспециалистами либо оказывающему амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно тыс. руб. - - 24 874,000 39 410,900
7 Размер затрат на расходные материалы, обеспечивающие деятельность врачейспециалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, а также среднего медицинского персонала, работающего с указанными врачами либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь тыс. руб. - - 30 199,100 47 848,100
8 Всего объем средств на денежные выплаты тыс. руб. - - 100663,800 159493,600

--------------------------------
<1> сумма средств, предусмотренных на оплату ежегодного отпуска врачей, исходя из его средней продолжительности, - 11118,6 тыс. руб.


<2> сумма средств, предусмотренных на оплату ежегодного отпуска среднего медицинского персонала, исходя из его средней продолжительности, - 6066,2 тыс. руб.
<3> начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты - 53629,6 тыс. руб.
Мероприятия по совершенствованию организации,
финансового обеспечения и учета медицинской помощи
Наименование показателя Единица измерения Целевые значения показателя
2009 г. (по состоянию на 01.01.2010) 2010 г. (по состоянию на 01.01.2011) по состоянию на 01.01.2012 (прогноз) по состоянию на 01.01.2013 (прогноз)
1 2 3 4 5 6 7
1 Количество государственных (муниципальных) амбулаторнополиклинических учреждений, финансирование которых осуществляется на основании подушевого норматива на прикрепленное население, в общем количестве государственных (муниципальных) амбулаторнополиклинических учреждений количество и доля (%) от общего числа государственных (муниципальных) амбулаторнополиклинических учреждений - - 1 5
- - 16,60 50,00
2 Количество государственных (муниципальных) больничных учреждений, финансирование которых осуществляется по результатам деятельности по законченному случаю, в общем количестве государственных (муниципальных) больничных учреждений количество и доля (%) от общего числа государственных (муниципальных) больничных учреждений - 36 36 36
- 48,00 49,00 49,00
3 Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, которыми осуществляется оплата медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования по полному тарифу количество и доля (%) от общего количества государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, работающих в системе ОМС - 41 48 48
- 54,60 65,70 65,70
4 Фактические расходы на медицинскую помощь по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, на 1 жителя сумма (тыс. руб.) и доля (%) в подушевом нормативе по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации 2,38 2,37 2,23 2,49
50,30 44,10 36,90 36,50
5 Страховые взносы на ОМС неработающего населения общая сумма (руб.) и в расчете на 1 чел. (руб.) 593115000,00 655 743000,00 677 800000,00 834400000,00
856,70 935,20 988,90 1 221,20
6 Размер дефицита территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи количество (руб.) и удельный вес (%) фактического финансового обеспечения от потребности 2 003 033330,00 1 575 527100,00 1 095 234500,00 566 108200,00
37,90 29,40 20,90 10,90
7 Расходы на амбулаторную медицинскую помощь количество (руб.) и удельный вес (%) в общей стоимости территориальной программы ОМС 884 408 386,93 928 117 400,00 1 125 063100,00 1 258 677900,00
26,90 24,50 28,00 27,80
8 Объем средств, поступающих через систему обязательного медицинского страхования, на выполнение Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи сумма (тыс. руб.) и доля (%) от поступивших средств на выполнение Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи 1 631 757,00 2 112 800,00 2 608 627,10 2 951 094,00
49,70 55,90 63,10 62,90
9 Средняя заработная плата врачей тыс. руб. на 1 человека 17,57 20,16 22,75 25,34
10 Средняя заработная плата среднего медицинского персонала тыс. руб. на 1 человека 10,49 11,91 13,33 14,76
11 Количество медицинских работников, оплата труда которых осуществляется по новой (отраслевой) системе оплаты труда, ориентированной на результат человек (в соответствии с занятыми должностями) и доля (%) от общего количества медицинских работников 9130 8798 8800 8850
100,00 100,00 100,00 100,00
";

7) дополнить Программу приложением N 3 в редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
2.Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 27 февраля 2012 года N 85-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 14.03.2011 N 75-а".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ

Приложения

2012-03-23 Приложение к Постановлению от 23 марта 2012 года № 117-А

2012-03-23 Приложение к Постановлению от 23 марта 2012 года № 117-А

2012-03-23 Приложение к Постановлению от 23 марта 2012 года № 117-А

2012-03-23 Приложение к Постановлению от 23 марта 2012 года № 117-А