Приложение к Приказу от 04.06.2012 г № 49-П Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники костромской области государственной услуги «Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса» глава 1. общие положения
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по выдаче учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса. Административный регламент определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Костромской области (далее - инспекция Гостехнадзора Костромской области), взаимодействие инспекции Гостехнадзора Костромской области, территориальных подразделений инспекции Гостехнадзора Костромской области с заявителями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.
2.Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:
1) образовательные учреждения, претендующие на осуществление деятельности по подготовке водителей внедорожных мотосредств, трактористов, трактористов-машинистов и машинистов самоходных машин (в случае получения лицензии на осуществление образовательной деятельности);
2) образовательные учреждения, осуществляющие деятельность по подготовке водителей внедорожных мотосредств, трактористов, трактористов-машинистов и машинистов самоходных машин (в случае производства аккредитации в отношении образовательного учреждения).
3.От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги обращается его представитель (далее - представитель заявителя).
4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
1) информация о местонахождении, контактных телефонах (в том числе номере телефона-автоинформатора (при наличии), интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы инспекции Гостехнадзора Костромской области, ее территориальных подразделений участвующих в предоставлении государственной услуги (приложение N 1 к настоящему административному регламенту), размещается:
на интернет-сайте инспекции Гостехнадзора Костромской области (www.gtn44.ru);
на портале государственных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru);
в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru);
на информационных стендах инспекции Гостехнадзора Костромской области и ее территориальных подразделений;
на информационных стендах в органах местного самоуправления Костромской области, общественных организациях, органах территориального общественного самоуправления (по согласованию);
в средствах массовой информации, буклетах, брошюрах;
2) информирование (консультирование) о процедуре предоставления государственной услуги осуществляют специалисты инспекции Гостехнадзора Костромской области и ее территориальных подразделений, предоставляющие государственную услугу:
при личном обращении гражданина в инспекцию Гостехнадзора Костромской области и ее территориальные подразделения;
посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) граждан по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонной номер, по которому можно получить необходимую информацию;
3) информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами территориального подразделения инспекции Гостехнадзора Костромской области;
срок принятия уполномоченным территориальным подразделением инспекции Гостехнадзора Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченными территориальными подразделениями инспекции Гостехнадзора Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2.Стандарт предоставления государственной услуги
5.Наименование государственной услуги - выдача учебным учреждениям, обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса (далее - государственная услуга).
6.Государственная услуга предоставляется инспекцией Гостехнадзора Костромской области в лице ее территориальных подразделений.
7.Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса;
2) о несоответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса.
Процедура предоставления государственной услуги завершается выдачей заявителю свидетельства (приложение N 2 к настоящему административному регламенту) о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче учебному учреждению лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю выдается мотивированный отказ.
8.Срок предоставления государственной услуги - 11 рабочих дней со дня регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальном подразделении инспекции Гостехнадзора Костромской области.
Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
9.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
2) Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, N 42, ст. 5005);
3) Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, N 31, ст. 3824; 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
4) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
5) Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.01.1996, N 3, ст. 150);
6) Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873);
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года, N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 20.12.1993, N 51, ст. 4943);
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.07.1999, N 29, ст. 3759);
9) Приказом Минсельхозпрода Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 807 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (зарегистрировано в Минюсте РФ 7 февраля 2000 года N 2086) ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 9, 28.02.2000);
10) Постановлением губернатора Костромской области от 15 сентября 2008 года N 322 "О Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Костромской области" ("СП - нормативные документы", 19.09.2008, N 41);
11) Примерной программой подготовки квалифицированных рабочих по профессии "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства", утвержденной Минобразования России от 29 июня 2000 года, по согласованию с Главгостехнадзором России от 27 июня 2000 года;
12) Примерными программами подготовки водителей внедорожных мототранспортных средств, трактористов, трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства категорий А, В, С, D, Е, F, утвержденными Минобразования России от 24 сентября 2001 года, по согласованию с Главгостехнадзором России от 21 сентября 2001 года.
10.В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса, входят:
1) заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, обратившегося за выдачей учебному учреждению обязательного свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса, один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
паспорт моряка;
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя;
4) документ об уплате государственной, пошлины (квитанция (по форме N ПД-4сб (налог), платежное поручение (по унифицированной форме 0401060 );
5) Устав образовательного учреждения (копия);
6) общие сведения об образовательном учреждении (приложение N 4 к настоящему административному регламенту);
7) сведения о педагогических кадрах и укомплектованности штатов (приложение N 5 к настоящему административному регламенту);
8) сведения о материально-технической базе и оснащенности образовательного процесса (приложение N 6 к настоящему административному регламенту);
9) сведения об обеспечении образовательного процесса учебной литературой (приложение N 7 к настоящему административному регламенту);
10) данные по аттестации обучающихся, выпуску и трудоустройству молодых рабочих (приложение N 8 к настоящему административному регламенту) в случае обследования образовательных учреждений на предмет их дальнейшей аттестации и аккредитации;
11) данные о качественном и количественном составе руководящих и инженерно-педагогических кадров (приложение N 9 к настоящему административному регламенту) в случае обследования образовательных учреждений на предмет их дальнейшей аттестации и аккредитации;
12) сведения об учебно-материальной базе для теоретического обучения (приложение N 10 к настоящему административному регламенту) в случае обследования образовательных учреждений на предмет их дальнейшей аттестации и аккредитации;
13) сведения об учебно-материальной базе для производственного обучения (приложение N 11 к настоящему административному регламенту) в случае обследования образовательных учреждений на предмет их дальнейшей аттестации и аккредитации;
14) учебные планы и программы подготовки водителей внедорожных мотосредств, трактористов и машинистов самоходных машин.
Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1 -3 и 5 -14 настоящего пункта, представляются заявителем лично.
Документы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 10 настоящего административного регламента, запрашиваются инспекцией посредством межведомственного взаимодействия либо факт внесения заявителем государственной пошлины за предоставление услуги проверяется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Заявитель вправе по своему желанию представить в территориальное подразделение инспекции Гостехнадзора Костромской области документы, указанные в подпункте 4 настоящего пункта, имеющиеся в распоряжении государственных органов.
11.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года N 301-а "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание";
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
12.Документы, представляемые представителем заявителя, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
12.1.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления инспекцией Гостехнадзора Костромской области государственной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
13.При предоставлении государственной услуги:
1) заявитель взаимодействует с:
кредитными организациями для оплаты государственной пошлины;
2) инспекция Гостехнадзора Костромской области взаимодействует с 1 января 2013 года с Казначейством России для получения документа об оплате государственной пошлины.
13.1.Основания для отказа в приеме документов нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.
14.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) установлена неподведомственность обращения;
2) запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представление заявителя;
3) представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента;
4) в представленных представителем заявителя документах содержатся противоречивые сведения;
5) представленные представителем заявителя документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 12 настоящего административного регламента;
6) получение информации от участников межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги об отсутствии в их распоряжении запрошенных документов (сведений).
15.За оказание государственной услуги взимается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 47 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:
за выдачу учебным учреждениям свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и о выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин - 1 000 рублей.
16.Максимальный, срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
17.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
17.1.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
18.К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (к местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположено территориальное подразделение инспекции Гостехнадзора Костромской области, непосредственно предоставляющее государственную услугу, должно располагаться с учетом транспортной доступности (чтобы время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая к месторасположению территориального подразделения инспекции Гостехнадзора Костромской области территория оборудуется 5 местами для парковки автотранспортных средств, из них не менее 2-х мест для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы территориального подразделения инспекции Гостехнадзора Костромской области;
3) входы в помещения рекомендуется оборудовать пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
4) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и информирования граждан.
Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;
5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения;
6) помещения территориального подразделения инспекции Гостехнадзора Костромской области должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами).
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании территориального подразделения инспекции Гостехнадзора Костромской области, но не может быть менее 5;
8) места ожидания рекомендуется оборудовать системой звукового информирования и электронной системой управления очередью;
9) помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с гражданами рекомендуется организовать в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста;
10) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;
11) консультирование граждан рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете;
12) кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед;
технического перерыва;
13) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
14) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
15) на информационных стендах в помещениях территориального подразделения инспекции Гостехнадзора Костромской области, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению N 12 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
график приема граждан специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых инспекцией Гостехнадзора Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
19.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем инспекции Гостехнадзора Костромской области, предоставляющей государственную услугу, не должно превышать 2 раз;
2) время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать двух рабочих дней;
3) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги при личном обращении представителя заявителя указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления.
Глава 3.Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
20.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) экспертиза документов и проведение обследования образовательного учреждения на соответствие требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса;
3) оформление и выдача документов.
21.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является личное обращение представителя заявителя в территориальное подразделение инспекции Гостехнадзора Костромской области по юридическому адресу юридического лица или по месту регистрации индивидуального предпринимателя с заявлением и комплектом документов, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента.
22.При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:
1) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений (приложение N 13 к настоящему административному регламенту);
2) делает отметку на заявлении с указанием даты приема и регистрационного номера, копию зарегистрированного заявления передает представителю заявителя;
3) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов заявителя.
23.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
24.Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов и проведения обследования образовательного учреждения на соответствие требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов и проведение обследования образовательного учреждения на соответствие требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса, комплекта документов заявителя.
25.Специалист, ответственный за экспертизу документов и проведение обследования образовательного учреждения на соответствие требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса:
1) проводит анализ представленных документов;
2) в случае необходимости формирует и направляет в Казначейство России запросы для установления факта оплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 15 настоящего административного регламента;
3) при получении ответа на запрос об установлении факта оплаты государственной пошлины устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с требованиями пункта 14 настоящего административного регламента.
26.В случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов и проведение обследования образовательного учреждения на соответствие требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса:
1) прекращает процедуру экспертизы документов;
2) оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа и передает руководителю территориального подразделения инспекции Гостехнадзора Костромской области для заверения каждого экземпляра мотивированного отказа личной подписью и печатью;
3) уведомляет заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги посредством телефонной связи;
4) вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации заявлений (приложение N 13 к настоящему административному регламенту), в автоматизированную информационную систему (далее - АИС) (при наличии);
5) передает заявителю на подпись оба экземпляра мотивированного отказа, первый экземпляр передает заявителю вместе с комплектом ранее принятых документов, второй экземпляр мотивированного отказа сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений АИС (при наличии технических возможностей), передает его в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.
Если требуется возврат государственной пошлины (в случаях отказа в предоставлении государственной услуги), на заявлении представителя заявителя и на обороте расчетного документа руководитель территориального подразделения инспекции Гостехнадзора Костромской области делает запись: "Возврат государственной пошлины", ставит свою подпись и заверяет печатью.
27.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов:
1) проводит обследование материальной базы и средств обеспечения учебного процесса образовательного учреждения;
2) составляет заключение о соответствии (несоответствии) требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса (приложение N 14 к настоящему административному регламенту).
28.В случае установления несоответствия оборудования и оснащенности образовательного процесса предъявляемым требованиям специалист, ответственный за экспертизу документов и проведение обследования образовательного учреждения на соответствие требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса, оформляет в двух экземплярах заключение о несоответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса (приложение N 14 к настоящему административному регламенту) и передает их руководителю территориального подразделения инспекции Гостехнадзора Костромской области для заверения каждого экземпляра заключения личной подписью и печатью.
29.В случае установления соответствия оборудования и оснащенности образовательного процесса предъявляемым требованиям специалист, ответственный за экспертизу документов и проведение обследования образовательного учреждения на соответствие требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса, оформляет заключение о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса (приложение N 14 к настоящему административному регламенту) и передает уполномоченному должностному лицу для заверения заключения личной подписью и печатью.
30.Максимальный срок выполнения административных действий - 2 рабочих дня.
Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов и проведения обследования образовательного учреждения на соответствие требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса составляет 8 рабочих дней.
31.Основанием для начала административной процедуры оформления и выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги является получение специалистом, ответственным за оформление и выдачу документов, подписанного уполномоченным должностным лицом и заверенного печатью заключения о соответствии (несоответствии) требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса и пакета документов заявителя.
32.Специалист, ответственный за оформление и выдачу документов:
1) при положительном заключении о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса заполняет свидетельство (приложение N 2 к настоящему административному регламенту) о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче учебному учреждению лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин, подписывает и заверяет печатью территориального подразделения инспекции Гостехнадзора Костромской области, снимает копию заключения;
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством телефонной связи;
3) передает представителю заявителя на подпись заключение о соответствии (несоответствии) требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса, сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений АИС (при наличии технических возможностей), передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов;
4) формирует документы в отдельное дело для последующего хранения в территориальном подразделении инспекции Гостехнадзора Костромской области в соответствии с установленными в инспекции Гостехнадзора Костромской области правилами хранения документов;
5) при положительном заключении о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса вносит запись о выдаче свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче учебному учреждению лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин в соответствующий журнал регистрации заявлений (приложение N 13 к настоящему административному регламенту), в АИС (при наличии), выдает свидетельство представителю заявителя;
6) при заключении о несоответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса вносит запись о выдаче заключения о несоответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов и машинистов самоходных машин в соответствующий журнал регистрации заявлений (приложение N 13 к настоящему административному регламенту), в АИС (при наличии), один экземпляр передает представителю заявителя.
Если требуется возврат государственной пошлины (в случае несоответствия требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса), на заявлении представителя заявителя и на обороте расчетного документа руководитель территориального подразделения инспекции Гостехнадзора Костромской области делает запись: "Возврат государственной пошлины", ставит свою подпись и заверяет печатью.
33.Максимальный срок выполнения административных действий - 40 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры оформления и выдачи документов заявителю составляет 2 рабочих дня.
Глава 4.Контроль за исполнением Административного регламента
34.Руководитель инспекции Гостехнадзора Костромской области осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.
35.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
36.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы инспекции Гостехнадзора Костромской области) и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
37.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
38.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты инспекции Гостехнадзора Костромской области несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.
Глава 5.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
39.Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц инспекции Гостехнадзора Костромской области при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
40.Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц инспекции Гостехнадзора Костромской области при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
41.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ территориального подразделения инспекции Гостехнадзора Костромской области, должностного лица территориального подразделения инспекции Гостехнадзора Костромской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
42.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в инспекцию Гостехнадзора Костромской области. Жалобы на решения, принятые начальником инспекции Гостехнадзора Костромской области - главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора Костромской области, рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующим работу по вопросам реализации государственной политики и выработке региональной политики в области осуществления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в процессе использования в части безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования.
43.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта инспекции Гостехнадзора Костромской области, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
44.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
45.Жалоба, поступившая в инспекцию Гостехнадзора Костромской области подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати календарных дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа инспекции Гостехнадзора Костромской области, должностного лица инспекции Гостехнадзора Костромской области в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
46.По результатам рассмотрения жалобы инспекция Гостехнадзора Костромской области принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных территориальным подразделением инспекции Гостехнадзора Костромской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
47.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 46 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
48.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 42 настоящей главы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.