Приложение к Постановлению от 09.07.2012 г № 155
1.Экспертный совет администрации Костромской области (далее - Экспертный совет) является совещательным органом и образован в целях всестороннего и полного рассмотрения проектов правовых актов Костромской области, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Костромской области и структурными подразделениями аппарата администрации Костромской области, привлечения институтов гражданского общества к указанной деятельности.
2.Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Костромской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также настоящим Положением.
3.Решения, принятые Экспертным советом, носят рекомендательный характер.
4.Решения Экспертного совета носят гласный и публичный характер.
Глава 2.Задачи и права экспертного совета
5.Основными задачами Экспертного совета являются:
1) рассмотрение проектов правовых актов и выработка по ним согласованных предложений в целях эффективного последующего правоприменения нормативных правовых актов Костромской области, устранения излишних административных барьеров;
2) вовлечение общественных объединений, движений и экспертных организаций в обсуждение приоритетных направлений работы органов исполнительной власти Российской Федерации и учет их мнений и предложений в целях повышения эффективности деятельности администрации Костромской области в части нормотворческой инициативы;
3) обеспечение прозрачности принятия решений, создание и использование каналов обратной связи с общественными объединениями, движениями и экспертными организациями, расширение их участия в мониторинге и оценке деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации в части нормотворческой инициативы.
6.Экспертный совет для выполнения своих основных задач имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от исполнительных органов государственной власти Костромской области, структурных подразделений аппарата администрации Костромской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и иных организаций;
2) приглашать на свои заседания должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, представителей общественных объединений, научных и иных организаций.
Глава 3.Состав экспертного совета
7.Экспертный совет формируется губернатором Костромской области по сферам деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области и состоит из следующих секций:
1) по вопросам экономической политики, предпринимательства, финансов, инвестиционной политики;
2) по вопросам государственного устройства, местного самоуправления;
3) по вопросам агропромышленной политики, лесного хозяйства, природных ресурсов и экологии;
4) по вопросам социальной политики, здравоохранения, образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма;
5) по вопросам развития инфраструктуры.
8.Секция Экспертного совета по вопросам экономической политики, предпринимательства, финансов, инвестиционной политики рассматривает проекты правовых актов, связанные с реализацией полномочий:
1) в бюджетной сфере;
2) по вопросам социально-экономического развития Костромской области;
3) тарифного регулирования;
4) по вопросам инвестиционной политики;
5) по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) утратил силу с 22 ноября 2012 года
7) по вопросам занятости населения.
9.Секция Экспертного совета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления рассматривает проекты правовых актов, связанные с реализацией полномочий:
1) по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина;
2) по вопросам развития местного самоуправления;
3) в сфере архивного дела;
4) в сфере информационной политики;
5) по вопросам взаимодействия с общественными организациями;
6) по вопросам противодействия коррупции;
7) по вопросам административной реформы;
8) по вопросам организации прохождения государственной гражданской службы Костромской области;
9) регистрации актов гражданского состояния;
10) обеспечения деятельности мировых судей;
11) по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
12) в земельной сфере.
10.Секция Экспертного совета по вопросам агропромышленной политики, лесного хозяйства, природных ресурсов и экологии рассматривает проекты правовых актов, связанные с реализацией полномочий:
1) в сфере агропромышленного комплекса;
2) в сфере ветеринарии;
3) по вопросам использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
4) в сфере лесного хозяйства;
5) по распоряжению государственным имуществом;
6) в земельной сфере.
11.Секция Экспертного совета по вопросам социальной политики, здравоохранения, образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма рассматривает проекты правовых актов, связанные с реализацией полномочий:
1) в сфере здравоохранения;
2) в сфере образования;
3) по вопросам социальной политики;
4) в сфере культуры;
5) по вопросам молодежной политики;
6) по вопросам физической культуры и спорта;
7) по вопросам сохранения объектов культурного наследия.
12.Секция Экспертного совета по вопросам развития инфраструктуры рассматривает проекты правовых актов, связанные с реализацией полномочий:
1) в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
2) в сфере дорожного хозяйства;
3) в сфере строительства, архитектуры и градостроительства;
4) в сфере жилищных отношений;
5) в сфере транспортного обеспечения;
6) по вопросам развития инфраструктуры;
7) по вопросам топливно-энергетического комплекса.
13.В заседаниях Экспертного совета могут принимать участие в качестве приглашенных лиц представители прокуратуры Костромской области, Костромской областной Думы, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, исполнительных органов государственной власти Костромской области, структурных подразделений аппарата администрации Костромской области, муниципальных образований Костромской области.
Глава 4.Организация деятельности экспертного совета
14.Заседания секций Экспертного совета проводятся не реже чем раз в две недели при условии наличия разработанных проектов актов, предполагаемых к рассмотрению Экспертным советом.
15.Заседания секций Экспертного совета проводятся не позднее чем за пять рабочих дней до предполагаемого дня проведения заседания администрации Костромской области.
16.Дата и время проведения секции Экспертного совета определяются руководителем секции Экспертного совета и доводятся вместе с копиями проектов правовых актов, предполагаемых к рассмотрению на заседании, до членов секции Экспертного совета не позднее чем за два дня до даты проведения заседания.
17.Заседание секции Экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов секции Экспертного совета.
18.На рассмотрение секций Экспертного совета выносятся все проекты законов Костромской области, постановлений губернатора Костромской области и администрации Костромской области, разрабатываемые исполнительными органами государственной власти Костромской области, структурными подразделениями аппарата администрации Костромской области, предварительно согласованные департаментом финансов Костромской области и правовым управлением администрации Костромской области.
Решение об отсутствии необходимости рассмотрения проекта правового акта на заседании секции Экспертного совета до направления на подписание губернатору Костромской области принимается руководителем секции Экспертного совета.
По решению руководителя секции Экспертного совета на заседаниях могут также рассматриваться наиболее значимые проекты нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Костромской области.
19.Решения секций Экспертного совета принимаются большинством голосов, при этом голос председательствующего является решающим. В случае несогласия с принятым решением каждый член секции Экспертного совета вправе представить в письменной форме особое мнение, которое отражается в протоколе заседания Экспертного совета.
20.По решению руководителя секции Экспертного совета заседание секции может проводиться заочно. В случае принятия решения о проведении заочного заседания секции разработчиком проекта акта, подлежащего рассмотрению секцией, обеспечивается направление проекта акта членам секции Экспертного совета по их выбору на электронном или бумажном носителе. Замечания членов секции Экспертного совета по проекту правового акта направляются разработчику проекта на бумажном или электронном носителе.
21.Замечания и предложения к рассмотренным секциями Экспертного совета проектам правовых актов учитываются разработчиками проектов правовых актов. Информация о результатах рассмотрения секцией Экспертного совета проекта правового акта прилагается к проекту в виде справки. Особое мнение, при наличии, также прикладывается к проекту.
22.Решения секций Экспертного совета оформляются в виде протокола, который подписывается председательствующим. Решения секций Экспертного совета подлежат размещению в сети Интернет на портале государственных органов Костромской области.
23.Организационно-техническое обеспечение деятельности секций Экспертного совета обеспечивается заинтересованным исполнительным органом государственной власти Костромской области, структурным подразделением аппарата администрации Костромской области, являющимся разработчиком проекта правового акта. Координирует организацию проведения заседания секции Экспертного совета руководитель секции Экспертного совета.