Приложение к Постановлению от 14.08.2012 г № 1656 Административный регламент
Административный регламент предоставления администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешений, предоставляющих право на перевозку опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы 1. общие положения 1.1. предмет регулирования
1.1.1.Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченными представителями и Администрацией города Костромы, связанные с предоставлением Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешений, предоставляющих право на перевозку опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы (далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга).
1.1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.3.Административный регламент не распространяется на отношения, возникающие при поступлении заявлений по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Данные заявления рассматриваются соответствующим уполномоченным органом в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.
1.2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
1.2.1.Право на получение муниципальной услуги имеет владелец транспортного средства или его представитель (при перевозке тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов), перевозчик или его представитель (при перевозке опасных грузов), осуществляющие перевозки, в том случае, если маршрут или часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения города Костромы и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - заявители).
1.2.2.В случае когда заявителем является юридическое лицо, от имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений, предоставляющих право на перевозку опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы (далее также - заявление), вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее также именуемое "заявитель"), имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица либо полномочия которого подтверждаются доверенностью от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этого юридического лица.
1.2.3.От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый "заявитель"), полномочия которого на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги удостоверены нотариально.
1.3.Порядок информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в устной, письменной или электронной форме:
а) при личном или письменном обращении в отдел инженерно-технического контроля Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы (далее также - Отдел) по адресу: площадь Конституции, дом 2, город Кострома, Костромская область, 156005;
б) по электронной почте: umi@admgor.kostroma.net;
в) на информационных стендах, размещенных в помещениях, занимаемых Отделом, в местах информирования заявителей;
г) по телефонам: (4942) 42-43-48, факс (4942) 42-43-48;
д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gradkostroma.ru;
е) через государственную информационную систему Костромской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" по адресу: www.gosuslugi.region.kostroma.ru и через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" по адресу: www.gosuslugi.ru в соответствии с применяемыми классификаторами услуг.
1.3.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.3.На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д) сведения о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
е) блок-схема описания административного процесса по предоставлению муниципальной услуги;
ж) извлечения из настоящего Административного регламента.
1.3.4.Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, по желанию заявителя могут быть переданы заявителем:
а) при личном обращении в Отдел;
б) направлены им по почте;
в) направлены им по средствам факсимильной связи с последующим представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов и материалов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента;
г) по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью;
д) при личном обращении в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению по адресу: Калиновская улица, дом 38, город Кострома.
1.3.5.Должностные лица Отдела осуществляют прием документов и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:
| Приемные дни | Приемные часы |
| Понедельник | с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00 |
| Вторник | с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00 |
| Среда | с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00 |
| Четверг | с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00 |
| Пятница | с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00 |
1.3.6.Начальник Отдела осуществляет личный прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги в соответствии со следующим графиком:
| Приемные дни | Приемные часы |
| Вторник | с 14.00 до 18.00 |
1.3.7.Должностные лица Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг населению осуществляют прием документов и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:
| Приемные дни | Приемные часы |
| Понедельник | с 8.00 до 19.00 |
| Вторник | с 8.00 до 19.00 |
| Среда | с 8.00 до 19.00 |
| Четверг | с 8.00 до 19.00 |
| Пятница | с 8.00 до 19.00 |
| Суббота | с 8.00 до 13.00 |
| Воскресенье | выходной |
1.3.8.Должностные лица, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги, осуществляют консультирование заявителей устно, в том числе по телефону, а также в случае направления письменного или электронного обращения.
1.3.9.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
б) время приема и выдачи документов;
в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
г) порядок осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги;
д) порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.10.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Отдел, по телефону, по электронной почте, а также через региональный портал государственных и муниципальных услуг. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.11.Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) удобство и доступность получения информации.
1.3.12.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Администрации города Костромы, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.13.При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо либо обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию.
1.3.14.Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.15.Утратил силу
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Выдача разрешений, предоставляющих право на перевозку опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы".
2.2.Органы и организации, участвующие
в предоставлении муниципальной услуги
2.2.1.От имени Администрации города Костромы выдачу разрешений, предоставляющих право на перевозку опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по дорогам общего пользования местного значения города Костромы, осуществляет отдел инженерно-технического контроля Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы в соответствии с Положением об Отделе, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 18 сентября 2013 года N 2069.
2.2.2.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в органы местного самоуправления, государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы города Костромы от 27 января 2012 года N 6.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю:
а) разрешения, предоставляющего право на перевозку опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы;
б) письма начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать:
а) на перевозку опасного груза - 7 рабочих дней;
б) на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза:
если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог, и при наличии соответствующих согласований - 11 рабочих дней;
в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией - 15 рабочих дней.
в) утратил силу
2.4.1.1.В случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог и (или) их участков, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
2.4.2.Исчисление срока осуществляется со дня регистрации заявления в Отделе или в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг населению.
2.4.3.В случаях, предусмотренных пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента, срок предоставления муниципальной услуги должен быть приостановлен до устранения причин, вызвавших приостановление срока.
2.4.4.Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю осуществляется:
а) в случае выдачи разрешения, предоставляющего право на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза, - в течение 2 дней со дня получения должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю, результата предоставления муниципальной услуги;
б) в случае выдачи разрешения, предоставляющего право на перевозку опасного груза, - в течение 1 дня со дня получения должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю, результата предоставления муниципальной услуги.
2.5.Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Гражданским кодексом Российской Федерации;
в) Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
г) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
д) Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
е) Порядком выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденным Приказом Минтранса России от 24 июля 2012 года N 258;
ж) Порядком выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 года N 179;
з) Уставом города Костромы;
и) Регламентом Администрации города Костромы;
к) Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Костромы;
л) настоящим Административным регламентом.
2.6.Заявление и документы, необходимые
для предоставления муниципальной услуги, которые
заявитель должен представить самостоятельно.
Порядок их предоставления
2.6.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании представленного заявителем заявления, составленного в двух экземплярах по форме:
а) установленной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 года N 179 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" для получения разрешения, предоставляющего право на перевозку опасного груза;
б) установленной Порядком выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, для получения разрешения, предоставляющего право на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза, утвержденным Приказом Минтранса России от 24 июля 2012 года N 258;
2.6.2.В целях предоставления муниципальной услуги заявителем предоставляются следующие документы:
а) документ, подтверждающий полномочия лица, непосредственно обращающегося в Отдел, на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (в случае, когда заявителем является юридическое лицо либо когда с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя);
б) оригинал или копия документа, подтверждающего оплату муниципальной услуги.
2.6.3.В случае подачи заявления для получения разрешения на перевозку опасного груза заявитель, кроме документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, к заявлению о предоставлении муниципальной услуги прикладывает:
а) копию свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов;
б) копию документа, подтверждающего право владения транспортным средством на законных основаниях (если оно не является собственностью заявителя);
в) копию свидетельства о допуске транспортного средства EX/II, EX/III, FL, OX и AT и MEMU к перевозке опасных грузов;
г) копию свидетельства о подготовке водителя, перевозящего опасные грузы.
д) исключен
2.6.3.1.В случае подачи заявления для получения разрешения на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза заявитель, кроме документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, к заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагает:
а) копию документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
б) схему транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
в) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
2.6.4.Заявитель вправе предоставить заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.
2.7.Документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, подлежащие получению
Администрацией в рамках межведомственного
информационного взаимодействия, которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе
2.7.1.Для оказания заявителю муниципальной услуги Отдел в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет получение следующей информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставления которой Отдел не вправе требовать от заявителя:
а) сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, когда с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается юридическое лицо) либо сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения индивидуального предпринимателя);
б) согласований маршрута транспортного средства со следующими организациями и должностными лицами:
с муниципальным унитарным предприятием города Костромы "Троллейбусное управление", в случае, если высота автопоезда составляет 4,5 метра и более;
с муниципальным бюджетным учреждением города Костромы "Дорожное хозяйство", в случае движения автопоезда по мостовым и искусственным сооружениям (путепроводы, железнодорожные переезды);
с начальником Костромской дистанции пути - структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Северной железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги", в случае, если маршрут движения перевозки груза проходит через железнодорожные переезды, по железнодорожным мостам, путепроводам или по автодорожным путепроводам, находящимся на балансе железной дороги, если ширина транспортного средства с грузом или без груза составляет 5 метров и более и высота от поверхности дороги - 4,5 метров и более, длина транспортного средства с одним прицепом превышает 20 метров или автопоезд имеет два и более прицепа, транспортное средство относится к категории 2, скорость движения транспортного средства менее 8 км/ч;
с начальником структурного подразделения Ярославской дистанции электроснабжения - структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры Северная железная дорога - филиала ОАО "Российские железные дороги", в случае, если маршрут автотранспортного средства проходит на электрифицированных участках через железнодорожный переезд с превышением только габарита по высоте 4,5 метров;
с органами управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае перевозки крупногабаритных грузов, а также в случае, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется: укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства; введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности движения;
с собственниками автомобильных дорог, если часть маршрута транспортного средства проходит по частной автомобильной дороге.
2.7.2.Заявитель вправе представить согласования, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.
2.7.3.Согласования, представляемые заявителем по собственной инициативе, представляются в порядке, предусмотренном пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.
2.7.4.Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и согласований или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и согласований, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.8.Требования к документам, необходимым
для предоставления муниципальной услуги
2.8.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в двух экземплярах и подписывается заявителем.
2.8.2.Документы, предоставляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:
а) заявление представлено по форме, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 года N 179 либо Приказом Минтранса России от 24 июля 2012 года N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
б) сведения, приведенные в заявлении, заверены подписью руководителя (заместителя руководителя) и печатью организации или подписью физического лица, осуществляющего перевозку;
в) полномочия лица, обращающегося в Отдел с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, оформлены в установленном законом порядке (в случае, когда заявителем является юридическое лицо, или в случае, когда в Управление обращается представитель заявителя);
г) заявление оформляется на русском языке машинописным текстом;
д) фамилия, имя и отчество заявителя (наименование), его место жительства (место нахождения), телефон (если имеется) написаны полностью;
е) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
ж) документы не исполнены карандашом;
з) прилагаемые к заявлению о предоставлении муниципальной услуги копии документов заверены в установленном нормативными правовыми актами порядке;
и) схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, заверена подписью заявителя (представителя заявителя) и печатью (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
к) копии документов на транспортное средство заверяются подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально.
2.8.3.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариусом. Копии представленных документов по просьбе заявителя заверяются должностным лицом Отдела или должностным лицом Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг населению на основании их подлинников.
2.9.Основания для отказа в приеме заявления
2.9.1.В случае подачи заявления для получения разрешения на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза, основаниями для отказа в приеме заявления являются:
а) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
б) непредставление заявителем документов, определенных пунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3.1 настоящего Административного регламента, либо представление заявления и документов, не отвечающих требованиям пунктов 2.8.1, 2.8.2 настоящего Административного регламента.
2.9.2.Оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения разрешения на перевозку опасного груза, нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.10.Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.10.1.В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в следующих случаях:
а) если Отдел не является уполномоченным органом на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
б) мотивированного отказа владельца автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
2.10.2.В выдаче разрешения на перевозку опасного груза заявителю отказывается в случае непредставления заявителем документов, определенных пунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 настоящего Административного регламента, либо представления документов, не отвечающих требованиям пунктов 2.8.1, 2.8.2 настоящего Административного регламента.
2.10.3.В выдаче разрешения на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного грузов заявителю отказывается в следующих случаях:
а) сведения, представленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
б) установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
в) при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
г) отсутствует согласие заявителя на:
проведение оценки технического состояния автомобильной дороги;
принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
д) заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
е) заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
ж) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
з) заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
и) отсутствия оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в уполномоченный орган с использованием факсимильной связи.
2.11.Услуги, которые являются необходимыми для предоставления муниципальной услуги
Получение заявителем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.12.Информация о платности (бесплатности)
предоставления муниципальной услуги
2.12.1.За предоставление муниципальной услуги уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и возмещается вред, причиняемый транспортными средствами.
2.12.2.Размер государственной пошлины, уплачиваемой за выдачу специального разрешения, предоставляющего право движения по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза, установлен подпунктом 111 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет для опасных грузов - 800 рублей, для тяжеловесных и (или) крупногабаритных - 1 000 рублей.
2.12.3.Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза, на проезжих частях улиц города Костромы, взимается в соответствии с постановлением Администрации города Костромы от 22 марта 2012 года N 511 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения".
2.12.4.Денежные средства в счет оплаты муниципальной услуги уплачиваются заявителем путем их перечисления на расчетный счет УФК по Костромской области через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов приведены в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на перевозку опасных грузов приведены в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Реквизиты для уплаты возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза, приведены в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
2.12.5.Налоговым кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации города Костромы от 22 марта 2012 года N 511 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения" снижение размера платежа, уплачиваемого за предоставление муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.13.Максимальные сроки выполнения отдельных
административных действий
2.13.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 15 минут.
2.13.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.13.3.Максимальный срок регистрации заявления заявителя в Журнале регистрации входящих документов составляет 1 день с момента его поступления в Отдел.
2.13.4.Максимальный срок выполнения организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, действий, предусмотренных пунктами 2.12.1, 2.12.2 настоящего Административного регламента, определяется названными организациями.
2.14.Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.14.1.На территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.2.Входы в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.14.3.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Управления, Отдела.
2.14.4.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.14.5.Места предоставления муниципальной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.14.6.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.14.7.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.14.8.Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.14.9.Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками), бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.14.10.Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.
2.14.11.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема.
2.14.12.Должностные лица, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.14.13.Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.14.14.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.14.15.Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.14.16.При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц из помещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.15.Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
2.15.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
г) обеспечение возможности направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг", государственную информационную систему Костромской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг", по электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью;
д) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и государственной информационной системы Костромской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг", в том числе размещение в данных информационных системах информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
е) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации.
2.15.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
г) возможность получения муниципальной услуги в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов заявителя;
б) рассмотрение документов заявителя и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;
в) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация документов заявителя
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является личное обращение заявителя в Отдел или Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, либо направление им заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, по средствам факсимильной связи, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.
3.2.2.При поступлении заявления должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращения заявителя;
б) проверяет правильность заполнения заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги;
в) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае личного обращения заявителя), если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений;
д) удостоверяет копии представленных документов на основании их оригиналов, если они не удостоверены организацией, выдавшей указанные документы;
е) определяет соответствие технических характеристик тягача и прицепа и возможность осуществления данного вида перевозки по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы.
3.2.3.При установлении фактов отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.4.При желании заявителя устранить выявленные недостатки, прервав процедуру подачи документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, возвращает заявителю представленные им документы.
3.2.5.Если при установлении факта отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, заявитель настаивает на приеме представленных им документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, принимает от него представленные документы, указывает в заявлении на выявленные недостатки и (или) на факт отсутствия необходимых документов.
В случае подачи заявления на выдачу специального разрешения на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза и при установлении факта отсутствия необходимых документов и (или) несоответствия заявления и документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, отказывает в регистрации заявления и незамедлительно информирует заявителя о принятом решении лично либо по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту с указанием оснований принятия данного решения.
3.2.6.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление или заполняет его самостоятельно от руки либо с использованием электронно-вычислительной техники и представляет его на подпись заявителю.
3.2.7.Если при рассмотрении заявления на осуществление перевозки опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза установлено, что Отдел не уполномочено принимать решение о выдаче разрешения на осуществление требуемого заявителем вида перевозки, то должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, в пятидневный срок должно переадресовать это заявление для рассмотрения уполномоченному на это органу и уведомить заявителя лично либо направить уведомление по почте.
3.2.8.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, передает документы, представленные заявителем, начальнику Отдела, который рассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию и передает ответственным за рассмотрение документов заявителя специалистам отдела инженерно-технического контроля Управления, осуществляющим исполнение полномочий по выдаче разрешений, предоставляющих право на перевозку опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по дорогам общего пользования местного значения города Костромы.
3.2.9.Результатом административной процедуры приема и регистрации документов является получение должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов заявителя, документов, представленных заявителем, с резолюцией начальника Отдела.
3.2.10.Максимальный срок исполнения административной процедуры приема и регистрации документов заявителя составляет 1 рабочий день.
3.3.Рассмотрение документов заявителя и принятие
решения о предоставлении муниципальной услуги или
отказе в ее предоставлении
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры рассмотрения документов заявителя и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в ее предоставлении является получение должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов заявителя, документов, представленных заявителем, с резолюцией начальника Отдела.
3.3.2.При поступлении документов должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращения заявителя;
б) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;
в) проверяет сведения, представленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
г) проверяет наличие допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок (в случае международных перевозок);
д) проверяет информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;
е) проверяет соблюдение требований о перевозке делимого груза.
3.3.3.Осуществляя рассмотрение документов заявителя, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя:
а) устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;
б) проверяет наличие у заявителя полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (в случае, когда заявителем является юридическое лицо, или в случае, когда с заявлением обращается представитель заявителя);
в) проверяет полноту и достоверность представленных документов и соответствие их установленным требованиям в соответствии с подразделами 2.6 и 2.8 настоящего Административного регламента;
г) в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, когда с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается юридическое лицо) либо сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения индивидуального предпринимателя);
д) устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
е) определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута;
ж) в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит запрос на согласование маршрута транспортных средств, осуществляющих перевозку грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в срок не позднее 4 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.3.4.В случае если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка данного груза не представляется возможной, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя, сообщает об этом заявителю путем направления уведомления по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту и предлагает ему другой маршрут движения или разработку специального проекта.
3.3.4.1.При согласовании маршрута транспортного средства с владельцами автомобильных дорог должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя, производит расчет размера вреда, подлежащего уплате в бюджет города Костромы в качестве возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза, автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
3.3.4.2.В случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог (их участков), а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя, осуществляет согласование маршрута транспортного средства в порядке и сроки, предусмотренные разделом V Приказа Минтранса России от 24 июля 2012 года N 258.
3.3.4.3.В случае если требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителей, в течение двух рабочих дней со дня получения от владельца автомобильной дороги информации о необходимости и условиях проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки уведомляет об этом заявителя по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.
3.3.5.При отсутствии предусмотренных подразделом 2.10 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя, осуществляет подготовку проекта разрешения на перевозку опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы (далее - проект разрешения).
3.3.6.При наличии предусмотренных подразделом 2.10 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя, осуществляет подготовку проекта письма начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению 9 к настоящему Административному регламенту (далее также - письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.3.7.Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя, передает подготовленные документы начальнику Отдела, который подписывает проект и ставит на нем печать Отдела или визирует письмо начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.8.Начальник Отдела, уполномоченный принимать решение о предоставлении муниципальной услуги, после подписания разрешения на перевозку опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы обеспечивает его передачу должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю, либо передает начальнику Управления для подписания завизированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.9.Начальник Управления рассматривает представленное письмо об отказе, проверяет правомерность отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги, подписывает письмо и возвращает начальнику Отдела для последующей передачи должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю.
3.3.10.В случае если при выполнении административных действий, предусмотренных пунктами 3.3.7 -3.3.9 настоящего Административного регламента, соответствующим должностным лицом будет выявлено несоответствие проекта разрешения на перевозку опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по дорогам общего пользования местного значения города Костромы действующим нормативным правовым актам, такое должностное лицо ставит об этом соответствующую резолюцию и обеспечивает передачу проекта разрешения должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов заявителя, для устранения выявленных нарушений и повторного направления на согласование и подписание.
3.3.11.Результатом административной процедуры рассмотрения документов заявителя и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в ее предоставлении является получение должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю, разрешения на перевозку опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы, подписанного начальником Отдела с печатью Отдела либо письма начальника Управления, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.12.Максимальный срок выполнения административной процедуры рассмотрения документов заявителя и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в ее предоставлении составляет:
а) для выдачи разрешения, предоставляющего право на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза, - 9 рабочих дней;
б) для выдачи разрешения, предоставляющего право на перевозку опасного груза, - 8 рабочих дней;
в) в случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
3.4.Выдача заявителю результата
предоставления муниципальной услуги
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги является получение должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю, разрешения, подписанного начальником Отдела либо письма начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2.При получении разрешения или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за выдачу документов заявителю:
а) информирует заявителя о результате рассмотрения заявления, в случае отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги информирует в письменной форме в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения;
б) выдает заявителю разрешение на перевозку опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по дорогам общего пользования местного значения города Костромы; бланк разрешения изготавливается типографским способом со специальной защитой от подделки (разрешение по почте не направляется, так как требуется личная подпись заявителя или лица, имеющего нотариально заверенную доверенность, в бланке разрешения на перевозку крупногабаритного груза по дорогам общего пользования местного значения города Костромы);
в) выдает письмо начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
г) регистрирует факт выдачи заявителю разрешения или письма начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в Журнале выдачи разрешений на перевозку крупногабаритного груза по дорогам общего пользования в границах города Костромы, а также в Журнале выдачи разрешений на перевозку опасного груза по дорогам общего пользования в границах города Костромы, которые ведутся в Отделе в письменной форме;
д) вносит информацию о выданных разрешениях в реестр выданных специальных разрешений.
3.4.3.Результатом административной процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю разрешения, предоставляющего право на перевозку опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по дорогам общего пользования местного значения города Костромы, либо письма начальника Управления, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги составляет 1 рабочий день.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением требований
к порядку предоставления муниципальной услуги
4.1.1.Начальник Управления либо уполномоченные им лица осуществляют текущий контроль за соблюдением должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, порядка предоставления муниципальной услуги.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления или уполномоченными лицами проверок выполнения должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе требований настоящего Административного регламента.
4.1.3.Контроль за соблюдением требований к порядку предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги.
4.2.Плановые и внеплановые проверки полноты
и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Начальник Управления или уполномоченные им лица проводят проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.
4.2.2.Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации, Управления либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.2.3.По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Ответственность должностных лиц Администрации
за решения или действия (бездействие), принимаемые
или осуществляемые ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.3.1.Должностные лица, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.3.2.В случае выявления нарушений должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях и (или) дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также муниципальными правовыми актами города Костромы;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел либо отраслевой (функциональный) орган Администрации города Костромы, в котором было допущено нарушение, на имя главы Администрации города Костромы либо руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы.
5.3.Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц может быть направлена в областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению", расположенное по адресу: 156013, город Кострома, улица Калиновская, дом 38.
Жалоба может быть подана в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официального сайта Администрации города Костромы, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также подана при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих; документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих в принятии документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного или уголовного правонарушения должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие) должностных лиц Отдела, отраслевого (функционального), территориального органа Администрации города Костромы нарушают его права, свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений или действий (бездействия) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.