Приложение к Постановлению от 09.10.2012 г № 2073 Программа
Муниципальная программа «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе костроме на 2013-2015 годы»
Раздел I.Паспорт муниципальной программы города Костромы
┌───────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┐ │Наименование Программы │Муниципальная программа "Содействие │ │ │развитию субъектов малого и среднего │ │ │предпринимательства в городе Костроме │ │ │на 2013-2015 годы" (далее - Программа) │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Основание для формирования │Федеральный закон от 6 октября 2003 года│ │Программы │N 131-ФЗ "Об общих принципах организации│ │ │местного самоуправления в Российской │ │ │Федерации"; │ │ │Федеральный закон от 24 июля 2007 года │ │ │N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего │ │ │предпринимательства в Российской │ │ │Федерации"; │ │ │Закон Костромской области от 26 мая │ │ │2008 года N 318-4-ЗКО "О развитии малого│ │ │и среднего предпринимательства в │ │ │Костромской области"; │ │ │Устав муниципального образования │ │ │городского округа город Кострома; │ │ │постановление Администрации города │ │ │Костромы от 25 июня 2012 года N 1288 "О │ │ │разработке проекта долгосрочной │ │ │муниципальной целевой программы │ │ │"Содействие развитию субъектов малого и │ │ │среднего предпринимательства в городе │ │ │Костроме на 2013-2015 годы" │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Заказчик Программы │Администрация города Костромы │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Координатор Программы │Управление экономики Администрации │ │ │города Костромы │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Основной разработчик Программы │Управление экономики Администрации │ │ │города Костромы │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Цель Программы │Формирование условий, способствующих │ │ │созданию, развитию и устойчивой │ │ │деятельности субъектов малого и │ │ │среднего предпринимательства на │ │ │территории города Костромы, в результате│ │ │чего количество субъектов малого и │ │ │среднего предпринимательства увеличится │ │ │до 16 000 субъектов к концу реализации │ │ │Программы │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Задачи Программы │1. Обеспечение финансовой и │ │ │имущественной поддержки субъектов │ │ │малого и среднего предпринимательства; │ │ │2. Содействие в продвижении продукции, │ │ │производимой субъектами малого и │ │ │среднего предпринимательства, на │ │ │региональный и межрегиональный рынки; │ │ │3. Обеспечение информационной, │ │ │консультационной поддержки субъектов │ │ │малого и среднего предпринимательства; │ │ │4. Развитие и совершенствование │ │ │инфраструктуры поддержки субъектов │ │ │малого и среднего предпринимательства; │ │ │5. Вовлечение в сферу малого │ │ │предпринимательства молодежи путем │ │ │пропаганды предпринимательской │ │ │деятельности; │ │ │6. Обучение и повышение квалификации │ │ │субъектов малого и среднего │ │ │предпринимательства и их сотрудников │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации Программы │2013-2015 годы │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Основные исполнители │1. Управление экономики Администрации │ │мероприятий │города Костромы; │ │ │2. Комитет образования, культуры, │ │ │спорта и работы с молодежью │ │ │Администрации города Костромы; │ │ │3. Организации, образующие │ │ │инфраструктуру поддержки малого и │ │ │среднего предпринимательства │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │Общий объем финансирования Программы из │ │финансирования Программы │средств бюджета города Костромы - │ │ │12 247,0 тысяч рублей │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные результаты │а) рост объемов отгруженных товаров │ │реализации Программы │собственного производства, выполненных │ │(качественные и количественные)│работ и услуг в малом и среднем бизнесе │ │ │до 18,8 млрд. рублей к концу реализации │ │ │Программы; │ │ │б) увеличение числа субъектов малого и │ │ │среднего предпринимательства в расчете │ │ │на 10000 человек населения до 595 │ │ │субъектов к концу реализации Программы; │ │ │в) увеличение доли среднесписочной │ │ │численности работников (без внешних │ │ │совместителей) малых и средних │ │ │предприятий в среднесписочной │ │ │численности работников (без внешних │ │ │совместителей) всех предприятий и │ │ │организаций до 34,7% к концу реализации │ │ │Программы; │ │ │г) расширение производства, создание │ │ │новых рабочих мест, модернизация │ │ │оборудования не менее 40 субъектов │ │ │малого и среднего предпринимательства │ │ │за период реализации Программы; │ │ │д) продвижение товаров и услуг, │ │ │расширение рынков сбыта не менее 16 │ │ │субъектов малого и среднего │ │ │предпринимательства за период │ │ │реализации Программы; │ │ │е) повышение уровня квалификации │ │ │работников 85 субъектов малого и │ │ │среднего предпринимательства за период │ │ │реализации Программы; │ │ │ж) реализация 10 молодежных проектов │ │ │бизнес-идей за период реализации │ │ │Программы; │ │ │з) предоставление организациями, │ │ │образующими инфраструктуру поддержки │ │ │малого и среднего предпринимательства, │ │ │бесплатных или на льготной основе │ │ │консультационных услуг 100 субъектам │ │ │малого и среднего предпринимательства │ │ │ежегодно; │ │ │и) отсутствие жалоб на качество │ │ │консультационных услуг, предоставляемых │ │ │организациями, образующими │ │ │инфраструктуру поддержки малого и │ │ │среднего предпринимательства │ └───────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┘
Раздел II.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
2.1.В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства также определены Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Костромской области от 26 мая 2008 года N 318-4-ЗКО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области".
2.2.Обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности является одним из основных направлений социально-экономического развития города Костромы.
2.3.Малый и средний бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики города. Положительная динамика развития предпринимательства в нашем городе проявляется в ежегодном увеличении объемов произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг, а также росте налоговых поступлений в бюджет города.
2.4.По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области на 1 января 2012 года в городе Костроме осуществляют хозяйственную деятельность 15485 субъектов малого и среднего предпринимательства, включая 39 средних предприятий, 5016 малых предприятий, в том числе микропредприятий, и 10430 индивидуальных предпринимателей.
Общая численность занятых в малом и среднем бизнесе на начало 2012 года составила более 70 тысяч человек, что составляет 52% от числа занятых в экономике города.
2.5.В связи с тем, что на территории города Костромы доля средних предприятий в общем количестве хозяйствующих субъектов составляет 0,7%, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромской области не ведет статистический учет в разрезе средних предприятий. Поэтому проследить динамику отдельных экономических показателей по данному типу предприятий не представляется возможным.
2.6.Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых и средних предприятий на 1 января 2012 года составил 17,8 млрд. рублей, или 28% от общего городского показателя.
Объем поступления налогов и сборов от субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет за 2011 год составил 476,44 млн. рублей, в том числе единый налог на вмененный доход составил 227,04 млн. рублей, налог по упрощенной системе налогообложения составил 249,4 млн. рублей. К уровню 2010 года рост налоговых поступлений составил 126%. В общем объеме собственных доходов городского бюджета (2703,5 млн. рублей) доля поступлений по данным видам налогов составила 17,6%, увеличившись по сравнению с 2010 годом на 2,2 процентных пункта.
2.7.На 1 января 2012 года в сложившейся структуре видов экономической деятельности значительная доля индивидуальных предпринимателей (49,6%) приходится на оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования. Транспортное обслуживание и услуги связи оказывают 14,3% предпринимателей, в операциях с недвижимым имуществом, арендой осуществляют деятельность 11,9% предпринимателей, в обрабатывающих производствах занято 9,2% предпринимателей, предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг оказывают 6,4% индивидуальных предпринимателей, в строительстве занято 4,8% предпринимателей, 3,8% предпринимателей занято другими различными видами деятельности. По сравнению с 2009 годом доля индивидуальных предпринимателей, занятых оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования, сократилась на 5,7%, и выросла доля занятых в транспортном обслуживании и оказании услуг связи на 2,3%, в операциях с недвижимым имуществом, арендой - на 1,6%, в обрабатывающих производствах - на 1,2%, в строительстве - на 0,8%.
2.8.Приведенные данные свидетельствуют о том, что деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства оказывает положительное влияние на развитие экономики города.
2.9.В период с 2010-2012 год поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществлялась в рамках муниципальной целевой программы "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Костроме на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации города Костромы от 9 октября 2009 года N 1847. При реализации программных мероприятий субъектам малого и среднего предпринимательства были оказаны следующие виды поддержки:
а) имущественная;
б) информационно-консультационная;
в) субсидии из бюджета города Костромы субъектам малого и среднего предпринимательства в целях частичного возмещения затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
г) субсидии из бюджета города Костромы субъектам малого и среднего предпринимательства в целях частичного возмещения затрат, связанных с оплатой процентов за пользование денежными средствами по кредитным договорам;
д) субсидии из бюджета города Костромы организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, связанных с оказанием консультационных и правовых услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
е) предоставление денежных призов и дипломов по результатам проведения конкурса молодежных предпринимательских проектов;
ж) предоставление денежных призов и дипломов по результатам проведения конкурса молодежных бизнес-идей.
2.10.Субсидии по предоставлению денежных средств на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, а также с оплатой процентов за пользование денежными средствами по кредитным договорам, оказались наиболее востребованы у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Но так как указанная Программа не была профинансирована в запланированном объеме, не все обратившиеся смогли получить финансовую поддержку. В то же время в большинстве случаев оказать финансовую помощь субъектам малого и среднего предпринимательства не представлялось возможным из-за нарушения одного из обязательных условий порядка предоставления субсидий, а именно наличия у субъектов малого и среднего предпринимательства неисполненной налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени и налоговых санкций.
2.11.В целях выявления проблем развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Костромы в мае 2012 года ООО "Костромской центр региональных исследований" провело социологическое исследование на тему "Особенности развития малого и среднего предпринимательства в городе Костроме".
Данное исследование показало, что в большинстве своем субъекты малого и среднего предпринимательства - это микропредприятия с численностью сотрудников от 1 до 10 человек, осуществляющие деятельность в сфере оптовой и розничной торговли. Продолжительность работы исследуемых компаний (организаций) составила от 1 года до 15-20 лет.
Основной проблемой малого и среднего предпринимательства является недостаток финансовых ресурсов. В связи с этим руководители компаний и организаций преимущественно выделяют те виды помощи, которые позволили бы им почувствовать финансовую стабильность (получить компенсацию, отсрочку, гарантию и т.п.).
Отдельная часть предпринимателей важным считает получение информационной поддержки и консультационной помощи, которая позволила бы им увидеть перспективы, которые в настоящее время не являются для них очевидными.
По результатам данного исследования к факторам, сдерживающим развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Костроме, относятся:
а) ограниченные возможности привлечения финансовых ресурсов, высокие процентные ставки банковских кредитов на предпринимательские проекты;
б) отсутствие стартового капитала у начинающих предпринимателей;
в) необеспеченность производственными площадями и высокая плата за арендуемое имущество;
г) ограниченные возможности привлечения частного капитала в развитие производства, инновации и высокотехнологичные отрасли;
д) недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
е) низкий уровень экономических и правовых знаний у предпринимателей, а также низкий уровень квалификации кадров.
Среди основных проблем, с которыми сталкиваются представители малого и среднего предпринимательства, можно выделить относительно низкую доходность их деятельности, рост цен на энергоносители, сырье и тарифы, сложность с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов, проверки различных контролирующих органов.
2.12.Опираясь на результаты исследования, в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства при сохранении мероприятий предыдущей программы по предоставлению субсидий перечень мероприятий Программы дополнен такими видами поддержки как:
а) предоставление субсидии на возмещение части затрат на организацию и развитие собственного дела начинающим индивидуальным предпринимателям, чей стаж работы составляет от одного до трех лет;
б) предоставление субсидии на возмещение части затрат на обучение или повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы.
2.13.Для того, чтобы повлиять на процессы, происходящие в сфере малого и среднего предпринимательства, обеспечить сохранение сложившейся положительной динамики в его развитии, необходима поддержка со стороны органов местного самоуправления города Костромы. Существующие проблемы можно решить совместными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления города, субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Для решения проблем в сфере развития малого и среднего предпринимательства города необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего увязку мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.
2.14.Принятие Программы обеспечит консолидацию бюджетных средств и их направление на создание необходимых условий для развития малого и среднего предпринимательства в различных областях экономики города Костромы.
Мероприятия настоящей Программы сохраняют преемственность системы мер предшествующей программы поддержки малого и среднего предпринимательства города Костромы, а также учитывают принятые на федеральном и региональном уровнях законы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Раздел III.Основные цели и задачи, сроки реализации программы
3.1.Основной целью Программы является формирование условий, способствующих созданию, развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Костромы, в результате чего количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличится до 16600 субъектов к концу реализации Программы.
3.2.Достижение цели Программы осуществляется путем комплексного решения следующих задач:
а) обеспечение финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) содействие в продвижении продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, на региональный и межрегиональный рынки;
в) обеспечение информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) развитие и совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
д) вовлечение в сферу малого предпринимательства молодежи путем пропаганды предпринимательской деятельности;
е) обучение и повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников.
3.3.Решение поставленных задач должно осуществляться с учетом следующих приоритетных для города Костромы сфер развития предпринимательства:
а) инновационной деятельности и производства наукоемкой продукции;
б) оказания бытовых услуг населению;
в) производства всех видов продукции;
г) переработки сельскохозяйственной продукции;
д) улучшения экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов (за исключением лома цветных и черных металлов);
е) туризма (въездного и внутреннего);
ж) предоставления физкультурно-оздоровительных услуг;
з) предоставления медицинских, образовательных услуг, услуг в области социальной защиты населения;
и) организации сельскохозяйственных, сельскохозяйственных кооперативных рынков;
к) производства народно-художественных промыслов.
3.4.Поскольку достижение цели и решение поставленных задач Программы предполагает проведение ежегодных мероприятий и комплексный подход к их решению, сроки реализации Программы определены с 2013 года по 2015 год.
Наиболее эффективно реализовывать Программу без разделения ее на этапы.
Раздел IV.Система программных мероприятий
4.1.Эффективное решение поставленных Программой задач возможно в рамках реализации комплекса мероприятий.
Система мероприятий Программы с указанием объемов их финансирования представлена в приложении 1 к Программе.
4.2.Управлением экономики Администрации города Костромы с привлечением организаций, в том числе образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будут проведены аналитические исследования финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, в том числе анкетирование субъектов малого и среднего предпринимательства по различным аспектам их деятельности.
4.3.Для вовлечения молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства путем пропаганды предпринимательской деятельности запланировано проведение молодежного конкурса проектов бизнес-идей с последующей их реализацией.
4.4.В целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города, осуществляющим деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, Управлением экономики Администрации города Костромы будут организованы конкурсы на предоставление следующих субсидий:
а) на возмещение части затрат на обучение или повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников;
б) на возмещение части процентной ставки по кредитам, получаемым субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими численность работающих до 50 человек;
в) на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом;
г) на возмещение части затрат организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, связанных с оказанием консультационных и правовых услуг субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной или льготной основе;
д) на возмещение части затрат на организацию и развитие собственного дела начинающим предпринимателям со стажем работы от одного до трех лет.
4.5.Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства будет оказываться в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и муниципальными правовыми актами города Костромы.
4.6.Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях на территории города Костромы, соответствующих критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также на организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие установленным требованиям.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на основе принципов, закрепленных статьей 14 вышеназванного Федерального закона.
Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации города Костромы.
4.7.Для обеспечения информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предполагается:
а) размещение экономической, правовой, статистической информации для предпринимателей на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в подразделе "Поддержка предпринимательства" раздела "Экономика и финансы;
б) размещение в средствах массовой информации и на телевидении актуальной информации для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел V.Ресурсное обеспечение программы
5.1.Основным источником финансирования Программы являются средства бюджета города Костромы, общий объем которых составляет 12 миллионов 247 тысяч рублей, из них:
а) в 2013 году - 1 миллион 372 тысячи рублей;
б) в 2014 году - 5 миллионов 25 тысяч рублей;
в) в 2015 году - 5 миллионов 850 тысяч рублей.
5.2.Объем финансирования Программы из средств бюджета города Костромы будет ежегодно уточняться при его формировании.
5.3.В случае возможного привлечения для реализации мероприятий Программы внебюджетных финансовых средств организаций и физических лиц соответствующие изменения будут внесены в Программу.
Раздел VI.Механизм реализации программы
6.1.Механизм реализации Программы представляет собой взаимосвязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, средств, обеспечивающих решение поставленных задач, к которым относится:
а) правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
б) финансовое обеспечение реализации Программы;
в) организационное обеспечение реализации Программы.
6.2.К мероприятиям по правовому и методологическому обеспечению реализации Программы относятся:
а) работа комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания финансовой поддержки;
б) разработка условий и порядка оказания различных видов финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также ведение реестра получателей поддержки;
в) определение требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города, и ведению реестра этих организаций (приложение 2 к Программе);
г) подготовка в необходимых случаях муниципальных нормативных правовых актов.
6.3.Финансовое обеспечение реализации Программы включает в себя:
а) подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов по финансированию;
б) уточнение объемов и источников финансирования на очередной финансовый год.
6.4.Организационное обеспечение Программы включает в себя:
а) составление в необходимых случаях подробной сметы расходов на каждое отдельное мероприятие, разработку плана его проведения;
б) размещение в необходимых случаях заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
в) привлечение по мере необходимости к участию в Программе различных учреждений и организаций;
г) организацию через средства массовой информации освещения проводимых программных мероприятий и т.д.
6.5.Для учета финансовых средств, выделяемых на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, и определения эффективности их вложения в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Управление экономики Администрации города Костромы будет вести реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлялась финансовая поддержка в рамках Программы.
Раздел VII.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
7.1.Координатором Программы является Управление экономики Администрации города Костромы (далее - координатор Программы).
7.2.Координатор Программы осуществляет:
а) текущее управление и координацию деятельности исполнителей программных мероприятий, обеспечивая их согласованные действия по выполнению программных мероприятий по целевому и эффективному использованию финансовых средств;
б) контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее представление в установленном порядке в Управление экономики Администрации города Костромы;
в) подготовку и своевременное представление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;
г) отслеживание отклонений фактических показателей результативности Программы от утвержденных, установление причин отклонения, подготовку предложений по внесению изменений в Программу в целях уточнения качественных и количественных показателей ее реализации, корректировку механизма реализации Программы, состава исполнителей, внесение на рассмотрение главе Администрации города Костромы соответствующих проектов постановлений Администрации города Костромы;
д) ежегодное информирование главы Администрации города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации города Костромы о ходе реализации Программы.
7.3.По итогам соответствующего года реализации Программы координатор Программы готовит отчет о ее реализации в соответствующем году по установленной форме. По завершении реализации Программы наряду с годовым отчетом представляется отчет о выполнении Программы за весь период ее реализации.
Одновременно координатором Программы представляется пояснительная записка, которая должна содержать информацию о выполненных мероприятиях за отчетный период с указанием финансовых средств, затраченных на их исполнение по всем источникам финансирования.
Сроки представления годовой отчетности устанавливаются Управлением экономики Администрации города Костромы.
Кроме того, координатор Программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление экономики Администрации города Костромы отчетность о реализации Программы по установленной форме. К данной отчетности должна быть приложена пояснительная записка, содержащая информацию о выполненных мероприятиях за отчетный период с указанием финансовых затрат на их исполнение по всем источникам финансирования.
Раздел VIII.Ожидаемые результаты реализации программы
8.1.При успешном выполнении программных мероприятий к концу реализации Программы ожидается:
а) рост объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в малом и среднем бизнесе до 18,8 млрд. рублей;
б) увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения до 595 субъектов;
в) увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 34,7%;
г) расширение производства, создание новых рабочих мест, модернизация оборудования не менее 40 субъектов малого и среднего предпринимательства;
д) продвижение товаров и услуг, расширение рынков сбыта не менее 16 субъектов малого и среднего предпринимательства;
е) повышение уровня квалификации работников 85 субъектов малого и среднего предпринимательства;
ж) реализация 10 молодежных проектов бизнес-идей;
з) отсутствие жалоб на качество консультационных услуг, предоставляемых организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, успешная реализация мероприятий Программы позволит предоставить организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, бесплатно или на льготной основе консультационные услуги 100 субъектам малого и среднего предпринимательства ежегодно.
Перечень показателей результативности Программы по годам ее реализации приведен в таблице 1.
Таблица 1
| Наименование показателя | Значение показателя по годам | |||
| на 1 января 2012 года | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц) | 15485 | 15650 | 15800 | 16000 |
| Рост объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в малом бизнесе (млрд. рублей) | 17,8 | 18,1 | 18,5 | 18,8 |
| Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения (единиц) | 575 | 581 | 586 | 595 |
| Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (%) | 33,8 | 34,0 | 34,3 | 34,7 |
Оценка показателей результативности Программы будет производиться по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области. Показатели результативности Программы оцениваются по отношению к предыдущему году. Базовыми являются показатели, представленные территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Костромской области на 1 января 2012 года: количество субъектов малого и среднего предпринимательства - 15485 единиц, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в малом бизнесе - 17,8 млрд. рублей, среднесписочная численность работников малых и средних предприятий - 39905 человек.