Постановление от 12.11.2012 г № 2402
О внесении изменений в Положение об Управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы
В соответствии с решением Думы города Костромы от 13 сентября 2012 года N 135 "Об утверждении структуры Администрации города Костромы", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1.Внести в Положение об Управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, утвержденное постановлением Администрации города Костромы от 30 июня 2011 года N 1548 "Об утверждении Положения об Управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 5 августа 2011 года N 1818, от 1 сентября 2011 года N 2016, от 24 октября 2011 года N 2453, от 27 апреля 2012 года N 918, от 28 июня 2012 года N 1341, от 19 июля 2012 года N 1497, от 11 сентября 2012 года N 1871), следующие изменения:
1.1.пункт 1.2.1 изложить в следующей редакции:
"1.2.1. Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Управление, Администрация) является функциональным органом Администрации города Костромы и обеспечивает от имени города Костромы реализацию прав владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Костромы, в том числе земельными участками и водными объектами, а также осуществляет решение следующих вопросов местного значения города Костромы:
а) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории;
б) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Костромы;
в) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
г) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
д) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
е) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Костромы;
ж) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.";
1.2.в пункте 2.1.1:
1.2.1.в подпункте "в" слова ", капитального ремонта" исключить;
1.2.2.подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;";
1.3.пункт 2.3.2 изложить в следующей редакции:
"2.3.2. В целях обеспечения прав учредителя (собственника имущества), муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы Управление:
а) вносит обоснованные предложения о создании, ликвидации, реорганизации, определении целей, предмета и видов деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
б) вносит экономически обоснованные предложения об изменении размеров уставных фондов муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
в) организует и обеспечивает работу Комиссии по вопросам деятельности муниципальных учреждений, Комиссии по вопросам деятельности муниципальных предприятий;
г) участвует в работе ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий, утверждает ликвидационные балансы;
д) согласует передаточные акты муниципальных унитарных предприятий;
е) готовит проекты уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, а также проекты вносимых в них изменений;
ж) осуществляет сбор и экспертизу бухгалтерской отчетности муниципальных унитарных предприятий, утверждает бухгалтерскую отчетность муниципальных унитарных предприятий на основании соответствующих решений балансовых комиссий, готовит и направляет в соответствующие отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы свод основных показателей отчетности муниципальных унитарных предприятий;
з) утверждает распределение чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы на основании соответствующих решений балансовых комиссий;
и) осуществляет проверку расчетов подлежащей перечислению в бюджет города Костромы части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
к) проводит экономическую экспертизу и осуществляет согласование планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы и отчетов об их исполнении;
л) осуществляет подготовку к утверждению главой Администрации в установленном порядке показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, контролирует выполнение утвержденных показателей экономической эффективности деятельности;
м) проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, осуществляет мониторинг кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий;
н) обеспечивает проведение заседаний балансовых комиссий по рассмотрению итогов работы муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
о) дает согласие на сделки, в которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия, а также на совершение муниципальным унитарным предприятием крупных сделок;
п) согласовывает объем и направление использования средств, привлекаемых в виде заимствований;
р) принимает решение о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
с) по предметам ведения Управления участвует в проводимых уполномоченными отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
т) на основании предложений отраслевых органов дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
у) направляет представителя для участия в работе комиссий по инвентаризации имущества муниципальных унитарных предприятий, а также для участия в работе комиссий по обследованию перед списанием имущества муниципальных унитарных предприятий;
ф) готовит заключения:
- об экономической целесообразности совершения крупных сделок, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества и иных сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
- об экономической целесообразности участия муниципальных унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях юридических лиц, участия муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;
- по поручению главы Администрации и курирующего заместителя главы Администрации города Костромы по иным вопросам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, а также по вопросам осуществления контроля за пакетами акций (долями) города Костромы в акционерных и иных хозяйственных обществах.";
1.4.пункт 2.3.3 изложить в следующей редакции:
"2.3.3. Управление, обеспечивая исполнение полномочий собственника муниципальных унитарных предприятий в сфере трудовых отношений, осуществляет следующие полномочия:
а) готовит проекты трудовых договоров, заключаемых с руководителями муниципальных унитарных предприятий, и дополнительных соглашений к ним;
б) проводит расчет размера должностных окладов и стимулирующих выплат, устанавливаемых руководителям муниципальных унитарных предприятий;
в) готовит проекты постановлений Администрации города Костромы о премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий на основании предложений отраслевых органов Администрации города Костромы;
г) согласовывает заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с главными бухгалтерами муниципальных унитарных предприятий.";
1.5.пункт 2.3.6 дополнить словами ", а также готовит совместно с отраслевыми органами Администрации, муниципальными предприятиями и иными заинтересованными лицами планы финансового оздоровления муниципальных предприятий при принятии решения о введении процедуры финансового оздоровления муниципальных предприятий в процессе рассмотрения дел о банкротстве муниципальных предприятий";
1.6.подраздел 2.5 дополнить подпунктами "е"-"ж" следующего содержания:
"е) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
ж) разрабатывает проект порядка проведения осмотра, указанного в подпункте "е" настоящего раздела, и представляет его главе Администрации города Костромы для внесения в Думу города Костромы.";
1.7.дополнить пунктами 2.9.4-2.9.5 следующего содержания:
"2.9.4. В сфере муниципального земельного контроля за использованием земель города Костромы Управление осуществляет проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных муниципальными правовыми актами города Костромы, а также требований, установленных федеральными законами, законами Костромской области, в сфере использования земель на территории города Костромы, в том числе:
а) соблюдение разрешенного использования земель;
б) соблюдение порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
в) своевременное освоение и освобождение после окончания срока или при расторжении договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы;
г) выполнение иных требований, установленных федеральными законами и законами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы по вопросу использования земель.
2.9.5. В целях организации проверок муниципального земельного контроля, взаимодействия с органами государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок Управление:
а) готовит и представляет на утверждение проект порядка осуществления муниципального земельного контроля;
б) направляет в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру города Костромы;
в) взаимодействует с органами государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок;
г) ежегодно готовит доклад Управления об осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, об эффективности такого контроля;
д) обеспечивает доведение утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
е) разрабатывает административный регламент осуществления муниципального земельного контроля в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области.";
1.8.подпункты "е", "ж", "з" пункта 2.11.1 признать утратившими силу;
1.9.дополнить пунктами 2.12.3-2.12.5 следующего содержания:
"2.12.3. Должностные лица Управления, к обязанностям которых в соответствии с должностной инструкцией отнесено осуществление муниципального земельного контроля, являются муниципальными земельными инспекторами.
2.12.4. Должностные лица Управления, являющиеся муниципальными земельными инспекторами, вправе:
а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, в том числе занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);
б) давать обязательные для исполнения юридическим и физическим лицам указания по вопросам соблюдения установленного порядка и режима использования земельных участков, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;
в) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, а также документы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки;
г) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципальными земельными инспекторами своих полномочий, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
д) в целях рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию муниципальных земельных инспекторов, получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, справки, документы.
2.12.5. По результатам проведения проверок в рамках муниципального земельного контроля должностные лица Управления, являющиеся муниципальными земельными инспекторами, составляют акты обследования земельных участков с обязательным ознакомлением собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков и выдают предписания, обязательные для исполнения.";
1.10.пункт 3.13.2 дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
"л) о проведении проверки муниципального земельного контроля.";
1.11.пункт 3.1.1 изложить в новой редакции:
"3.1.1. В структуру Управления входят:
а) начальник Управления;
б) заместители начальника Управления;
в) заместитель начальника Управления - главный архитектор города Костромы;
г) главный специалист режимно-секретного подразделения;
д) отдел бюджетного учета и отчетности;
е) отдел организационной работы;
ж) отдел экспертной и судебной работы;
з) отдел оформления прав муниципальной собственности;
и) отдел по управлению и эксплуатации муниципального имущества;
к) отдел приватизации муниципальной собственности;
л) отдел по управлению юридическими лицами;
м) отдел городской застройки и кадастра;
н) отдел выдачи исходно-разрешительной документации;
о) отдел по управлению муниципальными землями;
п) отдел муниципального земельного контроля;
р) отдел перспективного развития территории;
с) отдел ведения информационных систем градостроительной деятельности;
т) отдел архитектурно-художественного оформления города и рекламы.".
2.Начальнику Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы А.В.Логутову:
2.1.зарегистрировать изменения, внесенные настоящим постановлением, в Положение об Управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы в порядке, установленном статьями 17-19 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
2.2.в течение 10 дней представить на утверждение проект постановления Администрации города Костромы о внесении изменений в акты, определяющие статус структурных подразделений Управления.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2012 года.
Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ