• Главная
• Постановления
• 2012
• Ноявбрь
• 28
• Постановление от 28.11.2012 г № 2501

Постановление от 28.11.2012 г № 2501

Об утверждении Положений об отделах Управления экономики Администрации города Костромы

В целях установления статуса, полномочий и организации деятельности структурных подразделений Управления экономики Администрации города Костромы, в соответствии со статьей 6 Регламента Администрации города Костромы, руководствуясь статьями 42, 44 и частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Положение об отделе экономического анализа и прогнозирования Управления экономики Администрации города Костромы;
1.2.Положение об отделе потребительского рынка и услуг Управления экономики Администрации города Костромы;
1.3.Положение об отделе промышленности и предпринимательства Управления экономики Администрации города Костромы;
1.4.Положение об отделе тарифов и сметного ценообразования Управления экономики Администрации города Костромы;
1.5.Положение об отделе муниципального заказа Управления экономики Администрации города Костромы;
1.6.Положение об отделе по работе с муниципальными унитарными предприятиями Управления экономики Администрации города Костромы.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2012 года.
Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе экономического анализа и прогнозирования
Управления экономики Администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Отдел экономического анализа и прогнозирования Управления экономики Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере анализа, прогнозирования и планирования социально-экономического развития города Костромы.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция Отдела
2.1.Полномочия Отдела
2.1.1.В сфере анализа, прогнозирования и планирования социально-экономического развития города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) ежегодно разрабатывает с участием иных отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации прогноз социально-экономического развития города Костромы;
б) ежемесячно проводит мониторинг социально-экономического положения города Костромы;
в) ежеквартально готовит информационный бюллетень о социально-экономическом развитии города Костромы в динамике основных экономических показателей;
г) на основе анализа состояния экономики города и тенденций ее развития, с участием иных отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, готовит доклады о состоянии экономики, выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения;
д) ежегодно готовит доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Костромы;
е) формирует отчет (сведения) об объектах инфраструктуры города Костромы;
ж) принимает участие в разработке планов и программ комплексного социально-экономического развития города Костромы;
з) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации муниципальных программ города Костромы;
и) формирует проект перечня муниципальных программ города Костромы, ведет в установленном порядке Реестр муниципальных программ города Костромы, предусматриваемых к финансированию из бюджета города Костромы;
к) представляет в Управление финансов Администрации города Костромы в установленные сроки прогнозные расчеты макроэкономических показателей и иные сведения, необходимые для формирования бюджета города Костромы на очередной финансовый год;
л) проводит проверку проекта муниципальной программы города Костромы, осуществляет оценку возможных социальных и экономических последствий реализации муниципальной программы города Костромы, готовит соответствующее заключение;
м) формирует сводный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ города Костромы;
н)-о) утратили силу с 1 января 2014 года
п) осуществляет методическое руководство и координацию работ по применению программно-целевого метода в социально-экономическом развитии города Костромы;
р) ежеквартально проводит мониторинг инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Костромы;
с) ведет в установленном порядке паспорт города Костромы, инвестиционный паспорт города Костромы, реестр товаров и продукции, выпускаемой производственными структурами города Костромы;
т) проводит сравнительный анализ социально-экономического развития городов Российской Федерации;
у) осуществляет по поручению главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации экономическую экспертизу проектов договоров и соглашений, заключаемых от имени муниципального образования города Костромы;
ф) взаимодействует с государственными органами статистики по предоставлению статистических данных по городу Костроме и Костромской области для Администрации;
х) осуществляет обработку статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Костромы;
ц) утратил силу с 1 января 2014 года
2.1.2.Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по предметам ведения Управления;
в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых, специалистов, организации, в том числе на договорной основе;
д) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами город Костромы.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления;
б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
е) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
з) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления - начальника Отдела.
2.3.2.Заместитель начальника Управления - начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1 Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет заместитель начальника Управления - начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.
3.1.3.Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей; поручений начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.
3.2.Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) заместителя начальника Управления - начальника Отдела;
б) консультанта Отдела;
в) главных специалистов Отдела.
3.2.2.Должность заместителя начальника Управления - начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
3.2.3.На должность заместителя начальника Управления - начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж работы на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы не менее 4 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
3.2.4.Заместитель начальника Управления - начальник Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
в) знать основы права, экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений, основы управления персоналом, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов города Костромы, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) иметь навыки стратегического планирования и прогнозирования последствий принимаемых решений, разработки программных документов, муниципальных нормативных правовых актов по профилю деятельности, аналитической работы, системного подхода в решении задач, принятия управленческого решения и осуществления контроля, ведения деловых переговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствами массовой информации, организации и проведения заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, разрешения конфликтов, владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования эффективного взаимодействия в коллективе, организации деятельности подчиненных подразделений и лиц по выполнению планов, делегирования полномочий подчиненным, постановки перед подчиненными достижимых задач;
д) иметь навыки делового и профессионального общения, навыки делового письма, организаторские способности, способность руководить людьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
е) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения.
3.2.5.Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.6.Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.7.На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8.Консультант Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления, экономику, теорию и методы управления;
в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.9.Специалисты Отдела назначаются на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.10.Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.11.На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.12 настоящего Положения.
3.2.12.Специалист Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
д) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
е) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации.
3.2.13.Должностные обязанности заместителя начальника Управления - начальника Отдела, консультанта Отдела, главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе потребительского рынка и услуг
Управления экономики Администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Отдел потребительского рынка и услуг Управления экономики Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия, обеспечения населения города Костромы услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция Отдела
2.1.Полномочия Отдела
2.1.1.В целях создания условий для обеспечения населения города Костромы услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания, а также для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует работу предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, прогнозирует их текущее и перспективное развитие;
б) изучает спрос и предложение товаров и услуг в городе Костроме с целью наиболее полного обеспечения населения города Костромы жизненно важными товарами и видами бытовых услуг;
в) организует проведение отраслевых, общегородских мероприятий по проблемам развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
г) в рамках работы по созданию резерва материальных ресурсов города Костромы в части вещевого имущества и продовольствия в порядке, определенном постановлением Администрации города Костромы, оказывает содействие учреждению, созданному для решения вопросов в сфере организации и осуществления мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по подбору поставщиков, заключению договоров и соглашений при создании учреждением резерва материальных ресурсов города Костромы, а также выполняет иные специализированные, функции, предусмотренные мобилизационным планом города Костромы;
д) при выявлении по жалобе потребителя товаров, работ, услуг ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров, работ, услуг;
е) по поручению главы Администрации города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления готовит материалы для подготовки исков в суды и защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей), а также о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий;
ж) обеспечивает исполнение Администрацией полномочий по определению прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории города Костромы;
з) утверждает режим работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей;
и) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности города Костромы, дает заключения и предложения по этому вопросу;
к) принимает решение о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в его предоставлении, уведомляет заявителя о принятом решении;
л) выдает разрешение на право организации розничного рынка на территории города Костромы, организует рассмотрение вопроса о переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия или аннулировании разрешения на право организации розничного рынка на территории города Костромы;
м) обеспечивает предоставление в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области информации, необходимой для формирования реестра розничных рынков на территории Костромской области, а также ежемесячного мониторинга розничных рынков города;
н) готовит проекты постановлений Администрации о проведении на территории города Костромы ярмарок в установленном порядке;
о) осуществляет сбор информации о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров на территории города, о торговых объектах указанных хозяйствующих субъектов для формирования торгового реестра Костромской области;
п) готовит схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Костромы и направляет ее на утверждение главе Администрации города Костромы;
р) организует и проводит конкурсы и аукционы на право заключения договора для размещения нестационарных торговых объектов на территории города Костромы, в соответствии с утвержденной схемой;
с) разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе, а также извещения о проведении конкурсов и аукционов и размещает ее на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
т) выдает конкурсную документацию и принимает с соблюдением установленного порядка заявки на участие в конкурсе или аукционе на право размещения нестационарного торгового объекта, обеспечивает хранение указанных документов;
у) разъясняет участникам конкурсов или аукционов на право размещения нестационарного торгового объекта положения конкурсной документации, документации об аукционе;
ф) обеспечивает хранение заявок на участие в конкурсах или аукционах на право заключения договора для размещения нестационарных торговых объектов на территории города Костромы, конкурсную документацию, документацию об аукционе, протоколы и иную документацию по проведению процедур конкурсов и аукционов в установленные сроки;
х) проводит заседания комиссии по упорядочению объектов нестационарной торговой сети на территории города Костромы;
ц) размещает протоколы проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора для размещения нестационарных торговых объектов на территории города Костромы на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленные сроки;
ч) оформляет договоры на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Костромы, в том числе, по результатам конкурсов или аукционов, осуществляет регистрацию заключенных договоров.
2.1.2.В сфере осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований, установленных муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности;
б) осуществляет контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Костромы и по организации деятельности ярмарок на территории города Костромы;
в) осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленного режима осуществления торговой деятельности;
г) осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями своевременного оформления, переоформления разрешительных документов на осуществление торговой деятельности;
д) осуществляет контроль за исполнением предписаний органа муниципального контроля, проведением мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда;
е) осуществляет контроль за выполнением иных требований, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Костромы.
2.1.3.Отдел осуществляет следующие полномочия по управлению и контролю деятельности подведомственных Администрации города Костромы муниципальных унитарных предприятий города Костромы и муниципальных учреждений города Костромы (далее - курируемые учреждения, предприятия):
а) контролирует соблюдение курируемыми учреждениями и предприятиями положений учредительных документов, целей их создания, а также осуществление эффективности деятельности;
б) представляет главе Администрации города Костромы, заместителю главы Администрации - начальнику Управления кандидатуры для назначения на должности руководителей курируемых предприятий и учреждений;
в) направляет представителя для участия в работе комиссии по инвентаризации имущества, по обследованию перед списанием имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий.
2.1.4.Отдел готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в пунктах 2.1.1 -2.1.3 настоящего Положения, в том числе об определении территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по предметам ведения Управления;
в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых, специалистов, организации, в том числе на договорной основе;
д) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления - начальника отдела экономического анализа и прогнозирования;
б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления, заместителя начальника Управления - начальника отдела экономического анализа и прогнозирования подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела;
е) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
з) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления - начальника отдела экономического анализа и прогнозирования, начальника Отдела.
2.3.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - начальника отдела экономического анализа и прогнозирования, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1 Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления - начальник отдела экономического анализа и прогнозирования.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.
3.1.3.Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления - начальника отдела экономического анализа и прогнозирования;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.
3.2.Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта Отдела;
в) главных специалистов Отдела.
3.2.2.Начальник Отдела, консультант Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.3.Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4.На должности начальника Отдела, консультанта Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющие стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;
в) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5.Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления, экономику, теорию и методы управления;
в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6.Специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.7.Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.8.На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9 Специалист Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
д) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
е) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации.
3.2.10.Должностные обязанности начальника отдела, консультанта Отдела, главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе промышленности и предпринимательства
Управления экономики Администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Отдел промышленности и предпринимательства Управления экономики Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства и взаимодействия с промышленными предприятиями города Костромы.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция Отдела
2.1.Полномочия Отдела
2.1.1.В сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Костроме Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) принимает участие в формировании и реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, координирует действия исполнителей мероприятий программ, осуществляет контроль и отчетность по их реализации;
б) ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
в) принимает участие в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Костромы и обеспечении ее деятельности;
г) осуществляет подготовку документов, необходимых для получения субсидий из бюджета Костромской области, в том числе на конкурсной основе, в рамках осуществления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
д) выявляет существующие проблемы, препятствующие устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства, принимает участие в их решении;
е) организует взаимодействие с отраслевыми, территориальными организациями профессиональных союзов, объединениями субъектов малого и среднего предпринимательства, иными объединениями предпринимателей, содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
ж) организует взаимодействие с промышленными предприятиями города по различным аспектам их деятельности;
з) принимает участие в организации работы координационных и совещательных органов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства, промышленных предприятий;
и) принимает участие в рассмотрении обращений граждан по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;
к) принимает участие в рассмотрении жалоб, обращений и предложений субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;
л) принимает участие в подготовке и проведении конкурсов, семинаров, конференций и других мероприятий для хозяйствующих субъектов города, информирует субъекты малого, среднего и крупного предпринимательства о проведении различных выставок, ярмарок, семинаров, совещаний;
м) организует информационную и консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
н) принимает участие в подготовке буклетов, брошюр, справочников и других изданий по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства;
о) выполняет необходимые расчеты и обоснования по вопросам налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства;
п) организует предварительное рассмотрение вопроса о выдаче разрешения на право использования изображения герба города Костромы юридическими и физическими лицами в коммерческих и иных целях, его продлении, аннулировании, приостановлении, переоформлении, готовит проекты соответствующих распоряжений начальника Управления;
р) утратил силу с 1 января 2014 года
2.1.2.Утратил силу с 1 января 2014 года
2.1.3.Отдел непосредственно исполняет следующие государственные полномочия Костромской области по решению вопросов в сфере трудовых отношений:
а) участвует в комиссиях по расследованию несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;
б) рассматривает обращения работников организаций, расположенных на территории города Костромы, по вопросам охраны труда;
в) участвует в реализации федеральных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
г) участвует в организации работы по обучению и проверке знаний по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей во взаимодействии с учебными центрами, имеющими разрешение на данный вид деятельности;
д) разрабатывает и осуществляет комплекс мер по развитию социального партнерства на территории города Костромы;
е) осуществляет мониторинг социального партнерства на территории города Костромы;
ж) осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров;
з) осуществляет контроль за исполнением коллективных договоров;
и) участвует в разработке территориальных и отраслевых (межотраслевых) соглашений муниципальных образований;
к) осуществляет внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;
л) участвует в сборе и обработке информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Костромы;
м) организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
2.1.4.Отдел готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в пунктах 2.1.1 -2.1.3. настоящего Положения.
2.1.5.Отдел осуществляет регистрацию трудовых договоров между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории города Костромы.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по предметам ведения Управления;
в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых, специалистов, организации, в том числе на договорной основе;
д) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления - начальника отдела экономического анализа и прогнозирования;
б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления, заместителя начальника Управления - начальника отдела экономического анализа и прогнозирования подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела;
е) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
з) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления - начальника отдела экономического анализа и прогнозирования, начальника Отдела.
2.3.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - начальника отдела экономического анализа и прогнозирования, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1 Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления - начальник отдела экономического анализа и прогнозирования.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.
3.1.3.Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления - начальника отдела экономического анализа и прогнозирования;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2.Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта-юриста, в сферу деятельности которого входит исполнение отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений;
в) главного специалиста.
3.2.2.Начальник Отдела, консультант-юрист Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.3.Должности начальника Отдела, консультанта-юриста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4.На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5.Начальник Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления, экономику, теорию и методы управления;
в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6.На должность консультанта-юриста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) "юриспруденция";
б) имеющее стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
3.2.7.Консультант-юрист должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать порядок гражданского и арбитражного судопроизводства, исполнительного производства, законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления; гражданское, трудовое, бюджетное, административное законодательство;
в) знать теорию и методику правотворчества (правоприменения), правила юридической техники, основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.8.Специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.9.Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.10.На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.
3.2.11 Специалист Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
д) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
е) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации.
3.2.12.Должностные обязанности начальника отдела, консультанта-юриста Отдела, главного специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе тарифов и сметного ценообразования
Управления экономики Администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Отдел тарифов и сметного ценообразования Управления экономики Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере обеспечения установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Костромы, регулирования надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса, а также в сфере обеспечения согласования проектно-сметной документации на строительно-монтажные и ремонтные работы, выполняемые на объектах муниципальной собственности и объектах, финансируемых из бюджета города Костромы.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция Отдела
2.1.Полномочия Отдела
2.1.1.В сфере обеспечения установления обоснованных тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями города Костромы и муниципальными учреждениями города Костромы, а также регулирования надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) производит расчет тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями города Костромы, муниципальными учреждениями города Костромы, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом;
б) проводит экономическую экспертизу обоснованности тарифов на продукцию (товары), работы и услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями города Костромы, муниципальными учреждениями города Костромы, а также надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса;
в) проводит анализ доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
г) готовит проекты постановлений Администрации города Костромы об установлении размера и порядка расчета платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
д) обеспечивает исполнение Администрацией полномочий по регулированию надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса по вопросам, не отнесенным к предметам ведения отраслевого (функционального), территориального органа Администрации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе, готовит (согласовывает) проекты необходимых муниципальных правовых актов города Костромы, программ, осуществляет их экспертизу и мониторинг исполнения;
е) определяет методы регулирования тарифов (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса) муниципальных предприятий города Костромы и муниципальных учреждений города Костромы для каждого вида услуг (товаров);
ж) готовит проекты постановлений Администрации об утверждении тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями города Костромы и муниципальными учреждениями города Костромы (за исключением тарифов на услуги организаций коммунального комплекса), надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, анализирует и обобщает практику их применения, вносит предложения по их совершенствованию;
з) осуществляет проверки правильности применения установленных Администрацией тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями города Костромы и муниципальными учреждениями города Костромы, а также надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса.
2.1.2.В сфере контроля цен и сметного регулирования Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает согласование Управлением проектно-сметной документации на строительные, строительно-монтажные и ремонтные работы, выполняемые на объектах муниципальной собственности, а также на работы, выполняемые на иных объектах, финансирование выполнения которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета города Костромы, в том числе при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд города Костромы, в ходе которого проводит проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) которых планируется осуществлять полностью за счет средств бюджета города Костромы;
б) готовит проект постановления Администрации города Костромы об определении порядка согласования проектно-сметной документации на строительные, строительно-монтажные и ремонтные работы, выполняемые на объектах муниципальной собственности, а также на работы, выполняемые на иных объектах, финансирование выполнения которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета города Костромы, в том числе при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд города Костромы, в ходе которого проводится проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) которых планируется осуществлять полностью за счет средств бюджета города Костромы, и обеспечивает его принятие;
в) проводит мониторинг цен (тарифов) на основные продовольственные товары, продукцию (работы, услуги), бензин и дизельное топливо.
2.1.3.Утратил силу с 1 января 2014 года
2.1.4.Отдел осуществляет контроль за применением установленных постановлением Администрации тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями города Костромы и муниципальными учреждениями города Костромы.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по предметам ведения Управления;
в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых, специалистов, организации, в том числе на договорной основе;
д) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления, заместителя начальника Управления подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела;
е) утратил силу с 25 марта 2013 года
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
з) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1 Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.
3.1.3.Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.
3.2.Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта Отдела;
в) главных специалистов Отдела.
3.2.2.Начальник Отдела, консультант Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.3.Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4.На должности начальника Отдела, консультанта Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющие стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;
в) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5.Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления, экономику, теорию и методы управления;
в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6.Специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.7.Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.8.На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9 Специалист Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
д) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
е) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации.
3.2.10.Должностные обязанности начальника отдела, консультанта Отдела, главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе муниципального заказа Управления
экономики Администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Отдел муниципального заказа Управления экономики Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его функций как уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков (заказчиков) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд города Костромы.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция Отдела
2.1.Полномочия Отдела
2.1.1.При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков (заказчиков) Отдел:
а) проводит процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами в форме: конкурсов, аукционов, запроса котировок, запроса предложений;
б) осуществляет документооборот, в том числе обмен электронными документами, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), между участниками контрактной системы в сфере закупок в рамках конкурентных способов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в том числе регистрацию заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений. При этом электронный документооборот осуществляется с использованием Единой информационной системы (до ввода в эксплуатацию Единой информационной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) (далее - ЕИС);
в) готовит и размещает в ЕИС извещения о проведении конкурсов, аукционов, проведении запроса котировок, запроса предложений;
г) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, документацию о запросе предложений;
д) создает, определяет и утверждает состав комиссий по осуществлению закупок (конкурсных, аукционных комиссий, комиссий по рассмотрению заявок на участие в запросе котировок, комиссий по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений), определяет порядок их работы;
е) осуществляет информационное обеспечение при определении (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем размещения в ЕИС информации и документации, предусмотренное Законом о контрактной системе, в том числе представляет заинтересованным лицам документацию в установленном Законом о контрактной системе порядке;
ж) обеспечивает рассмотрение заявок, оценку заявок, окончательных предложений участников закупки в соответствии с Законом о контрактной системе;
з) оформляет и размещает в ЕИС протоколы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сроки, установленные Законом о контрактной системе;
и) размещает в ЕИС в порядке и в сроки, установленные Законом о контрактной системе, решения об отмене определений поставщика (подрядчика, исполнителя), изменения в извещение и документацию, разъяснения положений документации;
к) осуществляет функции и полномочия организатора при проведении совместного конкурса или аукциона по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
л) принимает решение об отмене определений поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом о контрактной системе;
м) осуществляет хранение извещений об осуществлении закупки, протоколов, составляемых в ходе определения поставщиков (подрядчика, исполнителя), документации, изменений, внесенных в документацию, разъяснений положений документации, аудиозаписей, иных документов и материалов, составляемых, получаемых и используемых при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
н) осуществляет централизованные закупки;
о) в случаях, установленных Приказом Минэкономразвития России от 10 октября 2013 года N 578, проводит обязательное общественное обсуждение закупок;
п) осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения заявок, на соответствие Закону о контрактной системе.
2.1.2.Отдел обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в сфере деятельности Управления, вносит предложения по их совершенствованию.
2.1.3.Отдел оказывает консультативную помощь заказчикам по вопросам осуществления закупок.
2.1.4.Отдел разрабатывает инструктивно-методические материалы по взаимодействию органов Администрации, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных казенных учреждений города Костромы в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
2.1.5.Отдел готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по предметам ведения Управления;
в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых, специалистов, организации, в том числе на договорной основе;
д) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления, заместителя начальника Управления подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела;
е) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
з) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1 Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.
3.1.3.Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.
3.2.Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта;
в) главного специалиста - юриста;
г) главных специалистов.
3.2.2.Начальник Отдела, консультант Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.3.Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4.На должности начальника Отдела, консультанта Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющие стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;
в) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5.Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления, экономику, теорию и методы управления;
в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6.Специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.7.Должности главного специалиста-юриста, главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.8.На должность главного специалиста - юриста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) "юриспруденция";
б) требования к стажу муниципальной (государственной) или стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9.Главный специалист - юрист должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать порядок гражданского и арбитражного судопроизводства, исполнительного производства, законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления; гражданское, трудовое, бюджетное, административное законодательство;
в) знать теорию и методику правотворчества (правоприменения), правила юридической техники, основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
д) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
е) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации.
3.2.10.На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.
3.2.11.Специалист Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
д) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
е) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации.
3.2.12.Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела, главных специалистов Отдела, главного специалиста - юриста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по работе с муниципальными
унитарными предприятиями Управления
экономики Администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Отдел по работе с муниципальными унитарными предприятиями Управления экономики Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий по обеспечению исполнения Администрацией города Костромы прав учредителя (собственника имущества) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, а также прав собственника акций и долей города Костромы в уставных капиталах хозяйственных обществ.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Костромы.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция Отдела
2.1.Полномочия Отдела
2.1.1.В целях обеспечения прав учредителя (собственника имущества) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы Отдел:
а) обеспечивает дачу Управлением согласия на совершение муниципальным унитарным предприятием крупных сделок, осуществляемых предприятием в процессе обычной хозяйственной деятельности, с учетом установленных уставом видов деятельности предприятия (за исключением сделок, связанных с распоряжением имуществом, принадлежащим предприятию на праве хозяйственного ведения и учитываемых в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете в составе основных средств);
б) обеспечивает дачу Управлением согласия на сделки, в которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия;
в) обеспечивает согласование Управлением объема и направления использования средств, привлекаемых в виде заимствований;
г) готовит проекты уставов муниципальных унитарных предприятий, а также проекты вносимых в них изменений;
д) готовит заключение и представляет его на подпись заместителю главы Администрации города Костромы - начальнику Управления:
об экономической целесообразности совершения крупных сделок, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества и иных сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
об экономической целесообразности участия муниципальных унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях юридических лиц, участия муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;
об экономической целесообразности создания филиалов и открытия представительств муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
по вопросам осуществления контроля за пакетами акций (долями) города Костромы в акционерных и иных хозяйственных обществах;
по иным вопросам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по поручению главы Администрации;
е) готовит экономически обоснованные предложения Управления:
о создании, ликвидации, реорганизации, определении целей, предметов и видов деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
об изменении размеров уставных фондов муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
ж) организует и обеспечивает работу Комиссии по вопросам деятельности муниципальных предприятий;
з) участвует в работе ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает ликвидационные балансы;
и) проводит экономическую экспертизу передаточных актов и разделительных балансов муниципальных унитарных предприятий;
к) осуществляет сбор и экспертизу бухгалтерской отчетности муниципальных унитарных предприятий, обеспечивает утверждение Управлением бухгалтерской отчетности муниципальных унитарных предприятий, готовит и направляет в соответствующие отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы свод основных показателей отчетности муниципальных унитарных предприятий;
л) обеспечивает утверждение Управлением распределения чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий;
м) осуществляет проверку расчетов подлежащей перечислению в бюджет города Костромы части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
н) проводит экономическую экспертизу и обеспечивает согласование Управлением планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы и отчетов об их исполнении;
о) осуществляет подготовку к утверждению главой Администрации в установленном порядке показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, контролирует выполнение утвержденных показателей экономической эффективности деятельности;
п) проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
р) обеспечивает проведение заседаний балансовых комиссий по рассмотрению итогов работы муниципальных унитарных предприятий;
с) обеспечивает принятие Управлением решения о проведении аудиторских проверок, утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг;
т) по предметам ведения Управления участвует в проводимых уполномоченными отраслевыми (функциональными) органами Администрации проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
у) готовит совместно с отраслевыми органами Администрации, муниципальными предприятиями и иными заинтересованными лицами планы финансового оздоровления муниципальных предприятий при принятии решения о введении процедуры финансового оздоровления муниципальных предприятий в процессе дел о банкротстве муниципальных предприятий.
2.1.2.Отдел, обеспечивая исполнение полномочий собственника муниципальных унитарных предприятий в сфере трудовых отношений, осуществляет следующие полномочия:
а) готовит проекты трудовых договоров, заключаемых с руководителями муниципальных унитарных предприятий, и дополнительных соглашений к ним;
б) проводит расчет размера должностных окладов и стимулирующих выплат, устанавливаемых руководителям муниципальных унитарных предприятий;
в) готовит проекты постановлений Администрации города Костромы о премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий на основании предложений отраслевых органов Администрации города Костромы;
г) обеспечивает согласование Управлением заключения, изменения и прекращения трудовых договоров с главными бухгалтерами муниципальных унитарных предприятий;
д) обеспечивает согласование Управлением штатных расписаний подведомственных муниципальных унитарных предприятий.
2.1.3.Отдел осуществляет следующие полномочия по управлению и контролю деятельности муниципальных учреждений города Костромы и муниципальных предприятий, находящихся в ведении Администрации города Костромы (далее - курируемые учреждения, предприятия):
а) контролирует соблюдение курируемыми учреждениями и предприятиями положений учредительных документов, целей их создания, а также осуществление эффективности деятельности;
б) готовит проекты постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих размер и условия оплаты труда руководителей курируемых учреждений, своевременно вносит в них изменения;
в) представляет заместителю главы Администрации города Костромы - начальнику Управления кандидатуры для назначения на должности руководителей курируемых учреждений и предприятий;
г) готовит проекты трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним, заключаемых с руководителями курируемых учреждений, вносит предложения по внесению изменений в трудовые договоры;
д) обеспечивает согласование Управлением расчета размера должностных окладов и стимулирующих выплат, устанавливаемых руководителям курируемых учреждений;
е) разрабатывает проекты уставов курируемых муниципальных учреждений, а также проекты вносимых в них изменений, готовит соответствующие проекты постановлений Администрации города Костромы;
ж) готовит предложения и проекты постановлений Администрации города Костромы о премировании руководителей курируемых учреждений;
з) обеспечивает согласование Управлением штатных расписаний курируемых учреждений;
и) обеспечивает одобрение Управлением сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя курируемого учреждения;
к) обеспечивает согласование Управлением передаточных актов и разделительных балансов курируемых муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
л) готовит проекты уставов курируемых учреждений города Костромы, а также проекты вносимых в них изменений;
м) направляет представителя для участия в работе комиссий по инвентаризации имущества подведомственных предприятий, а также для участия в работе комиссий по обследованию перед списанием имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий.
2.1.4.Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
в) при предъявлении служебного удостоверения посещать и производить осмотр расположенных на территории города Костромы объектов капитального строительства;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации города Костромы, по предметам ведения Отдела;
е) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации - начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) в случаях и в порядке, установленных приказом заместителя главы Администрации - начальника Управления, представление ему на утверждение планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, своевременное и всестороннее рассмотрение обращений граждан;
е) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
и) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела в пределах своих должностных обязанностей несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации - начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1.Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет заместитель главы Администрации - начальник Управления.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению заместителя главы Администрации - начальника Управления.
3.1.3.Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом заместителя главы Администрации - начальника Управления:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации - начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись заместителю главы Администрации - начальнику Управления;
г) готовит и вносит на утверждение заместителю главы Администрации - начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
д) ходатайствует перед заместителем главы Администрации - начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет заместителю главы Администрации - начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
и) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
к) выполняет иные поручения заместителя главы Администрации - начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом заместителя главы Администрации - начальника Управления.
3.2.Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта;
в) главного специалиста.
3.2.2.Начальник Отдела, консультант Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению заместителя главы Администрации - начальника Управления.
3.2.3.Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4.На должности начальника Отдела, консультанта Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", либо по специальности "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющие стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5.Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать основы государственного и муниципального управления;
в) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
г) знать служебный распорядок Администрации города Костромы;
д) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
е) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
ж) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6.На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
3.2.7.Главный специалист Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
д) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
е) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации.
3.2.8.Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела, главного специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами заместителя главы Администрации - начальника Управления.

Приложения

2012-11-28 Приложение к Постановлению от 28 ноября 2012 года № 2501 Положение

Положение об отделе экономического анализа и прогнозирования управления экономики администрации города Костромы 1. общие положения

• Главная
• Постановления
• 2012
• Ноявбрь
• 28
• Постановление от 28.11.2012 г № 2501