Приложение к Решению от 21.12.2012 г № 230 Положение
Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих города Костромы
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение устанавливает условия возникновения права на пенсионное обеспечение муниципальных служащих города Костромы в виде пенсии за выслугу лет муниципальным служащим города Костромы (далее - пенсия за выслугу лет), регулирует отношения по установлению порядка назначения, размера, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет.
Статья 2.Правовая основа настоящего Положения
Правовой основой настоящего Положения являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Устав города Костромы.
Статья 3.Понятия, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении используются следующие понятия:
1) пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Положением, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением муниципальной службы города Костромы при достижении установленной настоящим Положением выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо на пенсию, досрочно назначенную в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
2) стаж муниципальной службы - суммарная продолжительность периодов осуществления муниципальной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим города Костромы и при исчислении размера этой пенсии;
3) среднемесячный заработок - денежное содержание и другие выплаты, которые учитываются для исчисления размера пенсии за выслугу лет гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его стаж муниципальной службы;
4) оклад денежного содержания - оклад месячного денежного содержания муниципального служащего города Костромы, состоящий из месячного должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы города Костромы (должностной оклад) и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин (оклад за классный чин);
5) надбавка за выслугу лет - ежемесячная надбавка к должностному окладу муниципального служащего за выслугу лет на муниципальной службе;
6) муниципальные служащие города Костромы - граждане Российской Федерации, замещавшие должности муниципальной службы города Костромы (муниципальные должности муниципальной службы), предусмотренные разделом II Реестра муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы до 31 декабря 2005 года; Реестром муниципальных должностей муниципальной службы после 1 января 2006 года; Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области после 1 января 2008 года.
Статья 4.Право на пенсию за выслугу лет
1.Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют муниципальные служащие города Костромы, постоянно проживающие на территории города Костромы, при наличии условий, предусмотренных настоящим Положением.
2.Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Положением, устанавливается и выплачивается независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" накопительной части трудовой пенсии.
3.Пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением не устанавливается муниципальным служащим города Костромы, имеющим право на ее получение, которым назначены ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), ежемесячное пожизненное содержание, дополнительное материальное обеспечение, пенсия за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области, иных субъектов Российской Федерации, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами, если иное не предусмотрено законодательством.
Правила, установленные настоящей частью, не распространяются на лиц, получающих дополнительное ежемесячное материальное обеспечение на основании Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", а также лиц, получающих ежемесячное пособие как Почетный гражданин города Костромы.
4.Лица, указанные в настоящем Положении, имеют право на назначение пенсии за выслугу лет, если они были уволены с муниципальной службы после 1 января 2001 года.
5.Муниципальный служащий города Костромы, которому назначена пенсия за выслугу лет, обязан в течение 5 рабочих дней сообщить в орган, назначавший пенсию за выслугу лет, о прохождении государственной службы Российской Федерации, замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы, а также о работе в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет.
Статья 5.Условия назначения пенсии за выслугу лет
1.Муниципальные служащие города Костромы при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и замещении должности муниципальной службы города Костромы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы города Костромы по основаниям, предусмотренным пунктами 1-3, 7-9 части 1 статьи 77, пунктами 1-3 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с учетом положений, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящей части).
Муниципальные служащие города Костромы, уволенные с муниципальной службы на основании пункта 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет только в случае, если такое увольнение связано с несоблюдением ограничений и запретов, предусмотренных пунктами 1, 4 части 1 статьи 13, пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Муниципальные служащие города Костромы при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного трудового договора лица, замещавшего должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, в связи с истечением срока его полномочий), 3, 7 части 1 статьи 77, пунктом 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо им досрочно назначена пенсия в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы города Костромы не менее 12 полных месяцев.
Муниципальные служащие города Костромы при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного трудового договора лица, замещавшего должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, в связи с истечением срока его полномочий), 8, 9 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы города Костромы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.
Положение абзаца четвертого настоящей части распространяется на муниципальных служащих города Костромы, увольняемых на основании пункта 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", только в случае, если такое увольнение связано с несоблюдением ограничений и запретов, предусмотренных пунктами 1, 4 части 1 статьи 13, пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Муниципальные служащие города Костромы при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы города Костромы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы города Костромы не менее 7 лет.
2.Пенсия за выслугу лет устанавливается в дополнение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо досрочно назначенной пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и выплачивается одновременно с ней.
3.Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной службы субъекта Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
Статья 6.Размер пенсии за выслугу лет
1.Муниципальным служащим города Костромы назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего города Костромы за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов размера среднемесячного заработка муниципального служащего города Костромы, определяемого с учетом положений настоящей статьи.
2.Размер среднемесячного заработка муниципального служащего города Костромы, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет, определяется исходя из размера:
1) должностного оклада;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, классный чин (в случае их введения);
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
4) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет муниципальной службы;
5) ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в службе;
6) премии по результатам работы за выполнение особо важных и сложных заданий;
7) процентной части ежемесячного денежного поощрения (в случае ее введения).
3.Размер среднемесячного заработка, из которого муниципальному служащему города Костромы исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 суммы оклада денежного содержания и надбавки за выслугу лет, установленных муниципальному служащему города Костромы в соответствующем периоде, взятом для исчисления пенсии за выслугу лет, либо сохраненных в указанном периоде в соответствии с действующим законодательством.
4.Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка муниципального служащего города Костромы за последние 12 полных месяцев муниципальной службы города Костромы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
5.Среднемесячный заработок определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев заработка на 12.
6.При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
7.Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 20 процентов среднемесячного заработка лицам, имеющим почетное звание "Заслуженный работник муниципальной службы города Костромы".
8.Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже одной тысячи рублей. Минимальный размер пенсии за выслугу лет, установленный настоящей частью, выплачивается лицам, имеющим право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, в том числе лицам, у которых размер пенсии за выслугу лет, исчисленный в соответствии с настоящей статьей, является отрицательной величиной либо составляет менее одной тысячи рублей.
Статья 7.Стаж муниципальной службы
1.В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих города Костромы включаются периоды службы (работы), предусмотренные для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Костромской области в соответствии с Законом Костромской области "О государственном пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Костромской области".
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих города Костромы включаются периоды службы (работы), в совокупности не превышающие 5 лет, на отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы муниципальным служащим города Костромы для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы города Костромы.
При исчислении стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет периоды службы (работы), указанные в Законе Костромской области "О государственном пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Костромской области", суммируются.
2.Вопросы, связанные с включением в стаж муниципальной службы отдельных периодов службы (работы), указанных в абзаце втором части 1 настоящей статьи, решает комиссия, образуемая Главой города Костромы.
Статья 8.Назначение пенсии за выслугу лет, перерасчет ее размера, выплата пенсии за выслугу лет
1.Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина, с которым он может обратиться в любое время после возникновения права на пенсию за выслугу лет без ограничения каким-либо сроком.
2.Перерасчет размера пенсий за выслугу лет муниципальных служащих города Костромы производится на основании заявления муниципального служащего города Костромы с применением положений статьи 6 настоящего Положения в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должности муниципальной службы города Костромы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.
3.Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Положением, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
4.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящей части.
При пересмотре группы инвалидности или причины инвалидности, который влечет увеличение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности или причины инвалидности.
В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.
5.Пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет, установленной к трудовой пенсии по инвалидности) назначается бессрочно.
6.Пенсия за выслугу лет, установленная к трудовой пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности.
7.Гражданам из числа муниципальных служащих города Костромы, у которых выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты трудовой пенсии по инвалидности (часть 6 настоящей статьи), при установлении трудовой пенсии по старости органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, производится восстановление пенсии за выслугу лет со дня установления трудовой пенсии по старости. При восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Положения, с учетом размера установленной трудовой пенсии по старости. По желанию указанных граждан пенсия за выслугу лет им может быть установлена заново в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
8.Порядок назначения, выплаты, перерасчета размера пенсии за выслугу лет определяется Администрацией города Костромы.
Статья 9.Индексация пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет индексируется:
1) при централизованном повышении должностных окладов муниципальных служащих города Костромы, а также при централизованном дифференцированном повышении (установлении) должностных окладов муниципальных служащих города Костромы;
2) при централизованном повышении иных денежных выплат, входящих в состав денежного содержания муниципальных служащих города Костромы.
2.Пенсия за выслугу лет индексируется с учетом положений, предусмотренных статьей 6 настоящего Положения, в порядке, установленном Администрацией города Костромы.
Статья 9.1.Удержания пенсии за выслугу лет
1.Удержания пенсии за выслугу лет производятся на основании:
1) решений органов, назначивших пенсию за выслугу лет, о взыскании сумм пенсии за выслугу лет, излишне выплаченных муниципальному служащему города Костромы, в связи с нарушением им части 5 статьи 4 настоящего Положения;
2) решений судов о взыскании сумм пенсии за выслугу лет вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
2.Удержания производятся в размере, исчисляемом из размера установленной пенсии за выслугу лет.
3.В случае прекращения выплаты пенсии за выслугу лет до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, удерживаемым на основании решений органов, назначивших пенсию за выслугу лет, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
Статья 10.Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсии за выслугу лет
Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета города Костромы.