Постановление от 12.02.2013 г № 168
Об утверждении Порядка предоставления жителям городского округа город Шарья мер социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городского округа город Шарья услуг отопления жилых помещений
В соответствии со статьей 16, частью 5 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы городского округа город Шарья от 27 сентября 2012 года N 32-ДН "Об установлении мер социальной поддержки жителям городского округа город Шарья в виде частичной оплаты услуг отопления жилых помещений" (с изменениями, внесенными решением Думы городского округа город Шарья от 26 декабря 2012 года N 46-ДН), руководствуясь частью 6 статьи 9, статьей 33 Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, администрация городского округа город Шарья постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления жителям городского округа город Шарья мер социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городского округа город Шарья услуг отопления жилых помещений (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Шарья И.Ю.Царицына.
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 года, и действует по 31 мая 2014 года.
Глава администрации
городского округа
город Шарья
Костромской области
В.В.КЛИМОВ
ПОРЯДОК
предоставления жителям городского округа город Шарья
мер социальной поддержки в виде частичной оплаты за
счет средств бюджета городского округа город Шарья
услуг отопления жилых помещений
1.Общие положения. Право на получение частичной оплаты
1.1.Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением жителям городского округа город Шарья мер социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городского округа город Шарья услуг отопления жилых помещений (далее - частичная оплата), устанавливает размер, условия и порядок ее предоставления.
1.2.В целях предоставления частичной оплаты решением Думы городского округа город Шарья вводятся:
а) муниципальный стандарт стоимости тепловой энергии на отопление жилых помещений;
б) муниципальный стандарт расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений.
1.3.Меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городского округа услуг отопления предоставляются жителю городского округа город Шарья, обязанному вносить плату за отопление, в случае наличия хотя бы одного из следующих условий:
а) тариф, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации для ресурсоснабжающей организации и используемый для расчета размера платы за отопление в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - установленный тариф), превышает муниципальный стандарт стоимости тепловой энергии;
б) норматив потребления тепловой энергии, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемый для расчета размера платы за отопление в жилых домах, не оборудованных приборами учета тепловой энергии в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, превышает муниципальный стандарт расхода тепловой энергии.
1.4.Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории городского округа город Шарья управление многоквартирными домами, ТСЖ, ЖСК, или, в случае непосредственного управления, ресурсоснабжающие организации, оказывающие жителям городского округа город Шарья услуги отопления (далее - исполнители коммунальных услуг), ежегодно, не позднее 1 января очередного года, представляют в управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства, территориального планирования и архитектуры администрации городского округа город Шарья Костромской области (далее - Управление ЖКХ) и в организацию, осуществляющую начисление платежей населению за отопление (далее - специализированная организация), в том числе в электронной форме:
1) реестр жилых домов в разрезе жилых помещений с указанием срока ввода дома в эксплуатацию и его этажности по каждой ресурсоснабжающей организации, реализующей тепловую энергию для оказания гражданам услуг отопления, а также сведения о многоквартирных и индивидуальных домах, оборудованных коллективными (общедомовыми) и индивидуальными приборами учета тепловой энергии;
2) сведения о тарифах на тепловую энергию, установленных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области, по каждой ресурсоснабжающей организации (в части тарифов на тепловую энергию, используемую для оказания гражданам услуг теплоснабжения);
3) сведения об установленных нормативах потребления тепловой энергии на отопление по каждому жилому дому.
В случаях изменения сведений, содержащихся в представляемой информации, исполнители коммунальных услуг своевременно, в течение 30 дней после изменения данных, информируют об этом Управление ЖКХ и специализированную организацию.
2.Размер, условия и порядок предоставления частичной оплаты
2.1.Размер частичной оплаты услуг отопления (Рот) определяется по следующей формуле:
Рот = Рпу - Рпс,
где:
Рпу - размер платы за отопление, рассчитанный как произведение установленных тарифа и норматива отопления;
Рпс - размер платы за отопление, рассчитанный:
по тарифу, равному муниципальному стандарту стоимости тепловой энергии, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по установленному нормативу (в случае предоставления частичной оплаты по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.3 настоящего Порядка);
по установленному тарифу и с использованием норматива потребления тепловой энергии, равного муниципальному стандарту расхода тепловой энергии (в случае предоставления частичной оплаты по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.3 настоящего Порядка);
по тарифу, равному муниципальному стандарту стоимости тепловой энергии, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по нормативу, равному муниципальному стандарту расхода тепловой энергии (в случае, если житель города Шарьи имеет право на предоставление частичной оплаты по каждому из оснований, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка).
2.2.Частичная оплата предоставляется путем уменьшения размера платы за отопление, вносимой гражданином на основании платежного документа, на сумму начисленной частичной оплаты.
2.3.Внесение гражданином платы за отопление, уменьшенной на размер частичной оплаты, является согласием на предоставление частичной оплаты. Для отказа от получения частичной оплаты гражданин представляет в Управление ЖКХ соответствующее заявление.
3.Финансирование предоставления частичной оплаты
3.1.Финансовое обеспечение предоставления мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком является расходным обязательством городского округа город Шарья, исполняемым за счет доходов бюджета городского округа город Шарья.
3.2.Исполнение расходного обязательства, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка, осуществляется в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением мер социальной поддержки населению городского округа в виде частичной оплаты стоимости теплоэнергии на отопление жилого помещения путем предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям, реализующим тепловую энергию исполнителям для оказания населению услуг по отоплению жилого помещения, либо ресурсоснабжающим организациям - исполнителям коммунальных услуг (далее - получатели субсидий).
3.3.Условиями предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, являются:
а) взимание исполнителями коммунальных услуг с жителей городского округа город Шарья платы за отопление, уменьшенной на размер частичной оплаты;
б) представление исполнителями услуг Управлению ЖКХ, специализированной организации (в том числе в электронной форме) сведений, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка;
в) предъявление ресурсоснабжающими организациями управляющим компаниям, ТСЖ, ЖСК счетов-фактур на оплату тепловой энергии, поставленной для оказания гражданам услуг по отоплению жилого помещения, уменьшенной на сумму предоставленных жителям городского округа город Шарья мер социальной поддержки в виде частичной оплаты стоимости теплоэнергии и возмещаемой ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов из бюджета городского округа в виде субсидий.
3.4.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Управлению ЖКХ в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа город Шарья на 2013 год.
3.5.Размер субсидий за отчетный месяц определяется как сумма частичной оплаты, начисленной в отчетном месяце в размере и на условиях, определенных настоящим Порядком, жителям городского округа город Шарья, являющимся потребителями услуг отопления.
3.6.Исполнение расходного обязательства городского округа город Шарья, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка, осуществляется следующим образом:
1) специализированная организация согласно сведениям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Порядка, производит начисление платы населению за отопление, уменьшенной на размер частичной оплаты за счет средств бюджета городского округа город Шарья, и представляет в Управление ЖКХ и исполнителям коммунальных услуг сведения о начисленных суммах мер социальной поддержки в виде частичной оплаты с распределением по каждому исполнителю коммунальных услуг не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. Исполнитель коммунальных услуг, не являющийся получателем субсидий, направляет расчет о начисленных суммах мер социальной поддержки в виде частичной оплаты с распределением по домам получателю субсидий по форме согласно приложениям N 1а, N 1б, N 1в, N 2 к настоящему Порядку;
2) получатель субсидий не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление ЖКХ по форме согласно приложениям N 1а, N 1б, N 1в, N 2 к настоящему Порядку расчет размера субсидий и сводный реестр;
3) Управление ЖКХ после проверки расчетов направляет сводный расчет частичной оплаты за услуги по отоплению в финансовое управление администрации городского округа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, и одновременно направляет в территориальный отдел по городскому округу город Шарья и Шарьинскому муниципальному району департамента финансов Костромской области (далее - территориальный отдел) платежные документы на перечисление субсидий в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Управления ЖКХ по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов;
4) финансовое управление администрации городского округа город Шарья на основании представленных платежных документов осуществляет финансирование получателей субсидий в течение 5 рабочих дней со дня представления документов.
3.7.При нарушении пункта 3.3 настоящего Порядка, а также в случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка, субсидии не выплачиваются.
3.8.В случае обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, излишне выплаченных сумм субсидий, начальником Управления в форме распоряжения принимается решение о возврате получателем субсидий указанных сумм в бюджет городского округа город Шарья либо о перерасчете субсидий в следующих периодах с учетом указанных сумм. Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные в добровольном порядке в сроки, установленные распоряжением начальника Управления ЖКХ, взыскиваются в судебном порядке.
Приложения
2013-02-12 Приложение к Постановлению от 12 февраля 2013 года № 168 Расчет