Решение от 26.02.2013 г № 318
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Буй Костромской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", учитывая результаты публичных слушаний по проекту решения Думы городского округа города Буй "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Буй Костромской области", руководствуясь статьей 29 Устава городского округа город Буй, Дума решила:
1.Внести в Устав муниципального образования городской округ город Буй Костромской области, принятый решением Буйской городской Думы Костромской области от 27 мая 2005 года N 400 "Об утверждении Устава муниципального образования городской округ город Буй" , следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 4 слова "Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)".
1.2.В статье 9.1:
1.2.1.пункт 5 части 1 признать утратившим силу;
1.2.2.часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
".
1.3.Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".
1.4.В статье 14:
1.4.1.часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Днем голосования на выборах депутатов Думы городского округа город Буй, главы городского округа город Буй является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий, соответственно, Думы городского округа город Буй, главы городского округа город Буй, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 -6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
1.4.2.часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы городского округа город Буй, избранного по одномандатному избирательному округу, проводятся дополнительные выборы депутата вместо выбывшего, назначаемые избирательной комиссией городского округа город Буй.
Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Дума городского округа город Буй осталась в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии городского округа город Буй могут быть сокращены на одну треть.";
1.4.3.часть 16 изложить в следующей редакции:
"16. Избирательная комиссия, организующая выборы в Думу городского округа город Буй, определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.
Новая схема одномандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов. Дума городского округа город Буй утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов Дума городского округа город Буй вправе вносить в нее поправки.
Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с частью шестой статьи 64 Избирательного кодекса Костромской области.";
1.4.4.часть 16.1 изложить в следующей редакции:
"16.1. В случае если выборы в избирательном округе признаны несостоявшимися, недействительными, либо результаты выборов аннулированы в соответствии с частью третьей статьи 145 Избирательного кодекса Костромской области, избирательной комиссией городского округа город Буй в данном избирательном округе назначаются повторные выборы.
Если основные выборы в Думу городского округа город Буй либо основные выборы главы городского округа город Буй проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам Дума городского округа город Буй не была сформирована в правомочном составе либо глава городского округа город Буй не был избран, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного Избирательным кодексом Костромской области назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.".
1.5.Статья 15:
1.5.1.наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Процедура отзыва населением депутата Думы городского округа город Буй, главы городского округа город Буй, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления";
1.5.2.дополнить частями 12, 13 следующего содержания:
"12. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.
Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, депутата Совета депутатов поселения, главы поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 31, 34 настоящего Устава.
Письменное заявление депутата Думы городского округа город Буй, главы городского округа город Буй о сложении полномочий направляется в Думу городского округа город Буй и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 24 Избирательного кодекса Костромской области.
Депутат Думы городского округа город Буй, глава городского округа город Буй в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Думой городского округа город Буй.
13. Заявление по досрочному прекращению полномочий депутата Думы городского округа город Буй, главы городского округа город Буй считается удовлетворенным, если за него проголосовало 2/3 от установленного числа депутатов, оформляется решением Думы городского округа город Буй. Решение публикуется в течение 5 дней со дня принятия.".
1.6.Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа город Буй, депутатов Думы городского округа город Буй
1. Полномочия Думы городского округа город Буй прекращаются досрочно в случаях:
1) принятия депутатами Думы городского округа город Буй решения о самороспуске Думы городского округа город Буй в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности состава Думы городского округа город Буй, в том числе в случае сложения депутатами своих полномочий;
3) преобразования муниципального образования городской округ город Буй, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;
4) со дня вступления в силу закона Костромской области о роспуске Думы городского округа город Буй по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского округа с поселением;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Вопрос о самороспуске Думы городского округа город Буй может быть внесен на ее рассмотрение по инициативе не менее половины депутатов от установленного числа депутатов Думы городского округа город Буй с обоснованием причин самороспуска.
Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа город Буй. Полномочия Думы городского округа город Буй прекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского округа город Буй, если иное не предусмотрено в самом акте.
3. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа город Буй влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
Полномочия Думы городского округа город Буй в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Костромского областного суда.
Полномочия Думы городского округа город Буй в случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня начала работы Думы городского округа город Буй нового созыва.
Полномочия Думы городского округа город Буй в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего закона Костромской области. Закон Костромской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа город Буй досрочные выборы в Думу городского округа город Буй проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5.Полномочия депутата Думы городского округа город Буй прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа город Буй;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
6.Решение Думы городского округа город Буй о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа город Буй принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа город Буй, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
7.В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 части 1, частью 2 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Думы городского округа город Буй о досрочном прекращении полномочий депутата. Процедура отставки депутата по собственному желанию осуществляется в соответствии с частями 12, 13 статьи 15 настоящего Устава. Решение Думы городского округа город Буй о досрочном прекращении полномочий депутата принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Думы городского округа город Буй.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата. Процедура отзыва депутата избирателями проводится в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Думы городского округа город Буй.".
1.7.Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа город Буй
1. Полномочия главы городского округа город Буй прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа город Буй;
11) отрешения от должности губернатором Костромской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
12) преобразования городского округа город Буй, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;
13) увеличения численности избирателей городского округа город Буй более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа город Буй или объединения городского округа с поселением;
14) иных случаях, установленных Федеральным законом.
2. Губернатор Костромской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа город Буй в случае:
1) издания главой городского округа город Буй нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Костромской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа город Буй в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского округа город Буй действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа город Буй не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Срок, в течение которого губернатор Костромской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа город Буй, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава городского округа город Буй, в отношении которого губернатором Костромской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
3. Полномочия главы городского округа город Буй прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа город Буй его полномочия по управлению Думой городского округа город Буй исполняет заместитель председателя Думы городского округа город Буй, иные полномочия - глава администрации городского округа город Буй до вступления в должность нового главы муниципального образования.
5. В случаях, предусмотренных пунктами 1-8, 10 части 1, частью 2 настоящей статьи, полномочия главы городского округа город Буй прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Думы городского округа город Буй о досрочном прекращении полномочий главы городского округа город Буй. Процедура отставки главы городского округа город Буй по собственному желанию осуществляется согласно частям 12, 13 статьи 15 настоящего Устава. Решение Думы городского округа город Буй о досрочном прекращении полномочий главы городского округа город Буй принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Думы городского округа город Буй.
Полномочия главы городского округа город Буй в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы городского округа город Буй. Процедура отзыва главы городского округа город Буй избирателями проводится в соответствии со статьей 15 настоящего устава.
Полномочия главы городского округа город Буй в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы городского округа город Буй.
В случаях, установленных пунктами 12, 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского округа город Буй прекращаются досрочно со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа город Буй, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского округа город Буй проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
".
1.8.В части 1 статьи 47 слова "федеральным законодательством" заменить словами "Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.9.В части 2 статьи 56 слова "федеральным законодательством" заменить словами "Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
1.10.Статью 57 дополнить частью 13 следующего содержания:
"13. Пункт 6.1 части 1 статьи 10 вступает в силу с 01.04.2013.".
2.Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.
3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава городского округа
город Буй
Костромской области
В.В.КАТЫШЕВ