Решение от 30.05.2013 г № 20-ДН

О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области

Рассмотрев проект решения Думы городского округа город Шарья "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области", внесенный главой администрации городского округа город Шарья, в целях приведения Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 24 Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области и учитывая результаты публичных слушаний, Дума городского округа город Шарья решила:
1.Внести в Устав муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области следующие изменения:
1) в части 1 статьи 7:
а) пункт 26 дополнить словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";
б) пункт 26.1 изложить в следующей редакции:

"26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

";
в) в пункте 28 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";
2) в части 1 статьи 7.1:
а) пункт 4 признать утратившим силу;
б) дополнить часть пунктом 12 следующего содержания:

"12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов.";

3) в части 1 статьи 8:
а) дополнить часть пунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

";
б) в пункте 5 слова "депутата Думы," исключить;
в) дополнить часть пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";

4) в статье 10.1:
а) в части 1 слова "депутата Думы городского округа," исключить;
б) в абзаце третьем части 5 слова "депутата Думы городского округа," исключить;
5) в статье 12:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Выборы депутатов Думы городского округа город Шарья проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, при которой 10 депутатских мандатов распределяются между депутатами, избранными по одномандатным избирательным округам, и по пропорциональной избирательной системе по муниципальному избирательному округу, при которой 10 депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.";

б) в части 6:
слово "октября" заменить словом "сентября";
дополнить часть словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 -6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
6) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Голосование по отзыву главы городского округа город Шарья
1. Основаниями для отзыва главы городского округа город Шарья могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Отзыв по иным основаниям не допускается.
2. Не могут являться основаниями для отзыва главы городского округа город Шарья:
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.
3. При наличии оснований для отзыва главы городского округа город Шарья инициативу по его отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского округа город Шарья, для возбуждения процедуры отзыва главы городского округа город Шарья.
Инициатива по отзыву главы городского округа город Шарья может быть реализована гражданами не ранее чем через год со дня начала срока полномочий главы городского округа город Шарья и не позднее чем за шесть месяцев до окончания срока его полномочий.
4. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы городского округа город Шарья осуществляется в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области и настоящим Уставом.
5. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву главы городского округа город Шарья в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области, образуется инициативная группа.
6. Инициативная группа подлежит регистрации в избирательной комиссии муниципального образования городской округ город Шарья в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области.
В ходатайстве о регистрации указывается деяние главы городского округа город Шарья, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
7. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния главы городского округа город Шарья, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
8. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву.
В период сбора подписей граждан в поддержку его отзыва глава городского округа город Шарья имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
9. Голосование по отзыву главы городского округа город Шарья назначается Думой городского округа город Шарья и проводится в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Глава городского округа город Шарья считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе город Шарья.
11. Итоги голосования по отзыву главы городского округа город Шарья и принятое решение Думы городского округа город Шарья о досрочном прекращении полномочий отозванного лица подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

7) абзац второй части 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"Для проведения выборов депутатов Думы городского округа город Шарья на территории городского округа образуются 10 одномандатных избирательных округов для избрания 10 депутатов по мажоритарной избирательной системе относительного большинства и единый муниципальный избирательный округ, включающий всю территорию городского округа город Шарья, для избрания 10 депутатов по пропорциональной избирательной системе.";

8) в части 2 статьи 24:
а) в пункте 4 слова "порядка изъятия земельных участков для муниципальных нужд," исключить;
б) дополнить часть новыми пунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:

"11) учреждение и присвоение почетного звания "Почетный гражданин города Шарьи", а также установление порядка его присвоения, прав и гарантий лицам, удостоенным почетного звания;
12) учреждение и установление порядка награждения Почетной грамотой и Благодарственным письмом Думы городского округа город Шарья в соответствии с решением Думы городского округа город Шарья, принятие решений о награждении;
13) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, из земель, находящихся в муниципальной собственности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства.";

9) пункт 8 части 2 статьи 28 признать утратившим силу;
10) статью 28.4 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия главы городского округа город Шарья прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа город Шарья, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

";
11) в статье 29 Устава:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. На должность главы администрации городского округа город Шарья может быть назначен гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, владеющий государственным языком Российской Федерации, отвечающий квалификационным требованиям для замещения должности главы администрации городского округа город Шарья, установленным решением Думы городского округа город Шарья, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых законом Костромской области, и дополнительным требованиям к кандидатам на должность главы администрации городского округа, установленным законом Костромской области, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

;
б) часть 6 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Глава администрации городского округа город Шарья является муниципальным служащим городского округа город Шарья и замещает должность муниципальной службы городского округа, которая относится к высшей группе должностей, имеет все права и несет обязанности, предусмотренные законодательством для муниципальных служащих.";

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. До назначения на должность, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий, временное исполнение полномочий главы администрации городского округа город Шарья возлагается на лицо, назначаемое решением Думы городского округа город Шарья по представлению главы городского округа город Шарья. Назначенное лицо исполняет полномочия главы администрации городского округа город Шарья до заключения контракта с назначенным на указанную должность лицом по результатам проведенного конкурса.
При временном отсутствии (до 45 дней включительно) главы администрации городского округа город Шарья (болезнь, отпуск, командировка и т.п.) его полномочия, предусмотренные статьей 30 настоящего Устава, на основании распоряжения администрации городского округа город Шарья исполняет заместитель главы администрации городского округа город Шарья, а в случае невозможности такого исполнения - исполнение полномочий возлагается на лицо, назначаемое решением Думы городского округа по представлению главы городского округа город Шарья.
При временном отсутствии главы администрации городского округа город Шарья свыше 45 дней исполнение его полномочий возлагается на лицо, назначаемое решением Думы городского округа город Шарья по представлению главы городского округа город Шарья, на период временного отсутствия главы администрации городского округа город Шарья.";

12) в статье 32:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В структуру администрации городского округа город Шарья входят:
1) глава администрации городского округа город Шарья;
2) заместители главы администрации городского округа город Шарья и иные должностные лица, должности которых не включены в структурную и штатную численность отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа город Шарья;
3) отраслевые (функциональные) органы - комитеты, управления, отделы, сектора администрации городского округа город Шарья.";

б) часть 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Штатное расписание администрации городского округа устанавливает глава администрации городского округа, который принимает решения о создании, реорганизации, упразднении отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа, утверждает положения об этих органах, регламент и правила внутреннего трудового распорядка администрации городского округа, осуществляет иные полномочия по формированию и организации деятельности администрации городского округа, за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Думы городского округа город Шарья.
4. Решения об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа с правами юридического лица принимаются Думой городского округа город Шарья в порядке, установленном настоящим Уставом.";

13) пункт 7 части 1 статьи 33 признать утратившим силу;
14) в части 3 статьи 37 слова "депутата Думы," исключить;
15) в статье 44.1:
а) в части 1 слова "на постоянной (штатной) основе" исключить;
б) в части 2:
в пункте 2 слова "выборное должностное лицо Думы городского округа город Шарья" заменить словами "лицо, замещающее муниципальную должность";
в пунктах 5, 6, 7 части 2 слова "выборное должностное лицо избирательной комиссии городского округа город Шарья" заменить словами "лицо, замещающее муниципальную должность";
16) пункт 8 части 1 статьи 44.2 признать утратившим силу.
2.Настоящее решение направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.
3.Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации изменений в Устав муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Положения подпункта "а" пункта 5 и пункта 7 части 1 настоящего решения применяются к выборам депутатов Думы городского округа город Шарья Костромской области, назначенным в связи с прекращением полномочий Думы городского округа город Шарья Костромской области пятого созыва, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года.
Положения подпункта "б" пункта 3 и пунктов 4, 6, 9, и 14 части 1 настоящего решения применяются к депутатам Думы городского округа город Шарья Костромской области, избранным в связи с прекращением полномочий Думы городского округа город Шарья Костромской области пятого созыва, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года.
Глава городского округа
город Шарья
Костромской области
Е.Э.НЫКЛЬ
30 мая 2013 года
N 20-ДН