Постановление от 26.06.2013 г № 1385
О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 5 декабря 2011 года N 2757 «Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по осуществлению регистрации заключения и прекращения трудовых договоров, заключенных между работниками и работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями»
ГОРОДА КОСТРОМЫ ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА N 2757
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИСТРАЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ
МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ - ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решением Думы города Костромы от 13 сентября 2012 года N 135 "Об утверждении структуры Администрации города Костромы", в целях установления порядка взаимодействия с заявителями при предоставлении Администрацией города Костромы муниципальной услуги по осуществлению регистрации заключения и прекращения трудовых договоров, заключенных между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1.Внести в постановление Администрации города Костромы от 5 декабря 2011 года N 2757 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по осуществлению регистрации заключения и прекращения трудовых договоров, заключенных между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями" следующие изменения:
1.1.в пункте 3:
1.1.1.абзац первый изложить в следующей редакции:
"Начальнику Управления экономики Администрации города Костромы (Д.М.Урядников) обеспечить:";
1.1.2.дополнить подпунктом 3.3 следующего содержания:
"3.3. в установленном порядке размещение Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, а также сведений о муниципальной услуге по осуществлению регистрации заключения и прекращения трудовых договоров, заключенных между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в государственной информационной системе Костромской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг.";
1.2.пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Положения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части, касающейся предоставления муниципальной услуги по осуществлению регистрации заключения и прекращения трудовых договоров, заключенных между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг населению, вступают в силу со дня заключения между Администрацией города Костромы и Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг населению соглашения о взаимодействии при предоставлении муниципальной услуги по осуществлению регистрации заключения и прекращения трудовых договоров, заключенных между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.";
1.3.пункт 6 признать утратившим силу;
1.4.в Административном регламенте предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по осуществлению регистрации заключения и прекращения трудовых договоров, заключенных между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями:
1.4.1.в подпункте "в" пункта 1.2.1 слова "юридический отдел Управления финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа" заменить словами "отдел промышленности и предпринимательства Управления экономики";
1.4.2.в пункте 1.3.1:
1.4.2.1.подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) при личном или письменном обращении в Управление по адресу: Депутатская улица, дом 47, город Кострома, Костромская область, 156002;";
1.4.2.2.в подпункте "б" слова "jurist@fku.kostroma.ru" заменить словами "econ@admgor.kostroma.net";
1.4.2.3.в подпункте "г" цифры "51-52-44" заменить цифрами "31-44-31";
1.4.3.в пункте 1.3.4:
1.4.3.1.подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) при личном обращении в Управление;";
1.4.3.2.дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) при личном обращении в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению по адресу: город Кострома, улица Калиновская, дом 38.";
1.4.4.в пункте 1.3.5:
1.4.4.1.в абзаце первом слова "юридического отдела Управления финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы" заменить словом "Управления";
1.4.4.2.в абзаце втором слова "с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00" заменить словами "с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00";
1.4.5.в абзаце первом пункта 1.3.6 слова "финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы" исключить;
1.4.6.в пункте 1.3.10 слова "юридический отдел Управления финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы" заменить словом "Управление";
1.4.7.пункт 1.3.15 признать утратившим силу;
1.4.8.пункт 2.2.1 изложить в следующей редакции:
"2.2.1. От имени Администрации города Костромы осуществление регистрации трудовых договоров, заключенных между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, осуществляет Управление экономики Администрации города Костромы в соответствии с Положением об Управлении экономики Администрации города Костромы, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 27 ноября 2012 года N 2495.";
1.4.9.в пункте 2.4.1 слова "через 3 дня" заменить словами "через 3 рабочих дня";
1.4.10.в пункте 2.4.3 цифры "3.2.5" заменить цифрами "3.2.4";
1.4.11.подпункт "з" подраздела 2.5 признать утратившим силу;
1.4.12.подраздел 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Запрос и документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, которые заявитель должен
представить самостоятельно. Порядок их представления
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании запроса, составленного по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту, либо уведомления, составленного по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. Для регистрации трудовых договоров лицо, указанное в подпункте "а" либо "б" пункта 1.2.1 настоящего Административного регламента (далее также - работодатель), помимо запроса, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, представляет:
а) письменно оформленный и подписанный сторонами трудовой договор между работодателем - физическим лицом и работником в трех экземплярах;
б) документы, удостоверяющие личность гражданина России (паспорт), работодателя и работника (документы возвращаются сразу после сверки паспортных данных, указанных в договоре);
в) документ, подтверждающий согласие работника, являющегося стороной по договору, на обработку его персональных данных и уполномочивающий работодателя действовать от имени работника при передаче его персональных данных по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.
2.6.3. Для регистрации соглашений о внесении изменений в трудовой договор работодатель, помимо запроса, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, представляет:
а) письменно оформленное и подписанное сторонами соглашение о внесении изменений в трудовой договор между работодателем и работником в трех экземплярах;
б) документ, на основании которого в трудовой договор вносятся изменения.
2.6.4. Для регистрации факта прекращения трудового договора работодатель, помимо запроса, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, представляет:
а) копию документа, являющегося основанием прекращения трудовых отношений (заявление работника, приказ работодателя и т.д.);
б) экземпляры зарегистрированных трудовых договоров.
2.6.5. Для регистрации факта прекращения трудовых договоров между работодателями - физическими лицами и работниками в случае, указанном в подпункте "в" пункта 1.2.1 настоящего Административного регламента, работник представляет заявление согласно приложению 3.1 к настоящему Административному регламенту.";
1.4.13.в пункте 2.7.2:
1.4.13.1.в подпункте "г" пункта 2.7.2 слова "юридический отдел Управления" заменить словом "Управление";
1.4.13.2.дополнить подпунктами "к"-"л" следующего содержания:
"к) договор (соглашение), состоящий более чем из одного листа, должен быть прошит;
л) заявление работника о регистрации факта прекращения трудового договора должно содержать указание на основания его подачи, соответствующее Трудовому кодексу Российской Федерации.";
1.4.14.подпункт "в" пункта 2.9 признать утратившим силу;
1.4.15.в пункте 2.11.6 слово "начальнику" заменить словами "заместителю начальника";
1.4.16.пункт 2.12.1 изложить в следующей редакции:
"2.12.1. На территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.";
1.4.17.пункт 2.12.2 дополнить словами ", включая лиц, использующих кресла-коляски";
1.4.18.дополнить пунктом 2.12.2.1 следующего содержания:
"2.12.2.1. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Управления.";
1.4.19.пункт 2.12.7 дополнить словами ", но не может составлять менее 2 мест";
1.4.20.в пункте 2.13.1:
1.4.20.1.подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) обеспечение возможности направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Управление по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг", государственную информационную систему Костромской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг", по электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью;";
1.4.20.2.дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и государственной информационной системе Костромской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг", в том числе размещение в данных информационных системах информации о порядке предоставления муниципальной услуги.";
1.4.21.в подпункте "в" пункта 2.13.2 слово "отдела" исключить;
1.4.22.пункт 3.2.1 после слова "заявителя" дополнить словами "в Управление либо Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению", после слова "запросом" дополнить словом "(уведомлением)";
1.4.23.подпункт "в" пункта 3.3.3 изложить в следующей редакции:
"в) регистрирует трудовой договор (дополнительное соглашение) с присвоением ему регистрационного номера либо регистрации прекращения трудового договора.";
1.4.24.в пункте 3.3.4 слово "уведомления" заменить словами "письма начальника Управления";
1.4.25.дополнить пунктом 3.3.4.1 следующего содержания:
"3.3.4.1. В случае если трудовой договор не соответствует трудовому законодательству, предлагается работодателю внести в него изменения. При отказе работодателя вносить изменения в договор соответствующая информация направляется в государственную инспекцию труда.";
1.4.26.пункт 3.3.7 после слова "запроса" дополнить словом "(уведомления)", после слова "письма" дополнить словами "начальника Управления";
1.4.27.подпункт "в" пункта 3.4.1 после слова "письма" дополнить словами "начальника Управления";
1.4.28.в пункте 3.4.4 после слова "письма" дополнить словами "начальника Управления", слова "регистрации трудового договора" заменить словами "предоставлении муниципальной услуги";
1.4.29.подпункт "в" пункта 3.4.5 после слова "письма" дополнить словами "начальника Управления";
1.4.30.подраздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
или действий (бездействия), принятых или осуществленных
в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме, на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы Администрации города Костромы либо начальника Управления.
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие) должностных лиц Управления нарушают его права, свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений или действий (бездействия) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.4.31.приложение 1 признать утратившим силу;
1.4.32.в приложении 2 слова "финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа" заменить словом "экономики", после слова "договор" в соответствующем падеже дополнить словом "(соглашение)" в соответствующем падеже, после слов "в 3 экземплярах" дополнить словами "Документ, удостоверяющий личность гражданина России. Согласие на обработку персональных данных.";
1.4.33.в приложении 3 слова "финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа" заменить словом "экономики";
1.4.34.дополнить приложением 3.1 следующего содержания: