Приказ от 16.09.2013 г № 312
О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 29.06.2012 N 193
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.06.2012 N 193
В целях приведения приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" приказываю:
1.Внести в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 29 июня 2012 года N 193 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области "Проведение проверок при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны окружающей среды (государственного экологического надзора) на территории Костромской области" следующие изменения:
1) наименование приказа изложить в следующей редакции:
"Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области "Осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Костромской области, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения государственной функции департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области "Осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Костромской области, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору".
"
2.Внести в административный регламент исполнения государственной функции департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области "Проведение проверок при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны окружающей среды (государственного экологического надзора) на территории Костромской области", утвержденного приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 29 июня 2012 года N 193 , следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Административный регламент исполнения государственной функции департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области "Осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Костромской области, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Административный регламент исполнения государственной функции департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области "Осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Костромской области, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (далее, соответственно, - государственная функция, государственный экологический надзор) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного экологического надзора и определяет сроки и последовательность административных действий (административных процедур) департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области при исполнении государственной функции.";
1) в пункте 2:
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Костромской и Ивановской областям для осуществления взаимодействия при проведении надзорных мероприятий, в том числе совместных проверок;";
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) государственной жилищной инспекцией Костромской области для осуществления взаимодействия при проведении надзорных мероприятий, в том числе совместных проверок;";
подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Костромской области по вопросам:
соблюдения нормативов качества атмосферного воздуха;
соблюдения требований охраны атмосферного воздуха при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, влияющих на качество атмосферного воздуха, а также проведения производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
соблюдения нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух;";
дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
"12) Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по вопросам:
использования данных о фоновом уровне загрязнения атмосферного воздуха и прогнозах изменения его качества при установлении предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха в ходе проведения производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
обеспечения информирования органа государственного надзора об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде;
регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
контроля за действиями, направленными на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений.";
2) в пункте 3:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" ("Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст. 823, "Российская газета", N 52, 15.03.1995);";
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ("Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4556, "Российская газета", N 232, 30.11.1995);";
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Собрание законодательства РФ", 20.03.1995, N 12, ст. 1024, "Российская газета", N 57, 22.03.1995);";
подпункт 9 исключить;
подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008);";
подпункт 12 исключить;
подпункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 293 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" ("Собрание законодательства РФ", 16.05.2005, N 20, ст. 1885);";
подпункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (www.pravo.gov.ru, 10.06.2013, "Собрание законодательства РФ", 17.06.2013, N 24, ст. 2999);";
подпункт 16 исключить;
подпункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) Приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Законность", N 5, 2009);";
подпункт 24 изложить в следующей редакции:
"24) Законом Костромской области от 27 июня 2008 года N 325-4-ЗКО "О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области" ("СП - нормативные документы", N 30 (154), 03.07.2008, "Деловое обозрение", N 615, 10.07.2007);";
подпункт 28 изложить в следующей редакции:
"28) постановлением администрации Костромской области от 15 декабря 2012 года N 526-а "О порядке организации и осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной" ("СП - нормативные документы", N 53, 21.12.2012);";
подпункт 29 изложить в следующей редакции:
"29) постановлением губернатора Костромской области от 29 октября 2009 года N 247 "О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области" ("СП - нормативные документы", N 45, 30.10.2009);";
подпункт 30 изложить в следующей редакции:
"30) приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 19 июля 2013 года N 248 "Об утверждении перечня объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и о признании утратившим силу приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 16.12.2008 N 404" ("СП - нормативные документы", N 30, 26.07.2013).";
3) в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Предметом государственного экологического надзора является:";
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) по региональному государственному надзору в области охраны атмосферного воздуха:
организация и проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, соблюдения установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и временно согласованных выбросов, предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух и других условий, обеспечивающих охрану атмосферного воздуха, которые установлены разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него;
выполнение программ и мероприятий по охране атмосферного воздуха и озонового слоя атмосферы;
осуществление мер в соответствии с международными договорами Российской Федерации по охране атмосферного воздуха;
выполнение заключений государственной экологической экспертизы;
проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработки предельно допустимых выбросов и предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух;
внедрение малоотходных и безотходных технологий в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха;
осуществление мероприятий по улавливанию, утилизации и обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;
осуществление мероприятий по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;
проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях, включая проверку эффективности указанных мероприятий;
учет вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников;
наличие предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха сооружений и оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также соблюдение установленных правил их эксплуатации;
обеспечение своевременного вывоза загрязняющих атмосферный воздух отходов с территорий объектов хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;
выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора об устранении нарушений обязательных требований;
иных требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.";
абзац первый подпункта второго изложить в следующей редакции:
"2) по государственному надзору в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору:";
абзац первый подпункта 3 изложить в следующей редакции:
"3) по региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной:";
абзац первый подпункта 4 изложить в следующей редакции:
"4) по региональному государственному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения:";
подпункт 5 исключить;
подпункт 6 в следующей редакции:
"6) по региональному государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Костромской области - соблюдение режима особой охраны и условий разрешенного природопользования на особо охраняемых природных территориях регионального значения.";
4) в пункте 13:
в абзаце первом подпункта 2 слова "по охране" заменить словами "в области охраны";
абзац первый подпункта 3 изложить в следующей редакции:
"3) в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору:";
абзац первый подпункта 4 изложить в следующей редакции:
"4) в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной:";
абзац первый подпункта 5 изложить в следующей редакции:
"5) в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр в отношении участков недр местного значения:";
подпункт 6 исключить.
3.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области
А.П.СМИРНОВ