Решение от 27.09.2013 г № 55-260
О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов от 18.08.2010 N 67-495
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ОТ 18.08.2010 N 67-495
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, в целях приведения в соответствие действующему бюджетному законодательству правовых основ осуществления бюджетного процесса в Судиславском муниципальном районе, рассмотрев проект решения Собрания депутатов Судиславского муниципального района Костромской области "О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов от 18.08.2010 N 67-495 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Судиславский муниципальный район Костромской области", Собрание депутатов решило:
1.Внести в решение Собрания депутатов от 18.08.2010 N 67-495 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Судиславский муниципальный район Костромской области" следующие изменения и дополнения:
1.1.пункт 4 статьи 3 изложить в новой редакции:
"4) Контрольно-счетная комиссия Судиславского муниципального района Костромской области (далее - контрольно-счетная комиссия)";
1.2.пункт 11 статьи 4 считать пунктом 10;
1.3.в статье 5:
1.3.1.пункт 1 после слов "об исполнении бюджета муниципального района" дополнить словами "за отчетный финансовый год";
1.3.2.пункт 2 исключить;
1.3.3.пункт 3 считать пунктом 2;
1.3.4.дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом РФ и иными правовыми актами бюджетного законодательства РФ к полномочиям главы муниципального района.";
1.4.в статье 6:
1.4.1.пункт 13 после слов "и направление их в Собрание депутатов муниципального района" дополнить словами "и в контрольно-счетную комиссию";
1.4.2.дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16) обеспечивает составление прогноза социально-экономического развития муниципального района.";
1.5.статью 7 дополнить пунктами 33 и 34 следующего содержания:
"33) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;
34) устанавливает порядок завершения финансового года.";
1.6.Наименование статьи 8 изложить в новой редакции:
"Статья 8. Бюджетные полномочия контрольно-счетной комиссии Судиславского муниципального района";
1.7.пункт 2 статьи 10 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) муниципальных программах.";
1.8.в статье 11:
1.8.1.подпункт 4 пункта 1 после слов "получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" дополнить словами "и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";
1.8.2.подпункт 2 пункта 2 изложить в новой редакции:
"2) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;";
1.8.3.подпункт 10 пункта 2 изложить в новой редакции:
"10) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).";
1.8.4.дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом РФ, законом Костромской области об областном бюджете, законами Костромской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.";
1.9.статью 13 дополнить пунктами 13, 14 следующего содержания:
"13) в случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ;
14) в случае, если проект решения о бюджете не содержит приложения с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.";
1.10.в пункте 1 статьи 14 слова "не позднее 1 ноября" заменить словами "не позднее 15 ноября";
1.11.статьи 15 -19 изложить в новой редакции:
"Статья 15. Общие положения
1. Решение о бюджете Судиславского муниципального района принимается ежегодно в двух чтениях заседания Собрания депутатов.
2. Правом правотворческой инициативы в Собрании депутатов при принятии решения о бюджете муниципального района обладают депутаты Собрания депутатов, глава Судиславского муниципального района.
Статья 16. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального района в Собрании депутатов
1. Внесенный проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год рассматривается в течение 5 дней в постоянных депутатских комиссиях, затем направляется в контрольно-счетную комиссию.
2. В течение 3 дней с момента направления проекта бюджета муниципального района в контрольно-счетную комиссию проект бюджета муниципального района с заключением контрольно-счетной комиссии направляется в Собрание депутатов муниципального района для рассмотрения в первом чтении.
3. Проект бюджета муниципального района выносится на публичные слушания в соответствии со статьей 16 Устава муниципального образования Судиславский муниципальный район.
Публичные слушания по проекту бюджета проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях.
Статья 17. Рассмотрение проекта решения о бюджете в первом чтении
1. При рассмотрении Собранием депутатов проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении утверждаются:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год с выделением получаемых межбюджетных трансфертов;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в очередном финансовом году;
3) объем дефицита (профицита) бюджета муниципального района;
4) источники финансирования дефицита бюджета муниципального района;
5) нормативы отчислений доходов в бюджет муниципального района в случае, если они не утверждены бюджетным законодательством Российской Федерации;
6) перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района;
7) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
2. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту бюджета муниципального района решением Собрания депутатов Судиславского муниципального района может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации района и Собрания депутатов муниципального района. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете.
3. Персональный состав представителей Собрания депутатов муниципального района утверждается на заседании Собрания депутатов муниципального района, персональный состав представителей администрации муниципального района определяет глава муниципального района. Руководит заседаниями согласительной комиссии председатель ответственной комиссии, выбираемый путем голосования всех членов согласительной комиссии. Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей представителей каждой стороны. В работе согласительной комиссии могут принимать участие члены контрольно-счетной комиссии.
4. Согласительная комиссия в течение 5 дней разрабатывает и принимает решение по варианту основных характеристик и иных показателей проекта решения о бюджете муниципального района, установленного статьей 17 настоящего Положения.
5. Решение по варианту основных характеристик и иных показателей проекта решения о бюджете муниципального района согласительной комиссией принимается раздельным голосованием членов комиссии от Собрания депутатов муниципального района и администрации муниципального района (далее - стороны).
Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны.
Решение согласительной комиссии считается принятым, если его поддержали обе стороны.
По окончании работы согласительной комиссии администрация муниципального района в течение 5 дней вносит на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района согласованные основные характеристики и иные показатели проекта решения о бюджете муниципального района, установленные статьей 17 настоящего положения.
По итогам рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района по предмету первого чтения, подготовленного на основании решения согласительной комиссии, Собрание депутатов муниципального района в течение 5 дней принимает решение о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального района.
Статья 18. Рассмотрение проекта решения о бюджете во втором чтении
1. При рассмотрении Собранием депутатов проекта решения о бюджете муниципального района во втором чтении утверждаются:
1) доходы бюджета муниципального района в разрезе классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год;
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;
3) ведомственная структура расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;
4) объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году;
5) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
6) программа муниципальных внутренних заимствований муниципального района на очередной финансовый год;
7) программа муниципальных гарантий муниципального района на очередной финансовый год;
8) объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района по соответствующей программе целевой статье расходов;
9) адресная инвестиционная программа;
10) размер резервного фонда администрации муниципального района;
11) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района в очередном финансовом году;
12) распределение бюджетных ассигнований, направляемых на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ, для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с классификацией расходов бюджета;
13) текстовые статьи проекта решения о бюджете муниципального района.
14) Другие показатели в случаях, установленных пунктом 3 статьи 11 настоящего Положения.
2. Принятое Собранием депутатов Судиславского муниципального района решение о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в трехдневный срок направляется главе муниципального района для подписания и последующего опубликования.
3. В случае отклонения проекта решения о принятии проекта решения о бюджете муниципального района во втором чтении Собрание депутатов муниципального района направляет указанный проект в согласительную комиссию для разработки согласованного варианта показателей, являющихся предметом второго чтения, в соответствии с порядком, установленным частями 2-5 статьи 17 настоящего Положения.
Статья 19. Порядок вступления в силу решения о бюджете муниципального района
1. Решение о бюджете Судиславского муниципального района должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов муниципального района, подписано главой муниципального района и опубликовано до начала очередного финансового года.
2. Органы местного самоуправления района обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и опубликования решения о бюджете муниципального района.
3. Решение о бюджете муниципального района на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января очередного финансового года.";
1.12.в пунктах 3 -6 статьи 21, пунктах 1 -4 статьи 23, пункте 1 статьи 26 слова "ревизионная комиссия" заменить на "контрольно-счетная комиссия" в соответствующих падежах;
1.13.статьи 21 -26 считать соответственно статьями 20-25.
2.Настоящее решение направить и.о. главы Судиславского муниципального района для подписания.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Судиславского муниципального района по экономике, бюджету и налогам.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы Судиславского
муниципального района
Костромской области
В.Н.ПЕТРОВ
Председатель
Собрания депутатов
Судиславского
муниципального района
Костромской области
В.Т.МАМОНТОВ