Постановление от 30.09.2013 г № 2223
О внесении изменений в Положение об Управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ГОРОДСКИХ ЗЕМЕЛЬ,
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
В целях реализации Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Закона Костромской области от 5 октября 2007 года N 194-4-ЗКО "О зеленых насаждениях населенных пунктов Костромской области", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1.Внести в Положение об Управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, утвержденное постановлением Администрации города Костромы от 30 июня 2011 года N 1548 (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 5 августа 2011 года N 1818, от 1 сентября 2011 года N 2016, от 24 октября 2011 года N 2453, от 27 апреля 2012 года N 918, от 28 июня 2012 года N 1341, от 19 июля 2012 года N 1497, от 11 сентября 2012 года N 1871, от 12 ноября 2012 года N 2402), следующие изменения:
1.1.пункт 1.2.1 дополнить подпунктами "з"-"л" следующего содержания:
"з) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Костромы;
и) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Костромы, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Костромы, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
к) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Костромы;
л) осуществление муниципального лесного контроля.";
1.2.пункт 2.1.1 изложить в следующей редакции:
"2.1.1. Управление осуществляет решение вопросов местного значения, реализацию иных функций органов местного самоуправления города Костромы в сферах:
а) владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Костромы, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Костромы, а также земельными участками, на которых расположены многоквартирные дома;
б) организации подготовки генерального плана города Костромы, правил землепользования и застройки города Костромы, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы;
в) ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Костромы;
г) выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Костромы;
д) организации разработки схемы размещения рекламных конструкций, выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Костромы, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Костромы;
е) муниципального земельного контроля за использованием земель города Костромы;
ж) обеспечения реализации права граждан на благоприятную окружающую среду;
з) организации озеленения территории города Костромы;
и) обеспечения охраны окружающей среды;
к) организации публичных слушаний по проекту генерального плана города Костромы, проектам внесения изменений в генеральный план города Костромы, проектам планировки и проектам межевания территорий города Костромы, подготавливаемым в составе документации по планировке территории, а также определения органа, ответственного за подготовку и проведение публичных слушаний по данным вопросам, в соответствии с решением Думы города Костромы;
л) организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Костромы, осуществления муниципального лесного контроля;
м) исполнения государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.";
1.3.подпункт "х" пункта 2.2.1 признать утратившим силу;
1.4.в пункт 2.4.1:
1.4.1.в подпункте "о" слово "контролирует" заменить словами "организует и контролирует";
1.4.2.дополнить подпунктами "ф"-"ц" следующего содержания:
"ф) обеспечивает разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Костромы;
х) готовит технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры;
ц) рассматривает представленные организациями коммунального комплекса проекты инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры на соответствие условиям утвержденного технического задания.";
1.5.в пункте 2.8.2:
1.5.1.подпункты "а" -"в" изложить в следующей редакции:
"а) готовит, согласовывает и представляет на утверждение схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Костромской области или муниципальной собственности города Костромы;
б) оформляет и выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Костромы, оформляет отказы в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, принимает решения об аннулировании выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
в) выявляет рекламные конструкции, установленные и (или) эксплуатируемые без разрешения, срок действия которого не истек, а также с нарушением требований, содержащихся в разрешениях, в случае выявления составляет акт осмотра рекламной конструкции;";
1.5.2.в подпункте "г" слова "самовольно установленной рекламной конструкции" заменить словами "рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек (далее - самовольно установленные рекламные конструкции)";
1.5.3.подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) в случаях, определенных федеральным законом, в установленном Администрацией города Костромы порядке организует демонтаж рекламных конструкций, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение за счет средств местного бюджета;".
1.6.дополнить подразделом 2.9.1 следующего содержания:
"2.9.1. Полномочия Управления по организации
мероприятий по охране окружающей среды
2.9.1.1. Управление обеспечивает осуществление Администрацией города Костромы управления в области охраны окружающей среды в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы и правовыми актами города Костромы.
2.9.1.2. В сфере учета, использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений в городе Костроме Управление:
а) осуществляет учет зеленых насаждений посредством ведения реестра зеленых насаждений;
б) ведет реестр озелененных территорий города Костромы;
в) разрабатывает проект порядка использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений на территории города Костромы и своевременно вносит в него необходимые изменения;
г) осуществляет контроль за использованием, охраной, защитой и восстановлением зеленых насаждений;
д) в установленном порядке выдает (отказывает в выдаче) разрешение или предписание на рубку и (или) обрезку древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова;
е) определяет форму восстановления зеленых насаждений;
ж) выдает предписание о восстановлении зеленых насаждений в форме компенсационного (восстановительного) озеленения;
з) запрашивает и получает от физических и юридических лиц, осуществляющих использование, охрану и восстановление зеленых насаждений, документацию, результаты осмотров, иные материалы, необходимые для осуществления контроля за состоянием зеленых насаждений;
и) производит расчет фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, подлежащих уплате в бюджет города Костромы, в связи с уничтожением или повреждением зеленых насаждений, осуществляет их администрирование;
к) имеет право беспрепятственно посещать все озелененные территории города Костромы, независимо от форм их собственности, для проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования, охраны и восстановления зеленых насаждений;
л) организовывает публикацию информации об озелененных территориях города Костромы.
2.9.1.3. В целях непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, Управление:
а) направляет подготовленные сотрудниками Управления протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях;
б) в установленные сроки готовит и представляет отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий по форме, утвержденной постановлением администрации Костромской области.
2.9.1.4. Управление в сфере обеспечения реализации права граждан на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду осуществляет следующие полномочия:
а) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории города Костромы и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;
б) принимает и реализует в пределах своих полномочий решение по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;
в) организует общественные обсуждения, проведение опросов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе;
г) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;
д) принимает и регистрирует в установленном порядке заявления о проведении общественной экологической экспертизы;
е) информирует органы прокуратуры, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды и исполнительный орган государственной власти Костромской области о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
ж) информирует федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Костромы;
з) получает от соответствующих государственных органов необходимую информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую среду в пределах территории города Костромы, и о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;
и) направляет в письменной форме федеральному органу исполнительной власти в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
к) осуществляет иные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления Федеральным законом "Об экологической экспертизе".
2.9.1.5.Управление осуществляет экологическое просвещение жителей города Костромы по предметам своего ведения.
2.9.1.6.В сфере организации озеленения территории города Костромы, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, осуществления муниципального лесного контроля Управление:
а) организует разработку и согласование проектов озеленения территории города Костромы;
б) осуществляет мониторинг зеленых насаждений и городских лесов, расположенных в границах города Костромы;
в) согласовывает проекты планировки и проекты благоустройства территории, иные проекты, непосредственно связанные с зелеными насаждениями и озелененными территориями, осуществляет контроль за реализацией указанных проектов в части, касающейся охраны и защиты зеленых насаждений;
г) обеспечивает исполнение полномочий по осуществлению от имени города Костромы прав владения, пользования, а в случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Костромы, прав распоряжения лесными участками;
д) осуществляет муниципальный лесной контроль;
е) осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку предписания о приостановлении использования лесных участков;
ж) обеспечивает исполнение полномочий по исполнению прав и обязанностей заказчика на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, а также на выполнение работ и оказание услуг по лесоустройству.";
1.7.пункт 2.11.1 дополнить пунктами "е"-"ж" следующего содержания:
"е) ведет похозяйственную книгу в целях учета личных подсобных хозяйств на территории города Костромы;
ж) осуществляет выдачу справок, подтверждающих, что сельскохозяйственная продукция произведена на принадлежащем гражданину или членам его семьи расположенном на территории города Костромы земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства.";
1.8.раздел 2.12 дополнить пунктом 2.12.6 следующего содержания:
"2.12.6. В соответствии с распределением полномочий, установленным постановлением Администрации города Костромы, должностные лица Управления:
а) составляют протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях;
б) выдают предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов;
в) в установленном порядке дают обязательные для выполнения физическими и юридическими лицами предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
г) проверяют исполнение указанных предписаний в установленные сроки.";
1.9.в подпункте "а" пункта 2.13.2 слова "о заключении договоров аренды муниципального имущества" заменить словами "о заключении договоров аренды имущества муниципальной казны";
1.10.пункт 3.1.1 дополнить пунктом "у" следующего содержания:
"у) отдел охраны окружающей среды.".
2.Начальнику Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы А.В.Логутову:
2.1.зарегистрировать изменения, внесенные настоящим постановлением в Положение об Управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, в порядке, установленном статьями 17 -19 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
2.2.подготовить и представить на утверждение проект постановления Администрации города Костромы о внесении соответствующих изменений в положения об отделах Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2013 года, за исключением подпунктов 1.4, 1.5 пункта 1 настоящего постановления, вступающих в силу со дня подписания настоящего постановления.
Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ