Приложение к Приказу от 01.10.2013 г № 1723
Глава 1.Паспорт программы
1.Наименование программы - "Молодежь Костромской области" на 2014-2016 годы (далее - Программа).
2.Основание для разработки Программы:
1) Федеральный Закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
2) Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
3) Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р;
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы";
5) перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 30 июля 2009 года N ПР-1994ГС;
6) Закон Костромской области от 21 октября 2010 года N 675-4-ЗКО "О молодежной политике в Костромской области";
7) Закон Костромской области от 6 ноября 1997 года N 16 "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Костромской области";
8) постановление администрации Костромской области от 21 ноября 2011 года N 442-а "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Костромской области".
3.Государственный заказчик Программы - администрация Костромской области.
4.Разработчик Программы - департамент образования и науки Костромской области.
5.Исполнитель Программных мероприятий - департамент образования и науки Костромской области.
6.Основной целью Программы является создание правовых, социально-экономических, организационных условий для вовлечения молодежи в общественную деятельность и социальную практику; создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
7.Задачи Программы:
1) стимулирование инновационного потенциала молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей;
2) вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, повышение социальной активности молодежных общественных объединений Костромской области, развитие добровольческой деятельности;
3) развитие механизмов многоуровневой подготовки лидеров молодежных общественных объединений, поддержка студенческой инициативы и студенческого самоуправления;
4) первичная профилактика асоциальных проявлений, зависимого поведения и пропаганда здорового образа жизни в подростково-молодежной среде, формирование механизмов поддержки и интеграции в общественную жизнь молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
5) формирование у молодежи высокого патриотического сознания и гражданской ответственности, готовности к выполнению конституционных обязанностей;
6) совершенство работы по вовлечению молодежи в трудовую и экономическую деятельность, создание благоприятных условий для развития временной и сезонной занятости подростков и молодежи, молодежного предпринимательства, адаптация к современным требованиям профессиональной подготовки и квалификации, снижение социальной напряженности среди молодежи Костромской области;
7) создание условий для получения молодежью информации о процессах, происходящих в молодежной среде, работа с молодой семьей, повышение качества оказания услуг учреждениями по работе с молодежью.
8.Сроки реализации Программы: 2014-2016 годы.
9.Перечень основных мероприятий:
1) поддержка талантливой молодежи, молодых ученых, инновационная деятельность;
2) государственная поддержка молодежных и детских общественных организаций и объединений;
3) поддержка студенческой и учащейся молодежи;
4) организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости подростков и молодежи;
5) формирование здорового образа жизни, профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде, поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
6) поддержка молодой семьи;
7) организация временной занятости и поддержка молодежного предпринимательства;
8) информационное и организационно-кадровое обеспечение государственной молодежной политики.
10.Объемы и источники финансирования Программы: общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы за счет средств областного бюджета составляет 22 106,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 г. - 7 072,0 тыс. рублей: в 2015 году - 7 542,0 тыс. рублей; в 2016 г. - 7 492,0 тыс. рублей.
11.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности.
За период реализации Программы (2014-2016 годы) планируется достичь следующих результатов:
1) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 11,2 процента в 2013 году до 11,8 процентов к 2016 году;
2) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 20,5 процента в 2013 году до 22 процентов к 2016 году;
3) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 3,5 процента в 2013 году до 5 процентов к 2016 году;
4) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 3,5 процента в 2013 году до 6 процентов к 2016 году;
5) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 4,8 процента в 2013 году до 5,1 процента к 2016 году;
6) увеличить количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики, с 0,5 тыс. единиц в 2013 году до 1,5 тыс. единиц к 2016 году.
Глава 2.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
12.В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, сформулирована цель государственной молодежной политики - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также использовании потенциала молодежи в интересах инновационного развития страны.
Оказание своевременной поддержки молодежи в современных условиях - неотъемлемая составляющая социальной политики Костромской области.
13.По данным на 1 января 2012 года численность молодежи в возрасте 14-30 лет составляет 146730 человек, что составляет 22,1% от общего числа жителей Костромской области.
Это поколение в целом ориентировано на позитивную деятельность, свободнее в своих устремлениях, лучше ориентируется в современном коммуникационном пространстве, лучше готово к освоению нового, ощущает себя частью мирового сообщества.
14.К настоящему времени в регионе сложились все признаки самостоятельной отрасли: организационная структура, молодежная инфраструктура, выработан программный механизм реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики во взаимодействии с общественными организациями.
15.Развитие государственной молодежной политики в Костромской области характеризуется следующими признаками:
1) выбран продуктивный - с точки зрения равноправного партнерства - формат взаимоотношений молодежи и органов городского самоуправления;
2) создана сеть муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи, на базе которых оказываются комплексные социальные услуги молодым семьям, молодым людям с ограниченными возможностями, помощь в трудоустройстве подростков. На базе учреждений активно развиваются авторские профильные программы, направленные на формирование активной жизненной позиции и навыков проведения содержательного досуга;
3) сложилось и развивается социальное партнерство с общественными молодежными организациями;
4) в достаточной степени сформировано общественное мнение в пользу решения молодежных проблем как особой социально-демографической группы.
16.Ситуация в молодежной среде характеризуется достаточно высокой социальной активностью, о чем свидетельствует высокий процент участия молодежи Костромской области в проводимых мероприятиях, в том числе в деятельности молодежных советов и организаций.
На областном уровне созданы и действуют: Молодежная общественная палата при Костромской областной Думе, Совет молодых ученых и специалистов Костромской области. Координационный комитет по молодежной политике при губернаторе Костромской области.
Принципиальная особенность Программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь региона.
17.Программой предусмотрен комплекс мер по реализации инновационного потенциала молодежи, формированию гражданского правосознания, патриотическому воспитанию, формированию толерантности, поддержке молодежных инициатив, развитию добровольческого движения, включению молодежи, в социальную практику, поддержке молодых семей, студенчества, инициативной и талантливой молодежи.
По итогам 2012 года государственными и областными премиями по поддержке талантливой молодежи награждены 54 молодых человека (34 государственных премии, 20 - областных премий). Общий размер выплаченных премий составил 1 770 000 рублей.
В 2012 году организована работа 65 трудовых отрядов, в которых работали 1799 человек. В мероприятиях по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность приняли участие более 3 000 молодых людей.
Всего в 2012 году в сфере молодежной политики проведено 237 мероприятий для молодежи, в которых приняли участие более 70 000 человек.
18.Тем не менее к числу тревожных тенденций в молодежной среде относятся следующие:
Молодые семьи являются социальным образованием наиболее неустойчивым и чувствительным к процессам, протекающим внутри него, и к влиянию на него извне.
Возникает острая необходимость в формировании у молодежи восприятия семейного благополучия как жизненного ориентира, одной из ведущих ценностей.
Здоровье молодого поколения имеет устойчивую тенденцию к ухудшению. Причиной тому является распространение наркотической и алкогольной зависимости среди молодежи, а также сопутствующих заболеваний. Состояние здоровья молодежной популяции представляет собой компонент оценки потенциала общественного здоровья и одновременно одну из объективных характеристик социально-экономического развития регионального сообщества.
19.Таким образом, программный механизм выбран по следующим причинам:
1) программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости применять новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики;
2) организационно Программа позволяет упростить реализацию заложенных в Стратегии государственной молодежной политики Костромской области проектов, поскольку при ее реализации полномочия распорядителя бюджетных средств шире, чем при исполнении сметы по непрограммным расходам;
3) опыт, накопленный в части реализации целевых программ, показывает, что данный инструмент является действенным и эффективным для реализации государственной молодежной политики;
4) для выстраивания единой на всех уровнях управления молодежной политики лучше не управлять директивно, а вовлекать общественные организации и объединения в реализацию совместных проектов;
5) программно-целевой метод управления позволяет предупредить ряд организационных проблем за счет гибкости действий исполнителей программных мероприятий.
Глава 3.Цель, задачи, сроки реализации программы
20.Целью Программы является создание правовых, социально-экономических, организационных условий для вовлечения молодежи в общественную деятельность и социальную практику; создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
21.Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1) стимулирование инновационного потенциала молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей;
2) вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, повышение социальной активности молодежных общественных объединений Костромской области, развитие добровольческой деятельности;
3) развитие механизмов многоуровневой подготовки лидеров молодежных общественных объединений, поддержка студенческой инициативы и студенческого самоуправления;
4) первичная профилактика асоциальных проявлений, зависимого поведения и пропаганда здорового образа жизни в подростково-молодежной среде, формирование механизмов поддержки и интеграции в общественную жизнь молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
5) формирование у молодежи высокого патриотического сознания и гражданской ответственности, готовности к выполнению конституционных обязанностей;
6) совершенство работы по вовлечению молодежи в трудовую и экономическую деятельность, создание благоприятных условий для развития временной и сезонной занятости подростков и молодежи, молодежного предпринимательства, адаптация к современным требованиям профессиональной подготовки и квалификации, снижение социальной напряженности среди молодежи Костромской области;
7) создание условий для получения молодежью информации о процессах, происходящих в молодежной среде, работа с молодой семьей, повышение качества оказания услуг учреждениями по работе с молодежью.
22.Сроки реализации Программы: 2014-2016 годы, без деления на этапы.
Глава 4.Перечень и описание программных мероприятий
23.Для реализации целей и задач Программы предполагается осуществить комплекс организационных и научно-методических мер по созданию условий для успешного включения молодежи в социально-экономическое развитие общества. Программа включает в себя следующие основные мероприятия:
1) поддержка талантливой молодежи, молодых ученых, инновационная деятельность включает следующие мероприятия:
вручение областных премий по поддержке талантливой молодежи в рамках ПНП "Образование" подпроекта "Государственная поддержка талантливой молодежи";
организация и проведение работы Совета молодых ученых и специалистов Костромской области;
проведение Арт-фестиваля Центрального федерального округа "Ипатьевская слобода";
участие во всероссийских, окружных, межрегиональных сменах, слетах, форумах, семинарах по вопросам реализации государственной молодежной политики;
поддержка проектов, реализуемых Федеральным агентством по делам молодежи Министерства образования и науки Российской Федерации;
организация деятельности Молодежного правительства Костромской области, проведение тренинговых и обучающих программ;
2) государственная поддержка молодежных и детских общественных организаций и объединений предполагает:
ведение областного реестра молодежных и детских общественных организаций и объединений, пользующихся государственной поддержкой;
проведение областного конкурса и участие во Всероссийском конкурсе лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений "Лидер XXI века";
проведение областного конкурса молодежных программ и проектов;
3) поддержка студенческой и учащейся молодежи включает следующие мероприятия:
участие студенческой молодежи в работе законодательных органов власти федерального, областного и местного уровней, в т.ч. Парламентской ассамблеи, общественной молодежной палаты при федеральных законодательных органах власти;
организация и проведение конкурсов, семинаров, "круглых столов" по проблемам студенческого самоуправления;
организация и проведение областного конкурса "Студент года";
организация и проведение интерактивных площадок для молодежи, посвященных празднованию календарных дат;
организация и проведение областного фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна", участие студентов Костромской области во Всероссийском фестивале "Студенческая весна";
участие в Международном лагере студенческого актива "Славянское содружество"; проведение областного конкурса "Смотр молодежного самоуправления"; проведение областного конкурса "Арт-Профи Форум";
4) организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости подростков и молодежи включает следующие мероприятия:
организация и софинансирование профильных лагерей и смен;
организация конкурса вариативных программ по основным направлениям государственной молодежной политики;
5) формирование здорового образа жизни, профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде, поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, предполагает проведение следующих мероприятий:
проведение областного конкурса "Доброволец года";
проведение "круглого стола" по вопросам развития добровольческого движения и направлениям деятельности добровольческих объединений Костромской области;
организация областных сборов активистов добровольческого движения; организация деятельности молодежных оперативных отрядов;
организация работы выездной межведомственной бригады по пропаганде здорового образа жизни и профилактике правонарушений в подростково-молодежной среде в муниципальные образования Костромской области;
организация деятельности службы "Молодежный телефон доверия", оказание консультативной и психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
организация профилактических площадок, направленных на пропаганду здорового образа жизни, на базе образовательных организаций Костромской области;
разработка информационных, методических, рекламных материалов по профилактике правонарушений среди подростков и молодежи;
проведение студенческого форума Центрального федерального округа "Межнациональный мир";
проведение областной научно-практической конференции по проблемам профилактики употребления психоактивных веществ и формирования основ здорового и безопасного образа жизни;
организация и проведение всероссийской профилактической акции "Антинаркотический урок";
6) поддержка молодой семьи предполагает проведение следующих мероприятий:
организация и проведение областных обучающих семинаров, тренинговых программ для специалистов, работающих с молодыми семьями;
разработка методических материалов по проблемам молодой семьи и размещение на сайте "Молодежная политика Костромской области";
организация и проведение областного конкурса "Формула семейного успеха";
проведение смотра-конкурса клубов "Молодая семья";
7) организация временной занятости и поддержка молодежного предпринимательства предполагает проведение следующих мероприятий:
организация деятельности областного штаба студенческих и молодежных трудовых отрядов;
формирование и ведение базы данных потенциально возможных мест работы студенческих отрядов;
проведение торжественного открытия студенческого летнего трудового семестра;
организация и проведение слета студенческих и молодежных трудовых отрядов;
проведение областного конкурса на лучший студенческий трудовой отряд;
организация и проведение ярмарок вакансий, проводимых учреждениями профессионального образования;
8) информационное и организационно-кадровое обеспечение государственной молодежной политики включает следующие мероприятия:
размещение информационных материалов о реализации мероприятий ведомственной целевой программы на сайте "Молодежная политика Костромской области" (www.kdm44.ru);
проведение областного конкурса для региональных телекомпаний на создание телевизионной программы о молодежи и молодежных организациях Костромской области;
подготовка аналитических материалов по эффективности реализации государственной молодежной политики в Костромской области;
проведение регионального этапа Всероссийского конкурса социальной рекламы "Новый взгляд";
проведение конкурса профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики Костромской области. Участие во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики.
Основные усилия будут направлены на повышение лидерского потенциала и уровня самоорганизации молодежи, детских и молодежных общественных организаций и объединений, включение ее в социальную практику с целью повышения социально-экономического уровня развития общества, а также повышение качества проводимых для молодежи мероприятий.
24.Перечень мероприятий Программы по срокам, ресурсам и исполнителям представлен в приложении N 1 к Программе.
Глава 5.Ресурсное обеспечение программы
25.Объемы финансового обеспечения программных мероприятий за счет средств областного бюджета утверждаются законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета.
26.Общая потребность в финансировании Программы за счет средств областного бюджета составляет 22 106,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 г. - 7072,0 тыс. рублей; в 2015 году - 7 542,0 тыс. рублей; в 2016 г. - 7 492,0 тыс. рублей.
Глава 6.Целевые индикаторы программы, описание ожидаемых результатов
27.Результативность реализации Программы - наращивание "человеческого капитала". Реализация мероприятий Программы позволит эффективно развивать и продуктивно использовать инновационный потенциал развития Костромской области, основным носителем которого является молодежь.
Реализация Программы приведет к росту потребления качественных услуг в области государственной молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом.
28.Для оценки последствий реализации Программы будет применена система индикаторов и показателей, которая позволит провести мониторинг динамики изменений в данной сфере за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
29.Экономический эффект Программы будет достигнут за счет сокращения числа безработных молодых людей (рост добавленной стоимости при сокращении расходов бюджета) и повышения занятости талантливой молодежи, реализующей инновационные проекты.
30.Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить достижение показателей, определенных государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы.
Главным итогом реализации мероприятий Программы станет создание правовых, социально-экономических, организационных условий для становления и развития молодежи, включение молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь Костромской области, использование инновационного потенциала молодежи в интересах развития области и в интересах развития самой молодежи.
31.Эффективность реализации поставленных Программой целей оценивается по следующим планируемым значениям целевых показателей, а также качественных и количественных показателей в разрезе этапов реализации Программы (таблица N 1 ):
Таблица N 1
| N | Целевые показатели | Значение показателей | |||
| 2013 год (базовое) | 2014 год | 2015 год | 2016 год | ||
| 1. | Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (процент) | 11,2 | 11,4 | 11,6 | 11,8 |
| 2. | Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи от 14 до 30 лет (процент) | 20,5 | 21 | 21,5 | 22 |
| 3. | Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (процент) | 3,5 | 4 | 4,5 | 5 |
| 4. | Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (процент) | 3,5 | 4 | 5 | 6 |
| 5. | Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (процент) | 4,8 | 4,9 | 5,0 | 5,1 |
| 6. | Количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики (тыс. единиц) | 0,5 | 0,8 | 1,2 | 1,5 |
32.За период реализации Программы (2014-2016 годы) планируется достичь следующих результатов:
1) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 11,2 процента в 2013 году до 11,8 процентов к 2016 году;
2) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 20,5 процента в 2013 году до 22 процентов к 2016 году;
3) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 3,5 процента в 2013 году до 5 процентов к 2016 году;
4) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 3,5 процента в 2013 году до 6 процентов к 2016 году;
5) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 4,8 процента в 2013 году до 5,1 процента к 2016 году;
6) увеличить количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики, с 0,5 тыс. единиц в 2013 году до 1,5 тыс. единиц к 2016 году.
Глава 7.Оценка эффективности расходования бюджетных средств
33.Оценка эффективности расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется ежегодно департаментом образования и науки Костромской области исходя из показателя полноты использования средств.
34.Расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по Программе в отчетном году с плановыми:
В случае отклонения исполнения расходов по Программе от плановых объемов расходов по причинам:
- получения экономии по итогам проведения конкурсных процедур или реализации мероприятий Программы;
- возникновения кредиторской задолженности областного бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
используется следующая формула для расчета показателя полноты использования средств:
где:
- полнота использования запланированных на реализацию Программы средств;
- исполнение расходов по Программе в отчетном году (рублей);
- плановые объемы средств по Программе в отчетном году (рублей);
- экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения конкурсных процедур или реализации мероприятий Программы;
- сумма кредиторской задолженности областного бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Глава 8.Методика оценки эффективности программы
35.Для оценки эффективности Программы используется количественный и качественный методы.
Количественный метод: оценка достижения показателя результативности проводится на основе анализа информации, указанной в государственных статистических и ведомственных отраслевых формах отчетности.
Качественный метод: достижение плановых значений показателей и целевого индикатора.
36.При расчете эффективности реализации Программы используются основные целевые показатели и их коэффициенты весомости (таблица N 2 ).
Таблица N 2
| Целевые показатели | Коэффициент весомости (К1, К2,..., К6) |
| Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет | 0,2 |
| Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет | 0,3 |
| Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет | 0,2 |
| Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет | 0,1 |
| Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет | 0,1 |
| Количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики | 0,1 |
| Всего | 1,0 |
37.Эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:
где:
- показатель эффективности реализации Программы;
Р1,... Р6 - степень достижения целевого показателя, которая определяется как отношение фактического значения целевого показателя к плановому;
К1,... К6 - коэффициент весомости.
При значении показателя эффективности реализации Программы до 50 процентов эффективность Программы признается низкой, при значении показателя от 50 процентов до 85 процентов - средней, свыше 85 процентов - высокой.
38.Для достижения поставленной цели и задач департамент образования и науки Костромской области проводит анализ выполнения программных мероприятий, осуществляет мониторинг заявленных и фактически достигнутых показателей.
39.Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.
Единица измерения - процент.
Используются: результаты мониторинга реализации мероприятий Программы за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно как отношение количества молодежи, участвующей в добровольческой деятельности, по отношению к общему количеству молодежи.
40.Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.
Единица измерения - процент.
Используются: результаты мониторинга участия граждан в мероприятиях Программы за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно как отношение количества молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) областного, межрегионального, всероссийского уровня, по отношению к общему количеству молодежи Костромской области.
41.Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.
Единица измерения - процентов.
Используются: результаты мониторинга реализации мероприятий Программы за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно как отношение количества молодежи, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, по отношению к общему количеству молодежи Костромской области.
42.Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.
Единица измерения - процент.
Используются: результаты мониторинга участия молодежи в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов местного самоуправления, проводимых в рамках Программы за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно как отношение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов местного самоуправления, по отношению к общему количеству молодежи Костромской области.
43.Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.
Используются: результаты мониторинга реализации мероприятий Программы за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно как отношение количества молодежи, вовлеченной в проекты и программы по трудоустройству и профессиональной ориентации, по отношению к общему количеству молодежи Костромской области.
44.Количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики.
Единица измерения - тысяч единиц.
Используются: данные департамента образования и науки Костромской области, подведомственных департаменту учреждений, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования и молодежной политики о количестве подготовленных информационных, исследовательских, методических и научных работ в рамках реализации Программы.
Показатель определяется ежегодно как количество материалов, подготовленных информационных, исследовательских, методических и научных работ в рамках реализации Программы, выраженное в тысячах единиц.
Глава 9.Описание системы управления реализацией программы
45.Департамент образования и науки Костромской в ходе реализации Программы осуществляет следующие функции:
1) осуществляет текущее управление Программой, обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств;
2) организует ведение отчетности по Программе;
3) вносит изменения в действующую Программу;
4) осуществляет мониторинг реализации Программы;
5) проводит оценку эффективности реализации Программы.
46.Отчет о результатах реализации Программы представляется в департамент экономического развития Костромской области ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.
Отчет о результатах реализации Программы основывается на оценке эффективности ее реализации, уровня достижения планируемых результатов и намеченных целей Программы.