Приложение к Постановлению от 10.01.2014 г № 7-НП
Глава 1.Общие положения
1.Настоящий регламент разработан в соответствии с Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года N 614, и устанавливает требования и порядок обмена информацией в целях установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии.
2.В настоящем регламенте используются следующие понятия:
"потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или на ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, жилым помещением в общежитиях квартирного типа, комнатой (комнатами) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, или проживающее в жилом помещении специализированного жилищного фонда и потребляющее коммунальную услугу по электроснабжению, а также приравненные к населению категории потребителей;
"домохозяйство" - группа потребителей, в установленном порядке зарегистрированных в жилом помещении или проживающих в жилом помещении специализированного жилищного фонда;
"тип жилого помещения" - категория жилого помещения, определяемая в зависимости от места нахождения жилого помещения в городских или сельских населенных пунктах, его оснащения в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, и (или) электроотопительными установками, и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения;
"группа домохозяйства" - категория домохозяйства, определяемая количеством совместно проживающих в жилом помещении и в установленном порядке зарегистрированных по месту жительства лиц, относящихся к одному домохозяйству, или количеством лиц, проживающих в жилом помещении специализированного жилищного фонда;
"поставщик электрической энергии" - гарантирующий поставщик, энергосбытовая или энергоснабжающая организация, осуществляющие продажу (поставку) электрической энергии (мощности) населению и исполнителям коммунальных услуг по договорам энергоснабжения, а также приравненным к населению категориям потребителей;
"органы регистрационного учета" - территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Понятия "жилое помещение", "специализированный жилой фонд", "нормативы потребления коммунальной услуги" и "исполнитель коммунальных услуг" употребляются в настоящем регламенте в значениях, определенных жилищным законодательством Российской Федерации.
Глава 2.Участники информационного обмена
3.Участниками информационного обмена в рамках процесса установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии на территории Костромской области являются:
1) уполномоченный орган государственной власти Костромской области - департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (далее - департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области);
2) органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (далее - органы местного самоуправления);
3) орган регистрационного учета - Управление Федеральной миграционной службы по Костромской области;
4) органы социальной защиты населения - департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области;
5) комиссии, созданные в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда Костромской области;
6) исполнители коммунальных услуг на территории Костромской области;
7) поставщики электрической энергии.
Глава 3.Предмет и объект информационного обмена
4.Предметом настоящего регламента является определение порядка взаимодействия между департаментом ТЭК и ЖКХ Костромской области, органами местного самоуправления, органом регистрационного учета, органами социальной защиты населения, комиссиями, созданными в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда, ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг.
5.Объектом информационного обмена является:
1) информация о годовом объеме потребления электрической энергии в жилых помещениях на территории Костромской области (приложение N 1);
2) информация о количестве зарегистрированных лиц, проживающих в жилых помещениях на территории Костромской области (приложение N 2);
3) информация о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в жилых помещениях в многоквартирном доме за расчетный период (приложение N 4);
4) отчет о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) (приложение N 5);
5) информация об отнесении потребителей к категории одиноко проживающих пенсионеров или семей пенсионеров;
6) информация об отнесении жилого помещения к аварийному или ветхому жилому фонду с определением степени износа;
7) информация о наличии совместного ведения хозяйства (для граждан, проживающих в жилых помещения специализированного жилищного фонда);
8) информация об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду;
9) информация о перечне многоквартирных домов и жилых домов, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками (приложение N 3).
Глава 4.Цель информационного обмена
6.Информационное взаимодействие между участниками информационного обмена осуществляется с целью:
1) определения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) на территории Костромской области;
2) применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) на территории Костромской области;
3) контроля за соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере осуществления расчетов населения и приравненных к населению группам потребителей за потребленную электроэнергию в пределах социальной нормы потребления электрической энергии и сверх социальной нормы.
Глава 5.Права и обязанности участников информационного обмена
7.Права и обязанности участников распространяются на всех участников информационного обмена в рамках настоящего регламента.
8.Участник информационного обмена вправе запрашивать у другого участника информационного обмена необходимую информацию, если ее предоставление предусмотрено действующим законодательством и (или) настоящим регламентом.
9.Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области для целей установления социальной нормы потребления электрической энергии вправе запросить копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления коммунальной услуги в жилых помещениях, в том числе непосредственно у исполнителей коммунальных услуг.
10.Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области:
1) до 1 марта 2014 года производит расчет социальной нормы потребления электрической энергии;
2) не позднее 1 июня 2014 года формирует и ежегодно до 1 июня текущего года актуализирует единую базу данных исходя из полученной от органов местного самоуправления информации о численном составе домохозяйств в жилых помещениях с указанием их адресов;
3) не позднее 1 июля 2014 года и далее ежегодно до 1 июля текущего года направляет исполнителям коммунальных услуг и поставщикам электрической энергии в отношении обслуживаемых ими потребителей выписки из единой базы данных о численном составе домохозяйств в жилых помещениях с указанием их адресов.
11.Органы местного самоуправления в срок до 10 февраля 2014 года и далее ежегодно до 10 мая текущего года представляют в адрес департамента ТЭК и ЖКХ Костромской области:
1) информацию о перечне жилых домов, отнесенных к ветхому или аварийному жилому фонду, с указанием их адресов;
2) информацию о количестве зарегистрированных лиц, проживающих в жилых помещениях, по форме приложения N 2 к настоящему регламенту;
12.Органы социальной защиты, отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области:
1) не позднее 1 июля 2014 года представляют в адрес исполнителей коммунальных услуг и поставщиков электрической энергии имеющуюся у них информацию о лицах, одиноко проживающих в жилом помещении, которые являются получателями пенсии по старости либо инвалидности (далее - одиноко проживающие пенсионеры), а также о семьях, состоящих только из получателей пенсии по старости либо инвалидности (далее - семьи пенсионеров);
2) в целях проверки соответствия потребителя критериям отнесения этого потребителя к категориям, в отношении которых расчет стоимости потребленной электроэнергии осуществляется исходя из всего объема потребления коммунальной услуги электроснабжения, включающего объем на общедомовые нужды, по цене (тарифу) в пределах социальной нормы потребления электрической энергии, органы социальной защиты населения обязаны в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса от поставщика электрической энергии или исполнителя коммунальных услуг представлять в их адрес информацию (осуществлять проверку имеющейся информации) в отношении потребителя с указанием адреса жилого помещения, в котором зарегистрирован такой потребитель. Указанная информация в отношении одного домохозяйства или одного потребителя может запрашиваться не чаще одного раза в квартал.
13.Поставщики электрической энергии, обслуживающие более 50 процентов потребителей-граждан на территории Костромской области, в том числе в соответствующих населенных пунктах:
1) до 10 февраля 2014 года представляют в адрес департамента ТЭК и ЖКХ Костромской области перечень многоквартирных домов и жилых домов, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками, с указанием адресов таких домов, по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему регламенту;
2) до 10 февраля 2014 года представляют в адрес департамента ТЭК и ЖКХ Костромской области информацию о годовом объеме потребления электрической энергии в жилых помещениях на территории Костромской области за 2012 год по форме приложения N 1 к настоящему регламенту, а также предложения по выбору населенных пунктов и адресов жилых помещений, данные в отношении которых принимаются для установления социальной нормы;
3) обязаны вести раздельный учет объемов электрической энергии, поставляемой населению в пределах и сверх социальной нормы, для чего на основании информации, представленной им исполнителями коммунальных услуг, а также информации по домохозяйствам, оказание коммунальной услуги по электроснабжению которым осуществляется такими поставщиками непосредственно, ежеквартально формируют и представляют в департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за кварталом, информацию о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы за истекший квартал по всем домохозяйствам на территории своей деятельности согласно приложению N 5 к настоящему регламенту;
4) если департаментом ТЭК и ЖКХ Костромской области принято решение о применении цен (тарифов) в пределах и сверх социальной нормы для категорий потребителей, приравненных к населению, в отчет, формируемый в соответствии с подпунктом 3 пункта 13 настоящего регламента, включают данные об объемах электрической энергии, поставленной таким категориям потребителей в пределах и сверх социальной нормы;
5) информацию, полученную от исполнителей коммунальных услуг, поставщик электрической энергии (в случае если поставщик электрической энергии не является исполнителем коммунальных услуг в отобранных жилых помещениях) представляет в департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области одновременно с информацией в отношении жилых помещений, в которых предоставление коммунальных услуг по электроснабжению осуществляется поставщиком электрической энергии.
14.Исполнители коммунальных услуг:
1) не позднее 15 февраля 2014 года по запросу поставщика электрической энергии (в случае если поставщик электрической энергии не является исполнителем коммунальных услуг в отобранных жилых помещениях) представляют в адрес поставщика электрической энергии информацию о годовом потреблении электрической энергии за 2012 год по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему регламенту;
2) ежемесячно в сроки, предусмотренные Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 (далее - Правила заключения договоров ресурсоснабжения), если договором энергоснабжения не установлен иной срок, но не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют поставщику электрической энергии информацию о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы в жилых помещениях за расчетный период по форме согласно приложению N 4 к настоящему регламенту;
3) представляют поставщикам электрической энергии в соответствии с Правилами заключения договоров ресурсоснабжения информацию об отнесении жилого помещения к аварийному или ветхому жилому фонду с определением степени износа для целей применения социальной нормы.
16.Орган регистрационного учета:
1) не позднее 1 февраля 2014 года и далее ежегодно до 1 мая текущего года представляет органам местного самоуправления информацию о зарегистрированных лицах, проживающих в жилых помещениях на территории Костромской области;
2) в целях проверки соответствия группы домохозяйства потребителя фактическому составу этого домохозяйства в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса от поставщика электрической энергии или исполнителя коммунальных услуг представляет в их адрес информацию (осуществляет проверку имеющейся информации) о численном составе домохозяйства с указанием адреса жилого помещения, в отношении которого проводится проверка, и имеющуюся на дату запроса информацию о составе домохозяйства в данном жилом помещении. Указанная информация в отношении одного домохозяйства или одного потребителя может запрашиваться не чаще 1 раза в квартал.
17.Комиссии, созданные в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда на территории Костромской области:
1) не позднее 1 февраля 2014 года и далее ежегодно до 1 мая текущего года представляют органам местного самоуправления перечень многоквартирных домов и жилых домов, отнесенных к аварийному или ветхому жилому фонду, с определением степени износа;
2) представляют исполнителям коммунальных услуг по запросу информацию об отнесении жилого помещения к аварийному или ветхому жилому фонду с определением степени износа для целей применения социальной нормы.
18.Поставщики электрической энергии и исполнители коммунальных услуг обязаны по запросу департамента ТЭК и ЖКХ Костромской области представлять копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления коммунальной услуги в жилых помещениях, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
Глава 6.Ответственность участников информационного обмена
19.Участники информационного обмена несут ответственность за:
1) соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
2) достоверность, своевременность и актуальность представляемых данных;
3) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4) действия, направленные на нарушения или скрытие информации, необходимой другим участникам информационного обмена;
5) конфиденциальность и безопасность сведений, полученных в процессе информационного обмена.