Постановление от 27.02.2014 г № 497
Об оказании в 2014 году за счет средств бюджета города Костромы финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим перевозку пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться, на специально оборудованных транспортных средствах
В целях обеспечения перевозки пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться, на специально оборудованных транспортных средствах, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Думы города Костромы от 19 декабря 2013 года N 217 "О бюджете города Костромы на 2014 год", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году из бюджета города Костромы субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим перевозку пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться, на специально оборудованных транспортных средствах.
2.Управлению городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы (А.С.Шанский) представить информацию, необходимую для ведения муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций города Костромы - получателей муниципальной поддержки, оказываемой в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, в Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы.
3.Признать утратившими силу:
3.1.постановление Администрации города Костромы от 13 февраля 2013 года N 238 "Об оказании в 2013 году за счет средств бюджета города Костромы финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим перевозку пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться, на специально оборудованных транспортных средствах";
3.2.постановление Администрации города Костромы от 21 октября 2013 года N 2417 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 13 февраля 2013 года N 238 "Об оказании за счет средств бюджета города Костромы финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим перевозку пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться, на специально оборудованных транспортных средствах".
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ
ПОРЯДОК
предоставления в 2014 году из бюджета города Костромы
субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям, осуществляющим перевозку пассажиров,
полностью или частично утративших способность
самостоятельно передвигаться, на специально
оборудованных транспортных средствах
1.Настоящий Порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим перевозку пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться, на специально оборудованных транспортных средствах (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления из бюджета города Костромы субсидий на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих в соответствии с учредительными документами предусмотренный пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" вид деятельности - социальная поддержка и защита граждан (далее - субсидии).
2.Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения части затрат, возникших в связи с осуществлением социально ориентированными некоммерческими организациями деятельности по перевозке на территории города Костромы пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться, на специально оборудованных транспортных средствах.
3.Получателями субсидий могут быть указанные в пункте 1 настоящего Порядка юридические лица, созданные в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных федеральными законами для некоммерческих организаций, отвечающие следующим критериям (далее - получатели субсидий):
а) осуществление в пределах территории города Костромы деятельности по перевозке пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться, на специально оборудованных (в том числе подъемником или пандусом (рампой) для подъема инвалидной коляски) транспортных средствах, принадлежащих лицу на праве собственности или на ином законном праве, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию требованиям безопасности и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;
б) наличие технической базы, позволяющей проведение технического осмотра транспортных средств перед выходом на маршрут и при возвращении к месту стоянки (контрольно-технический пункт, мойка, пункт для проведения технического осмотра и ремонта), предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей и обеспечивающей стоянку и охрану транспортных средств, предлагаемых для осуществления перевозок, для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств, либо документов, подтверждающих наличие договорных отношений с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или на ином законном праве пользования вышеуказанную техническую базу и выполняющим указанные работы и услуги, либо документов, подтверждающих наличие договорных отношений с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на оказание вышеуказанных услуг.
Действие пункта 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
4.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы (далее - Управление транспорта) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Костромы по подразделу 0408 "Транспорт", целевая статья 7951900 программа "Доступная среда на 2013-2015 годы", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)" классификации расходов бюджетов.
5.Субсидии направлены на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, включающих в себя:
а) материальные расходы на перевозки в пределах территории города Костромы пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться, на специально оборудованных транспортных средствах;
б) расходы на оплату труда водителей транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться;
в) утратил силу
6.Субсидия предоставляется в размере ежемесячных затрат, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, но не более предельного объема затрат, подлежащего возмещению и рассчитываемого за календарный месяц (далее - отчетный период) по следующей формуле:
ПрЗ = Кф x Прр x Вр,
где:
ПрЗ - предельный объем затрат, подлежащий возмещению за счет субсидий (рублей в месяц);
Кф - фактический километраж пробега транспортных средств (километров в месяц), но не более 3000 километров в месяц;
Прр - предельный размер расходов (рублей на километр), подлежащий возмещению и составляющий не более 21,58 рублей за километр пробега транспортного средства;
Вр - доля участия получателя субсидии в общем объеме выполненной работы по перевозке социально ориентированными организациями на территории города Костромы пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться, на специально оборудованных транспортных средствах (в процентах), определяемая как отношение фактического пробега транспортных средств получателя субсидии за отчетный период (в километрах) к сумме фактического пробега транспортных средств всех заявившихся получателей субсидии за отчетный период (в километрах).
7.Для получения средств субсидий получатели субсидий заключают с Управлением транспорта договор о предоставлении субсидии, существенным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Управлением транспорта, Управлением финансов проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и ежемесячно представляют в Управление транспорта до 15 числа месяца, следующего за отчетным, вместе с заявлением на получение субсидии:
а) расчет затрат, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, с указанием фактического пробега транспортных средств;
б) надлежащим образом заверенную копию из журнала регистрации заявок на перевозку пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться, за отчетный период, оформленного согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
в) надлежащим образом заполненные за отчетный период заказ-наряды на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться, оформленные согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
г) надлежащим образом заверенные копии путевых листов, оформленных за отчетный период на транспортное средство, используемое для перевозки пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться.
8.При первичном обращении за получением субсидии получатель субсидии к заявлению на получение субсидии, а также в случае изменения, отмены или признания недействительными указанных документов представляет:
а) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления или нотариально заверенную копию такой выписки;
в) сведения о годе выпуска, вместимости, категории и классе транспортных средств, предлагаемых для перевозки пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться;
г) копии паспортов, свидетельств о регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации транспортных средств, предлагаемых для перевозки пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться;
д) копии документов, подтверждающих право собственности либо иное законное право пользования транспортными средствами, предлагаемыми для перевозки пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться;
е) копии диагностических карт, содержащих сведения о соответствии транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, предполагаемых для перевозки пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться;
ж) копии документов, подтверждающих наличие технической базы, позволяющей проведение технического осмотра транспортных средств перед выходом на маршрут и при возвращении к месту стоянки (контрольно-технический пункт, мойка, пункт для проведения технического осмотра и ремонта), предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей и обеспечивающей стоянку и охрану транспортных средств, предлагаемых для осуществления перевозок, для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств, либо документов, подтверждающих наличие договорных отношений с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или на ином законном праве пользования вышеуказанную техническую базу и выполняющим указанные работы и услуги, либо документов, подтверждающих наличие договорных отношений с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на оказание вышеуказанных услуг;
з) доверенность на представителя юридического лица или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя на совершение действий, связанных с получением соответствующих субсидий.
9.Ежемесячно, одновременно с заявлением на получение субсидии, получатель субсидии представляет в Управление транспорта на визуальный осмотр транспортные средства, используемые для перевозки на территории города Костромы пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться, для фиксации показаний одометра транспортного средства.
10.Управление транспорта:
а) осуществляет осмотр представленных получателем субсидии транспортных средств, используемых для перевозки на территории города Костромы пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться, по результатам которого оформляет акт, фиксирующий показания одометра транспортного средства, подписываемый представителями Управления транспорта и получателем субсидии;
б) в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов, в форме распоряжения начальника Управления транспорта принимает решение о предоставлении субсидии;
в) не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, готовит и представляет в Управление финансов Администрации города Костромы (далее - Управление финансов) платежные поручения на перечисление средств субсидий в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Управления транспорта по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации (пункт 4 настоящего Порядка).
11.Управление финансов на основании платежного поручения перечисляет средства получателям субсидий.
12.Управление транспорта и Управление финансов в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
13.В случае обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения, нецелевого использования субсидий, начальником Управления транспорта в форме распоряжения принимается решение о приостановлении выделения субсидии и возврате получателями субсидий указанных сумм в бюджет города Костромы. Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные получателями субсидий в добровольном порядке в сроки, установленные распоряжением начальника Управления транспорта, взыскиваются в судебном порядке.