Постановление от 08.05.2014 г № 1116
О внесении изменений в муниципальную программу города Костромы "Доступная среда на 2013-2015 годы"
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Костромы, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 9 октября 2013 года N 2310, решением Думы города Костромы от 19 декабря 2013 года N 217 "О бюджете города Костромы на 2014 год", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1.Внести в муниципальную программу "Доступная среда на 2013-2015 годы", утвержденную постановление Администрации города Костромы от 6 июня 2013 года N 1125, следующие изменения:
1.1.раздел I "Паспорт муниципальной программы города Костромы" изложить в следующей редакции:
"Раздел I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель программы: Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы. Исполнители программы:
1) Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;
2) Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы.
Цель программы: обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, социальная интеграция инвалидов и граждан пожилого возраста в общество, в результате которой охват данной категории граждан составит 100% от общего числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории города Костромы и для которых данные условия жизнедеятельности востребованы.
Задачи программы:
1. организация беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры и административным зданиям города;
2. обеспечение качества и доступности социальных услуг, оказываемых инвалидам и гражданам пожилого возраста;
3. обеспечение качества и доступности образовательных услуг, оказываемых детям с ограниченными возможностями здоровья;
4. обеспечение беспрепятственного доступа к образовательным учреждениям детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
5. привлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья и граждан пожилого возраста к участию в культурных, физкультурно-оздоровительных, творческих и прочих мероприятиях.
Целевые индикаторы и показатели программы:
1. Увеличение количества муниципальных учреждений города Костромы, оборудованных с учетом потребности инвалидов и других маломобильных групп населения на 12 учреждений, в том числе:
дошкольного образования - на 3 учреждения;
общего образования - на 6 учреждений;
культуры - 3 учреждения.
2. Увеличение числа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих возможность получать качественные образовательные услуги, отвечающие особым потребностям, в муниципальных учреждениях города Костромы:
в учреждениях образования - до 53 человек;
в учреждениях культуры - до 38 человек.
3. Увеличение количества автомобильного транспорта, предназначенного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, на 2 единицы.
4. Увеличение пассажирооборота маломобильных групп населения с использованием автомобильного транспорта "Социальное такси" до 1900 человек к окончанию срока реализации программы.
5. Увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, членов их семей, получивших адресную психолого-педагогическую помощь, на 400 человек к окончанию срока реализации программы.
6. Увеличение числа педагогических работников, владеющих методами и приемами работы с детьми-инвалидами и их родителями, до 20% от потребности.
7. Увеличение числа инвалидов и граждан пожилого возраста, принявших участие в социокультурных, спортивных и других мероприятиях, до 20% от потребности.
Сроки реализации программы: 2013-2015 годы.
Объемы и источники финансирования программы:
Общий объем финансирования программы - 6899,9 тысяч рублей, в том числе:
1) средства бюджета города Костромы - 6809,9 тысяч рублей;
2) внебюджетные средства - 90 тысяч рублей. Конечные результаты реализации программы:
1. Увеличение количества муниципальных учреждений города Костромы, оборудованных с учетом потребности инвалидов и других маломобильных групп населения, на 12 учреждений, в том числе:
в 2013 году - на 1 учреждение общего образования;
в 2014 году - на 1 учреждение дошкольного образования, 2 учреждения общего образования и 1 учреждение культуры (2 объекта);
в 2015 году на 2 учреждения дошкольного образования, 3 учреждения общего образования, 2 учреждения культуры (6 объектов).
2. Увеличение числа детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих возможность получать в муниципальных учреждениях города Костромы качественные образовательные услуги, отвечающие особым потребностям, в том числе:
в 2013 году в учреждениях образования до 15 человек, в учреждениях культуры - до 10 человек;
в 2014 году в учреждениях образования - до 17 человек, в учреждениях культуры - до 13 человек.
3. Увеличение количества автомобильного транспорта, предназначенного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения на 2 единицы, в том числе:
в 2013 году - на 1 единицу; в 2014 году - на 1 единицу.
4. Увеличение пассажирооборота маломобильных групп населения с использованием автомобильного транспорта "Социальное такси" до 1900 человек к окончанию срока реализации программы:
в том числе в 2013 году - до 1882 человек;
в 2014 году - до 1900 человек;
в 2015 году - до 1900 человек.
5. Увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, членов их семей, получивших адресную психолого-педагогическую помощь на 400 человек к окончанию срока реализации программы, в том числе:
в 2013 году - на 100 человек;
в 2014 году - на 150 человек;
в 2015 году - на 150 человек.
6. Увеличение числа педагогических работников, владеющих методами и приемами работы с детьми-инвалидами и их родителями, до 20% от потребности, к окончанию срока реализации программы, в том числе:
в 2013 году - до 15% от потребности;
в 2014 году - до 17% от потребности;
в 2015 году - до 20% от потребности.
7. Увеличение числа инвалидов и граждан пожилого возраста, принявших участие в социокультурных, спортивных и других мероприятиях, до 20% от потребности, к окончанию срока реализации программы, в том числе:
в 2013 году - до 10%;
в 2014 году - до 15%;
в 2015 году - до 20% от потребности.";
1.2.наименование раздела II "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа" изложить в следующей редакции:
"Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы";
1.3.в разделе III "Основные цели и задачи, сроки реализации Программы":
1.3.1.наименование изложить в следующей редакции:
"Раздел III. Цели и задачи реализации муниципальной программы";
1.3.2.пункт 3.2 изложить в новой редакции:
"3.2. Достижение цели Программы осуществляется путем поступательного и комплексного решения следующих задач:
3.2.1. организация беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры и административным зданиям города;
3.2.2. обеспечение качества и доступности социальных услуг, оказываемых инвалидам и гражданам пожилого возраста;
3.2.3. обеспечение качества и доступности образовательных услуг, оказываемых детям с ограниченными возможностями здоровья;
3.2.4. обеспечение беспрепятственного доступа к образовательным учреждениям детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
3.2.5. привлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья и граждан пожилого возраста к участию в культурных, физкультурно-оздоровительных, творческих и прочих мероприятиях.";
1.3.3.дополнить таблицей "Динамика социально-экономических показателей (индикаторов) за последние 3 года и их плановых значений на период реализации муниципальной программы "Доступная среда на 2013-2015 годы" следующего содержания:
"Динамика социально-экономических показателей (индикаторов)
за последние 3 года и их плановых значений на период
реализации муниципальной программы
N п/п Наименование показателя (индикатора) Цель, задача Единица измерения Значения показателей эффективности 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1. Увеличение количества муниципальных учреждений Костромы, оборудованных с учетом потребности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе: обеспечение беспрепятственного доступа к образовательным учреждениям детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
организация беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры и административным зданиям городаучреждение - учреждений дошкольного образования; - - - - 1 2 - учреждений общего образования; - - 3 1 2 3 - учреждений
культуры- - - - 1 (2 объекта) 2 (6 объектов) 2. Увеличение числа детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих возможность получать качественные образовательные услуги, отвечающие особым потребностям, в муниципальных учреждениях: обеспечение беспрепятственного доступа к образовательным учреждениям детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья человек - образования 8 11 13 15 17 21 - культуры 5 7 9 10 13 15 3. Увеличение количества автомобильного транспорта, предназначенного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения организация беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры и административным зданиям города единица 0 0 0 1 1 0 4. Увеличение пассажирооборота маломобильных групп населения с использованием автомобильного транспорта "Социальное
такси"организация беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры и административным зданиям человек 40 50 949 1882 1900 1900 5. Увеличение числа
лиц с ограниченными возможностями здоровья, членов их семей, получивших адресную психолого-педагогическую помощьобеспечение беспрепятственного доступа маломобильных граждан к информационным ресурсам; 1 человек 40 55 75 100 150 150 6. Увеличение числа педагогических работников, владеющих методами и приемами работы с детьми-инвалидами и их родителями обеспечение качества и доступности образовательных услуг, оказываемых детям инвалидам % 5 7 10 15 17 20 7. Увеличение числа инвалидов и граждан пожилого возраста, принявших участие в социокультурных, спортивных и других мероприятиях привлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья и граждан пожилого возраста к участию в культурных, физкультурно-оздоровительных, творческих и прочих мероприятиях % 6 8 10 10 15 20
";
1.4.раздел IV "Система программных мероприятий" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
1.5.раздел V "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
5.1. Основным источником финансирования Программы являются средства бюджета города Костромы.
5.2. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, составляет 6899,9 тысяч рублей, из них:
Всего по Программе 2013 год 2014 год 2015 год Федеральный бюджет 0 0 0 0 Бюджет города Костромы 6809,9 1726,0 1725,7 3358,2 Прочие источники 90,0 0 0 90,0 Всего 6899,9 1726,0 1725,7 3448,2
5.3. На основании соглашения, заключенного между департаментом образования и науки Костромской области и Администрацией города Костромы 10 апреля 2013 года N 27-д для организации в городе Костроме базового образовательного учреждения, реализующего образовательные программы общего образования, обеспечивающего совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, было приобретено специальное оборудование на общую сумму 1345,7 тысяч рублей.
В 2014 году и 2015 году также планируется заключение аналогичных соглашений.
5.4. К внебюджетным источникам, привлекаемым для реализации Программы, относятся: безвозмездные пожертвования организаций и физических лиц, объем которых будет корректироваться (уточняться) в ходе реализации программных мероприятий.
5.5. Объем финансирования Программы из средств бюджета города Костромы будет ежегодно уточняться при формировании бюджета города.";
1.6.раздел VI "Механизм реализации Программы" признать утратившим силу;
1.7.раздел VII "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации" изложить в следующей редакции:
"Раздел VI. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
6.1. Ответственным исполнителем программы является Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы.
6.2. Ответственный исполнитель программы осуществляет:
а) текущее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей программных мероприятий;
б) обеспечение согласованных действий исполнителей программы по реализации программных мероприятий;
в) контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств;
г) ведение отчетности представление ее в установленном порядке в Управление экономики Администрации города Костромы;
д) отслеживание отклонений фактических целевых показателей программы от утвержденных, установление причин отклонения, уточнение целевых показателей и механизма реализации программы, затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;
е) обеспечение разработки, согласования, принятия необходимых муниципальных правовых актов;
ж) ежегодную оценку эффективности реализации программы, на основании определения степени достижения целевых показателей программы и полноты использования средств.
6.3. Ответственный исполнитель программы несет ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, нецелевое использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.
6.4. Исполнителями программы являются Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, которые отчитываются в установленном порядке за реализацию и эффективность программных мероприятий, а также предложения по уточнению ежегодного плана программных мероприятий, совершенствованию механизма их исполнения.
6.5. Механизм реализации программы представляет собой взаимосвязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, средств, обеспечивающих решение поставленных целей.
К основным механизмам реализации программы относятся:
а) правовое и методическое обеспечение реализации программы;
б) финансовое обеспечение реализации программы;
в) организационное обеспечение реализации программы.
6.6. К мероприятиям по правовому и методическому обеспечению реализации программы относится:
а) подготовка в необходимых случаях муниципальных правовых актов города Костромы;
б) организация сбора и обобщение материалов о ходе реализации программы и их анализ.
6.7. Финансовое обеспечение реализации программы включает в себя:
а) подготовку необходимых технико-экономических обоснований, проектных решений, проектно-сметной документации и расчетов при разработке бюджета города Костромы на соответствующий год.
б) работу по привлечению внебюджетных средств.
6.8. Организационное обеспечение программы предусматривает следующее:
а) определение уполномоченных отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, осуществляющих предусмотренные программой мероприятия, ответственных исполнителей и других исполнителей и участников программы;
б) составление подробной сметы расходов на каждое отдельное мероприятие, разработка плана его проведения;
в) размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
г) привлечение внебюджетных средств путем пожертвований материалами и книгами для выполнения основных задач программы от давних постоянных и деловых партнеров муниципального бюджетного учреждения города Костромы "Централизованная библиотечная система", которые будут получены по договорам пожертвования, актам приема-передачи, составленным и подписанным в двух экземплярах.";
1.8.раздел XIII "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел VII. ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации программы обеспечивается посредством достижения целевых показателей (индикаторов) программы и полноты использования средств, выделенных на реализацию программы. Оценка планируемой эффективности реализации программы осуществляется Комитетом образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы.
Планируемая эффективность муниципальной программы
Наименование показателя Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации 2013 год 2014 год 2015 год 1 3 4 5 Увеличение количества муниципальных учреждений Костромы, оборудованных с учетом потребности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе: учреждений дошкольного образования; - 1 учреждение 2 учреждения учреждений общего образования; 1 учреждение 2 учреждения 3 учреждения учреждений культуры - 1 учреждение (2 объекта) 2 учреждения (6 объектов) Увеличение числа детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих возможность получать качественные образовательные услуги, отвечающие особым потребностям, в муниципальных учреждениях: - образования 15 человек 17 человек 21 человек - культуры 10 человек 13 человек 15 человек Увеличение количества автомобильного транспорта, предназначенного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения 2 единицы Увеличение пассажирооборота маломобильных групп населения с использованием автомобильного транспорта "Социальное такси" 1882 человека 1900 человек 1900 человек Увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, членов их семей, получивших адресную психолого-педагогическую помощь 100 человек 150 человек. 150 человек Увеличение числа педагогических работников, владеющих методами и приемами работы с детьми-инвалидами и их родителями 15% 17% 20% Увеличение числа инвалидов и граждан пожилого возраста, принявших участие в социокультурных, спортивных и других мероприятиях 10% 15% 20%
".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ