Постановление от 25.06.2014 г № 1584
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Костромы в 2014 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома
В целях реализации мероприятий, предусмотренных Схемой теплоснабжения города Костромы до 2028 года, утвержденной постановлением Администрации города Костромы от 31 декабря 2013 года N 3044, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы города Костромы от 19 декабря 2013 года N 217 "О бюджете города Костромы на 2014 год", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города Костромы в 2014 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы Администрации
города Костромы
О.В.БОЛОХОВЕЦ
Порядок
предоставления из бюджета города Костромы в 2014
году субсидий юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим управление
многоквартирными домами, в целях возмещения затрат,
связанных с выполнением работ по реконструкции
систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
многоквартирного дома
1.Настоящий Порядок определяет цели, условия, правила предоставления из бюджета города Костромы в 2014 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидий в бюджет города Костромы.
2.Право на получение субсидии имеют товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в форме юридического лица, а также юридические лица независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных и муниципальных учреждений) или индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на территории города Костромы на основании соответствующих договоров (далее - получатель субсидии), принявшие на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме на себя обязательства по проведению работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома.
3.Субсидии предоставляются в 2014 году получателям субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе с целью возмещения затрат, связанных с выполнением следующих работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома:
3.1.проведением реконструкции имеющихся или строительством новых элеваторных узлов;
3.2.установкой индивидуальных тепловых пунктов;
3.3.разработкой проектно-сметной документации, необходимой для выполнения работ, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего пункта.
4.Условиями предоставления субсидий являются:
4.1.принятие собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании решений:
а) о проведении следующих видов работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома, относящихся к общему имуществу собственников многоквартирных домов:
о реконструкции имеющихся или о строительстве новых элеваторных узлов;
об установке индивидуальных тепловых пунктов;
о разработке проектно-сметной документации, необходимой для проведения работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома;
б) об определении порядка и условий несения расходов собственниками помещений в многоквартирном доме по содержанию элеваторных узлов и индивидуальных тепловых пунктов, расположенных в подвальном помещении дома, под лестничной клеткой или в пристройке дома, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, созданных с использованием средств бюджета города Костромы;
в) об утверждении сметы расходов на реконструкцию систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома по видам работ, указанным в подпункте "а" пункта 4.1 настоящего Порядка;
г) об определении кредитной организации, в которой будет открыт расчетный счет для перечисления средств субсидий;
д) об определении порядка приемки выполненных работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома с учетом обязательного участия в приемке работ представителей муниципального казенного учреждения города Костромы "Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству";
4.2.отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации получателя субсидии, судебных актов о признании получателя субсидии банкротом и об открытии конкурсного производства, введении внешнего управления;
4.3.выполнение получателем субсидии работ, указанных в подпункте "а" пункта 4.1 настоящего Порядка, в одном из следующих случаев:
а) в целях реализации мероприятий, обусловленных принятием Схемы теплоснабжения города Костромы до 2028 года, утвержденной постановлением Администрации города Костромы от 31 декабря 2013 года N 3044;
б) при наличии многоквартирного дома, управление которым осуществляет получатель субсидии в перечне объектов жилищно-коммунального назначения, подлежащих ремонту в 2014 году за счет средств бюджета города Костромы, утвержденном постановлением Администрации города Костромы;
4.4.принятие получателем субсидий на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме на себя обязательств по проведению работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома;
4.5.соответствие выполненных в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме работ и установленного оборудования требованиям безопасности и государственных стандартов;
4.6.выполнение работ, указанных в подпункте "а" пункта 4.1 настоящего Порядка, в текущем году.
5.Возмещению за счет средств субсидии подлежат обоснованные и документально подтвержденные затраты, понесенные получателем субсидии в связи с выполнением работ, указанных в подпункте "а" пункта 4.1 настоящего Порядка, в соответствии со сметой, указанной в пункте 7.4 настоящего Порядка.
В случае если получатель субсидии является налогоплательщиком, применяющим общую систему налогообложения и исполняющим обязанности налогоплательщика по налогу на добавленную стоимость, размер субсидии определяется как частное от деления суммы, рассчитанной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, на 1,18 (долю налога на добавленную стоимость, исчисленного исходя из ставки налога 18 процентов).
6.Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Костромы по подразделу 0502 "Коммунальное хозяйство", целевой статье 3610501 "Оплата за ремонт объектов коммунальной инфраструктуры", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Изменения, внесенные постановлением Администрации города Костромы от 03.10.2014 N 2614 в абзац первый пункта 7, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 года.
7.Для получения субсидии не позднее 15 ноября текущего года в Комитет должны быть представлены следующие документы:
7.1.заявка на предоставление субсидии;
7.2.решения собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Порядка;
7.3.документы, подтверждающие право получателя субсидий на управление многоквартирным домом (копия протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления, о выборе управляющей организации или о создании товарищества собственников жилья, решения собрания учредителей об организации жилищного кооператива);
7.4.утвержденная общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме и согласованная с Управлением экономики Администрации города Костромы смета расходов на реконструкцию систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома по видам работ, указанным в подпункте "а" пункта 4.1 настоящего Порядка;
7.5.копия устава получателя субсидии, заверенная в установленном порядке (для получателя субсидий - юридического лица);
7.6.копия свидетельства о государственной регистрации получателя субсидий, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
7.7.копия свидетельства о постановке получателя субсидий на учет в налоговом органе по месту нахождения;
7.8.копии документов, подтверждающих произведенные затраты (договоры, счета, счета-фактуры, акты выполненных работ и (или) другие документы подтверждающие произведенные затраты);
7.9.копия акта выполненных работ, подписанного уполномоченным представителем собственников помещений в многоквартирном доме и представителем муниципального казенного учреждения города Костромы "Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству".
8.Комитет в течение 10 дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:
8.1.осуществляет проверку представленных документов, а также соответствие лица, претендующего на получение субсидии, требованиям пункта 2 настоящего Порядка;
8.2.при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, заключает с получателем субсидии договор о предоставлении субсидии, существенным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также обязательство получателя субсидий открыть в отношении каждого многоквартирного дома расчетный счет в кредитной организации, выбранной на общем собрании большинством голосов собственников помещений многоквартирного дома;
8.3 при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, готовит и направляет лицу, претендующему на получение субсидии, мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
9.1.несоответствие лица, претендующего на получение субсидий, критериям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
9.2.невыполнение лицом, претендующим на получение субсидий, условий их предоставления, определенных пунктом 4 настоящего Порядка;
9.3.непредставление лицом, претендующим на получение субсидий, документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
10.Комитет в течение 5 дней со дня заключения договора, указанного в пункте 8.2 настоящего Порядка, направляет в Управление финансов Администрации города Костромы платежное поручение на перечисление средств субсидии в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Комитета, по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
11.При осуществлении получателем субсидий предварительной оплаты определенной денежной суммы в счет предстоящих платежей за выполнение работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома средства субсидий могут предоставляться частями. Часть средств субсидий в объеме произведенной получателем субсидий предварительной оплаты, но не более 50 процентов от суммы заключенного договора, предоставляется после получения Комитетом документов, подтверждающих предварительную оплату получателем субсидий работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома и заключения с получателем субсидий договора о предоставлении субсидии. Оставшаяся часть субсидий предоставляется в соответствии с общими правилами, определенными пунктами 7 -12 настоящего Порядка.
В случае возврата получателю субсидий произведенной предварительной оплаты в предусмотренных гражданским законодательством случаях полученные средства субсидий подлежат возврату в бюджет города Костромы.
12.Управление финансов Администрации города Костромы на основании платежного поручения и документов, предусмотренных пунктами 7.1 и 8.2 настоящего Порядка, перечисляет средства субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в соответствии с договором о предоставлении субсидии.
13.Получатель субсидии в течение 10 дней со дня перечисления субсидии обязан представить в Комитет платежные документы, подтверждающие фактическую оплату расходов (исполнение обязательств перед подрядчиками), связанных с выполнением работ, указанных в подпункте "а" пункта 4.1 настоящего Порядка.
14.Комитет, Управление финансов Администрации города Костромы в рамках своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий. Проверка осуществляется на основании распоряжения соответствующего отраслевого органа Администрации и может быть как документарной, так и выездной.
15.Субсидия подлежит возврату в бюджет города Костромы в случае обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения:
15.1.недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
15.2.нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии;
15.3.неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств получателем субсидии по договору о предоставлении субсидии;
15.4.нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам последующих контрольных мероприятий.
16.Получатель субсидии возвращает в текущем финансовом году остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях и в порядке, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
17.Возврат субсидии (остатков субсидии) в бюджет города Костромы должен быть произведен получателем субсидии в течение 30 дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии (остатков субсидии), направленного Комитетом получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.
18.В случае неосуществления получателем субсидии добровольного возврата средств субсидии в бюджет города Костромы в установленные сроки Комитет осуществляет взыскание субсидий в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
19.В случае обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения, излишне выплаченных сумм субсидий, председателем Комитета в форме распоряжения принимается решение о возврате получателем субсидий указанных сумм в бюджет города Костромы. Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные получателем субсидий в добровольном порядке в сроки, установленные распоряжением председателя Комитета, взыскиваются в судебном порядке.