Решение от 18.12.2014 г № 244
О внесении изменений в Устав муниципального образования городского округа город Кострома в части изменения вида избирательной системы
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области, а также оптимизации деятельности Думы города Костромы, рассмотрев Итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Думы города Костромы "О внесении изменений в Устав муниципального образования городского округа город Костромы в части изменения вида избирательной системы" и проекту решения Думы города Костромы "О внесении изменений в Устав муниципального образования городского округа город Кострома", руководствуясь статьями 29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы решила:
1.Внести в Устав муниципального образования городского округа город Кострома, утвержденный решением Думы города Костромы от 26 мая 2005 года N 41 "О принятии Устава муниципального образования городского округа город Кострома (в новой редакции)" (с изменениями, внесенными решениями Думы города Костромы от 10 ноября 2005 года N 95, от 26 октября 2006 года N 101, от 25 июля 2007 года N 97, от 31 января 2008 года N 4, от 29 августа 2008 года N 130, от 29 августа 2008 года N 131, от 29 августа 2008 года N 132, от 25 сентября 2008 года N 147, от 30 апреля 2009 года N 28, от 1 октября 2009 года N 61, от 1 октября 2009 года N 62, от 4 декабря 2009 года N 84, от 20 апреля 2010 года N 41, от 20 апреля 2010 года N 42, от 10 июня 2010 года N 66, от 15 июля 2010 года N 92, от 23 сентября 2010 года N 124, от 20 января 2011 года N 5, от 12 мая 2011 года N 71, от 29 сентября 2011 года N 199, от 29 сентября 2011 года N 200, от 12 апреля 2012 года N 21, от 27 марта 2014 года N 55, от 29 мая 2014 года N 100), следующие изменения:
Подпункт 1 вступает в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы города Костромы, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года (пункт 2 данного документа).
1) в пункте 3 части 3 статьи 3 слова "депутата Думы города Костромы," исключить;
Подпункт 2 вступает в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы города Костромы, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года (пункт 2 данного документа).
2) в пункте 6 части 1 статьи 11 слова "депутата Думы города Костромы," исключить;
3) в статье 15:
часть 2 дополнить словами ", и по пропорциональной избирательной системе по единому муниципальному избирательному округу, включающему в себя всю территорию города Костромы, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты Думы города Костромы, выдвинутые избирательными объединениями";
в части 6 слово "октября" заменить словом "сентября", дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Условия признания кандидата в депутаты Думы города Костромы избранным, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Костромской области.";
Подпункт 4 вступает в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы города Костромы, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года (пункт 2 данного документа).
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Голосование по отзыву Главы города Костромы
1. Глава города Костромы может быть отозван в случае принятия им конкретного противоправного решения и (или) совершения им конкретного противоправного действия (бездействия), подтвержденного в судебном порядке, и выразившегося в нарушении Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных актов Костромской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов города Костромы.
2. Не могут являться основаниями отзыва Главы города Костромы:
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законом самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.
3. При наличии оснований для отзыва Главы города Костромы инициативу по его отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории города Костромы.
4. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву Главы города Костромы осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума, с особенностями, предусмотренными настоящим Уставом.
5. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву Главы города Костромы в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области, образуется инициативная группа по проведению референдума города Костромы, численность которой составляет не менее числа, установленного Кодексом о референдумах в Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
6. Инициативная группа подлежит регистрации Избирательной комиссией города Костромы в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние Главы города Костромы, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
7. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния Главы города Костромы, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
8. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. Глава города Костромы имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. В этих целях Избирательная комиссия города Костромы обеспечивает публикацию объяснений Главы города Костромы в средствах массовой информации.
9. Голосование по отзыву Главы города Костромы проводится в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.
10. Глава города Костромы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Костроме.
11. Итоги голосования по отзыву Главы города Костромы и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
5) в статье 27:
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Дума города Костромы состоит из тридцати восьми депутатов, избираемых населением города Костромы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Костромской области и статьей 15 настоящего Устава.
Двадцать восемь депутатов Думы города Костромы избирается по одномандатным избирательным округам, десять депутатов Думы города Костромы избираются по единому муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с законодательством о выборах.
Для проведения выборов депутатов Думы города Костромы на территории города Костромы образуются двадцать восемь одномандатных избирательных округов для проведения выборов по мажоритарной избирательной системе, а также единый муниципальный избирательный округ, включающий в себя всю территорию города Костромы, для проведения выборов по пропорциональной избирательной системе.
Схема одномандатных избирательных округов для проведения выборов в Думу города Костромы, в которой обозначены границы, указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, утверждается решением Думы города Костромы по представлению Избирательной комиссии города Костромы.";
в абзаце третьем части 4 цифры "24" заменить цифрами "26";
Подпункт 6 вступает в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы города Костромы, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года (пункт 2 данного документа).
6) в пункте 8 части 2 статьи 29 слова "депутата Думы города Костромы," исключить;
Подпункт 7 вступает в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы города Костромы, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года (пункт 2 данного документа).
7) статью 33 дополнить частями 6.1-6.6 следующего содержания:
"6.1. Депутаты Думы города Костромы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 6.3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата) Думы города Костромы, избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты Думы города Костромы, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат) Думы города Костромы, избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 6.3 настоящей статьи.
6.2. Порядок деятельности фракций устанавливается Законом Костромской области и Регламентом Думы города Костромы.
6.3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе города Костромы, а также членство депутатов Думы города Костромы в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
6.4. Депутат Думы города Костромы, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи. Указанный депутат Думы города Костромы может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
6.5. Депутат Думы города Костромы, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат Думы города Костромы, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 6.3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6.6. Депутат Думы города Костромы, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 6.3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе города Костромы, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.";
Подпункт 8 вступает в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы города Костромы, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года (пункт 2 данного документа).
8) пункт 8 части 2 статьи 34 признать утратившим силу;
Подпункт 9 вступает в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы города Костромы, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года (пункт 2 данного документа).
9) в пункте 1 части 15 статьи 42 слова "депутата Думы города Костромы," исключить;
Подпункт 10 вступает в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы города Костромы, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года (пункт 2 данного документа).
10) в части 1 статьи 51 слова "депутата Думы города Костромы," исключить.
2.Настоящее решение вступает в силу с 15 марта 2015 года, но не ранее дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 1, 2, 4, 6, 7, 8, 9 и 10 пункта 1 настоящего решения, вступающих в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года.
Глава города Костромы
Ю.В.ЖУРИН