Постановление от 14.01.2015 г № 30
О внесении изменений в Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче, продлению и закрытию разрешений, предоставляющих право производства на территории города Костромы земляных работ
В соответствии с решением Думы города Костромы от 27 января 2012 года N 2 "Об утверждении Порядка выдачи, продления и закрытия разрешения на производство земляных работ на территории города Костромы", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1.Внести в Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче, продлению и закрытию разрешений, предоставляющих право производства на территории города Костромы земляных работ, утвержденный постановлением Администрации города Костромы от 4 апреля 2012 года N 613 (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 22 февраля 2013 года N 304, от 23 октября 2013 года N 2434), следующие изменения:
1.1.пункт 1.2.1 изложить в следующей редакции:
"1.2.1. Право на получение муниципальной услуги имеют физические и юридические лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, указанные в части 1 статьи 5 Порядка выдачи, продления и закрытия разрешения на производство земляных работ на территории города Костромы, утвержденного решением Думы города Костромы от 27 января 2012 года N 2 (далее - Порядок выдачи, продления и закрытия разрешения на производство земляных работ на территории города Костромы), решившие производить земляные работы на территории города Костромы (далее - заявитель).";
1.2.в пункте 1.2.2 после слов "земляных работ" дополнить словами "(далее - запрос)", слова "уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этого юридического лица" заменить словами "уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами";
1.3.пункт 1.2.3 дополнить словами "либо иными, приравненными к нотариальным способами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации";
1.4.в подпункте "г" пункта 1.3.1 цифры "42-43-48" заменить цифрами "42 21 33";
1.5.в подпункте "б" пункта 1.3.3 слово "заявления" заменить словом "запроса";
1.6.пункт 1.3.5 изложить в следующей редакции:
"1.3.5. Должностные лица Отдела осуществляют прием документов и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:
Приемные дни Время приема и консультирования Понедельник с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00 Вторник с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00 Среда с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00 Четверг с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00 Пятница с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00
";
1.7.в подразделе 2.2:
1.7.1.в наименовании слова "заявитель осуществляет" заменить словом "осуществляется";
1.7.2.в пункте 2.2.2:
1.7.2.1.в подпункте "д" слово "бюджетным" заменить словом "казенным";
1.7.2.2.в подпункте "н" слова "ОАО ГУ "ТГК-2" по Костромской области" заменить словами "ГУ ОАО "ТГК-2" по Верхневолжскому региону";
1.7.2.3.подпункты "о", "п" признать утратившими силу;
1.7.3.дополнить пунктами 2.2.2.1-2.2.2.2 следующего содержания:
"2.2.2.1. Для оказания заявителю муниципальной услуги Управление осуществляет получение следующих сведений (согласований):
а) в случае, если земляные работы проводятся на проезжих частях автомобильных дорог местного значения города Костромы, по которым проходят муниципальные маршруты регулярных перевозок, - согласование земляных работ, заявленных заявителем, с отраслевым органом Администрации, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения в границах города Костромы;
б) в случае, если земляные работы проводятся при прокладке новых коммуникаций или изменении трассы инженерных коммуникаций, а также реконструкции или строительстве объектов капитального строительства, - согласование земляных работ, заявленных заявителем, с функциональным органом Администрации, уполномоченным в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы;
в) в случае, если земляные работы осуществляются в связи с реконструкцией или строительством объектов капитального строительства, - получение в функциональном органе Администрации, уполномоченном в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы, сведений о выданном заявителю разрешении на строительство или реконструкцию объекта;
г) в случае, если земляные работы осуществляются в связи с установкой объектов рекламы, - получение в функциональном органе Администрации города Костромы, уполномоченном на выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Костромы, сведений о выданном заявителю разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Костромы.
2.2.2.2. Заявитель вправе представить сведения (получить согласования), указанные в пункте 2.2.2.1 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.";
1.8.пункт 2.4.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Муниципальная услуга по выдаче разрешения на право производства земляных работ на территории города Костромы в случае возникновения аварии на системах жизнеобеспечения предоставляется в течение трех рабочих дней со дня начала производства земляных работ.";
1.9.в пункте 2.4.3 слова "пунктом 2.6" заменить словами "подразделом 2.6";
1.10.в пункте 2.4.4 слова "5 рабочих дней" заменить словами "1 рабочего дня";
1.11.в подразделе 2.5:
1.11.1.подпункты "ж" -"и" изложить в следующей редакции:
"ж) Правилами благоустройства территории города Костромы, утвержденными решением Думы города Костромы от 25 апреля 2013 года N 60;
з) Правилами проведения земляных работ на территории города Костромы, утвержденными решением Думы города Костромы от 4 декабря 2014 года N 236;
и) Регламентом Администрации города Костромы;";
1.11.2.дополнить подпунктами "к"-"л" следующего содержания:
"к) Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Костромы;
л) настоящим Административным регламентом.";
1.12.в пункте 2.6.1:
1.12.1.в абзаце первом слово "заявления" заменить словом "запроса";
1.12.2.в абзаце втором слово "заявления" заменить словом "запроса";
1.13.пункты 2.6.2 -2.6.3 изложить в следующей редакции:
"2.6.2. В целях предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения заявителем предоставляются следующие документы:
а) гарантийное заявление на получение разрешения, подписанное уполномоченным лицом, составленное по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;
б) проект прокладки новых инженерных коммуникаций или, в случае ремонта существующих инженерных коммуникаций, - план-схема существующих инженерных коммуникаций, выполненный на топографической съемке в масштабе 1:500 с указанием размещения и глубины заложения существующих инженерных коммуникаций;
в) письменное разрешение собственников или иных правообладателей инженерных коммуникаций, расположенных в месте проведения земельных работ, о согласовании осуществления земляных работ (далее - письменное разрешение собственников или иных правообладателей инженерных коммуникаций);
г) разрешение собственников или иных правообладателей территорий, попадающих в зону строительства (реконструкции) инженерных коммуникаций, если земляные работы проводятся в связи с реконструкцией или строительством инженерных коммуникаций и сооружений, за исключением случаев проведения работ на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - разрешение собственников или иных правообладателей территорий, попадающих в зону производства земляных работ);
д) разрешение на производство земляных работ на территории в границах зоны охраны объектов культурного наследия, выданное исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим функции по проведению государственной политики в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, если земляные работы проводятся в границах зон охраны объектов культурного наследия;
е) схема организации дорожного движения пешеходов и транспортных средств в месте проведения земляных работ и на прилегающей к нему территории, согласованная Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области, и технические условия на восстановление асфальтобетонного покрытия на проезжих частях автомобильных дорог местного значения города Костромы, выданные муниципальным учреждением, предметом деятельности которого является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, если земляные работы проводятся на проезжих частях автомобильных дорог местного значения города Костромы;
ж) график производства работ и восстановления нарушенного благоустройства;
з) документы, подтверждающие право лица на обращение с запросом о выдаче разрешения, предоставляющего право на производство на территории города Костромы земляных работ, с учетом положений части 1 статьи 5 Порядка выдачи, продления и закрытия разрешения на производство земляных работ на территории города Костромы.
2.6.3. В целях предоставления муниципальной услуги по продлению разрешения заявителем предоставляются следующие документы:
а) гарантийное заявление на получение продления срока действия разрешения, подписанное уполномоченным лицом;
б) письменное разрешение собственников или иных правообладателей инженерных коммуникаций и (или) собственников или иных правообладателей территорий, попадающих в зону производства земляных работ (в связи с тем, что срок действия письменного разрешения составляет только два месяца, затем их необходимо переоформлять);
в) график производства работ и восстановления нарушенного благоустройства;
г) схема организации дорожного движения пешеходов и транспортных средств в месте проведения земляных работ и на прилегающей к нему территории, согласованная Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области.";
1.14.пункт 2.6.8 изложить в следующей редакции:
"2.6.8. Заявитель, представляющий запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пунктах 2.6.1-2.6.4 настоящего Административного регламента, при личном обращении, имеет право представить их по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону (4942) 42-21-33 или по электронной почте.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (места нахождения) и предпочтительное время для представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицом Отдела информации о заявителе и времени приема в журнал предварительной записи.";
1.15.подраздел 2.6 дополнить пунктом 2.6.9 следующего содержания:
"2.6.9. При осуществлении предварительной записи заявителю сообщается время представления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и номер кабинета, в который следует обратиться.";
1.16.в пункте 2.7.3 после слова "нотариусом" дополнить словами "либо иными, приравненными к нотариальному способами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации";
1.17.в подразделе 2.9:
1.17.1.в подпункте "б" цифру "2.6.2" заменить цифрой "2.6.4", цифры "2.8.1-2.8.3" заменить цифрами "2.7.1-2.7.3";
1.17.2.подпункты "в", "г" изложить в следующей редакции:
в) невыполнение заявителем работ по восстановлению благоустройства после ранее произведенных земляных работ;
г) если получение разрешения не требуется в соответствии с частью 2 статьи 3 Порядка выдачи, продления и закрытия разрешения на производство земляных работ на территории города Костромы.";
1.17.3.подпункт "д" признать утратившим силу;
1.18.подраздел 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги
2.10.1. В целях получения письменных разрешений собственников или иных правообладателей инженерных коммуникаций и (или) собственников или иных правообладателей территорий, попадающих в зону производства земляных работ, заявителю необходимо обратиться за получением соответствующих документов к собственникам или иным правообладателям инженерных коммуникаций, расположенных в месте проведения земельных работ, о согласовании осуществления земляных работ и (или) собственникам или иным правообладателям территорий, попадающих в зону строительства (реконструкции) инженерных коммуникаций, если земляные работы проводятся в связи с реконструкцией или строительством инженерных коммуникаций и сооружений.
2.10.2. В целях получения разрешения на производство земляных работ на территории в границах зоны охраны объектов культурного наследия заявитель обращается в исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.";
1.19.подпункт "б" пункта 3.1.1 дополнить словами "и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении";
1.20.в пункте 3.2.2:
1.20.1.в подпункте "б" слова ", если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" исключить;
1.20.2.подпункты "г", "д" изложить в следующей редакции:
"г) при необходимости производит копирование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д) по просьбе заявителя удостоверяет копии представленных документов на основании их оригиналов;";
1.21.в пункте 3.2.7 слова "Отдела, осуществляющему исполнение полномочий по выдаче разрешений на право производства земляных работ на территории города Костромы" заменить словами ", ответственному за рассмотрение документов заявителя";
1.22.пункт 3.2.9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае выдачи разрешения при производстве земляных работ, связанных с возникновением аварии на системах жизнеобеспечения, максимальный срок исполнения административной процедуры приема и регистрации документов заявителя составляет 1 рабочий день.";
1.23.наименование подраздела 3.3 дополнить словами "и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении";
1.24.в пункте 3.3.1 после слов "рассмотрения документов заявителя" дополнить словами "и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении", слова "соответствующего руководителя" заменить словами "начальника Отдела";
1.25.в пункте 3.3.3:
1.25.1.в подпункте "г" после слов "по закрытию разрешения" дополнить словами ", по получению разрешения при производстве работ в случае возникновения аварии на системах жизнеобеспечения", после слов "нарушенного благоустройства" дополнить словами "аварии на системах жизнеобеспечения";
1.25.2.дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) осуществляет получение сведений (согласований), предусмотренных пунктом 2.2.2.1 настоящего Административного регламента.";
1.26.в пункте 3.3.5 после слов "письма начальника Управления" дополнить словами "(далее также - письмо об отказе)";
1.27.пункты 3.3.6, 3.3.7 изложить в следующей редакции:
"3.3.6. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя, визирует проект документа, подготовленный в соответствии с пунктом 3.3.4 либо пунктом 3.3.5 настоящего Административного регламента, и передает начальнику Отдела для принятия решения.
3.3.7. Начальник Отдела рассматривает представленные документы, подписывает разрешение либо письмо об отказе, проставляет на документе печать Отдела и обеспечивает передачу документа должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю.";
1.28.в пункте 3.3.8 слова "пунктом 3.3.6" заменить словами "пунктом 3.3.7";
1.29.в пункте 3.3.9:
1.29.1.в абзаце первом после слов "рассмотрения документов заявителя" дополнить словами "и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении", после слов "города Костромы" дополнить словами "либо письма об отказе";
1.29.2.абзац второй дополнить словами "либо письма об отказе";
1.30.пункт 3.3.10 изложить в следующей редакции:
"3.3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры рассмотрения документов заявителя и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 2 рабочих дня.
В случае выдачи разрешения при производстве земляных работ в связи с возникновением аварии на системах жизнеобеспечения максимальный срок выполнения административной процедуры рассмотрения документов заявителя и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 1 рабочий день.";
1.31.подпункт "з" пункта 5.1 признать утратившим силу;
1.32.подпункт "а" пункта 5.6 изложить в следующей редакции:
"а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы, а также в иных формах;";
1.33.раздел 5 дополнить пунктом 5.10 следующего содержания:
"5.10. Рассмотрение жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги не распространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
";
1.34.в приложении 1:
1.34.1.строку:
"
| Муниципальное бюджетное учреждение города Костромы "Дорожное хозяйство" | Вт.-Чт.: с 8.00 до 17.00 | ул. Сутырина, дом 4, (4942) 22-89-34 | MBY dor@mail.ru |
"
изложить в следующей редакции:
"
| Муниципальное казенное учреждение города Костромы "Дорожное хозяйство" | Вт.-Чт.: с 8.00 до 17.00 | ул. Сутырина, дом 4, (4942) 22-89-34 | MBY dor@mail.ru |
";
1.34.2.строку:
"
| ГУ ОАО "ТГК-2" по Костромской области | Пн.-Пт.: с 8.00 до 17.00 | ул. Индустиальная, дом 38, (4942) 39-61-65 | Tgk-2.ru | cos@tgk-2.ru |
"
изложить в следующей редакции:
"
| ГУ ОАО "ТГК-2" по Верхневолжскому району, Кострома | Пн.-Пт.: с 8.00 до 17.00 | ул. Индустиальная, дом 38, (4942) 41-33-01 | www.tgk-2.ru | kos@tgk-2.ru |
";
1.35.в приложении 2 слова ", капитального ремонта инженерных подземных коммуникаций" заменить словами "инженерных коммуникаций";
1.36.приложение 4 после слов "Рассмотрение документов заявителя" дополнить словами "и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ