Постановление от 17.06.2015 г № 1442
Об основаниях признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, безнадежной к взысканию и порядке ее списания
ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ ГОРОДА КОСТРОМЫ,
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И ПОРЯДКЕ ЕЕ СПИСАНИЯ
В соответствии со статьями 31, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1.Установить, что основаниями признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, в том числе по пеням и штрафам по этим неналоговым доходам (далее - задолженность), безнадежной к взысканию являются:
1.1.ликвидация организации (должника), в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
1.2.признание банкротом индивидуального предпринимателя (должника), в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
1.3.смерть физического лица (должника) или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
1.4.принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета города Костромы утрачивает возможность взыскания задолженности;
1.5.вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства:
1.5.1.по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
1.5.2.в результате возвращения исполнительного документа на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности прошло более двух лет, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, если с даты образования задолженности прошло более пяти лет;
1.6.отмена нормативного правового акта, устанавливающего административную ответственность.
2.Утвердить прилагаемый Порядок списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, признанной безнадежной к взысканию.
3.Признать утратившими силу:
3.1.постановление Администрации города Костромы от 7 ноября 2012 года N 2341 "Об утверждении Порядка списания безнадежной к взысканию задолженности в бюджет города Костромы по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и земельными участками";
3.2.постановление Главы города Костромы от 4 августа 2006 года N 2386 "Об утверждении Порядка списания безнадежной ко взысканию задолженности по перечислению в бюджет города Костромы части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы".
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ
ПОРЯДОК
списания задолженности по неналоговым доходам,
подлежащим зачислению в бюджет города Костромы,
признанной безнадежной к взысканию
1.Порядок списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, признанной безнадежной к взысканию (далее - Порядок), определяет процедуру списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, в соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Для целей настоящего Порядка под задолженностью по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, понимается задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, в том числе задолженность по пеням и штрафам по этим неналоговым доходам, числящаяся за юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - задолженность). При этом безнадежной к взысканию может признаваться задолженность, которая осталась не уплаченной в бюджет города Костромы после применения всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер взыскания.
3.В случае ликвидации организации (должника), в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
3.1.выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица, либо сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, о государственной регистрации ликвидации юридического лица, полученных администратором доходов бюджета города Костромы (далее - администратор) на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3.2.справки администратора о сумме задолженности.
4.В случае признания банкротом индивидуального предпринимателя (должника), в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
4.1.копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
4.2.копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
4.3.выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, полученных администратором на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
4.4.справки администратора о сумме задолженности.
5.В случае смерти физического лица (должника) или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
5.1.копии свидетельства о смерти физического лица или копии решения суда об объявлении физического лица умершим;
5.2.справки администратора о сумме задолженности.
6.В случае смерти физического лица, привлеченного к административной ответственности (должника), или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии, кроме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, следующих документов:
6.1.копии постановления Административной комиссии или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, заверенные печатью соответствующего органа;
6.2.копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, или копии заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, или копии постановления Административной комиссии или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
7.В случае принятия судом акта, в соответствии с которым администратор утрачивает возможность взыскания задолженности, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
7.1.копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым администратор утрачивает возможность взыскания задолженности, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;
7.2.справки администратора о сумме задолженности.
8.В случае производства по делам об административных правонарушениях признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии, кроме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, следующих документов:
8.1.копии постановления Административной комиссии или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, заверенные печатью соответствующего органа;
8.2.копии решения суда по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания штрафа;
8.3.справки администратора о сумме задолженности.
9.В случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
9.1.копии судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении, заверенные гербовой печатью соответствующего суда или печатью соответствующего органа;
9.2.копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства;
9.3.справки администратора о сумме задолженности.
10.В случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в результате возвращения исполнительного документа на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности прошло более двух лет, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, если с даты образования задолженности прошло более пяти лет, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
10.1.копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа;
10.2.справки администратора о сумме задолженности.
11.При производстве по делам об административных правонарушениях в случае отмены нормативного правового акта, устанавливающего административную ответственность, при наличии следующих документов:
11.1.копии постановления Административной комиссии или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, заверенные печатью соответствующего органа;
11.2.копии постановления Административной комиссии или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отменой закона, устанавливающего административную ответственность, на основании пункта 6 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" или положений статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
11.3.справки администратора о сумме задолженности.
12.Сбор документов, указанных в пунктах 3 -11 настоящего Порядка, осуществляет администратор.
Документ, указанный в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка, представляется администратору физическим лицом (физическими лицами), принявшим (принявшими) наследство умершего или объявленного судом умершим физического лица, в подлинниках. Администратор снимает копии с представленных документов и возвращает подлинники физическому лицу (физическим лицам), принявшему (принявшим) наследство умершего или объявленного судом умершим физического лица.
Справка администратора о сумме задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, составляется администратором по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
13.Документы, указанные в пунктах 3 -11 настоящего Порядка, представляются главному администратору доходов бюджета города Костромы (далее - главный администратор) подведомственным ему администратором (кроме Администрации города Костромы, являющейся в соответствии с переданными ей государственными полномочиями администратором доходов бюджета города Костромы от денежных взысканий (штрафов), налагаемых Административной комиссией города Костромы и Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы).
14.Главный администратор на основании документов, указанных в пунктах 3 -11 настоящего Порядка, готовит проект постановления Администрации города Костромы о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, и ее списании.
Проект постановления Администрации города Костромы о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списанию по административным штрафам, налагаемым Административной комиссией города Костромы и Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы, и зачисляемым в бюджет города Костромы, готовит администратор доходов - Администрация города Костромы и представляет принятое постановление в соответствующий исполнительный орган государственной власти Костромской области (государственный орган), являющийся главным администратором доходов местных бюджетов.
15.Постановление Администрации города Костромы является основанием для списания задолженности, безнадежной к взысканию, администратором (главным администратором) с его балансового учета в соответствии с требованиями Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Минфина России от 6 декабря 2010 года N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению".
16.Главный администратор ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Управление финансов Администрации города Костромы отчет о суммах списанной задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, признанной безнадежной к взысканию, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.