Приложение к Постановлению от 16.11.2015 г № 207
Положение о департаменте культуры Костромской области
Глава 1.Общие положения
1.Департамент культуры Костромской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти Костромской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Костромской области и осуществляющим функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и искусства, художественного образования, музейного и библиотечного дела и туризма.
2.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также настоящим Положением.
3.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, организациями независимо от форм собственности и гражданами.
4.Координирует и контролирует работу департамента заместитель губернатора Костромской области, координирующий работу по вопросам сферы деятельности департамента.
5.Структура, предельная штатная численность, фонд оплаты труда утверждаются губернатором Костромской области.
6.Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
7.Департамент выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности.
8.Полное наименование департамента: департамент культуры Костромской области.
Сокращенное наименование департамента: Депкультуры Костромской области.
9.Юридический адрес и местонахождение департамента: Молочная гора ул., д. 6а, г. Кострома, 156000.
Глава 2.Полномочия департамента
10.Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Костромской области.
11.Поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
12.Поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).
13.Поддержка образовательных организаций отрасли "Культура" Костромской области (за исключением высших учебных заведений).
14.Осуществление от имени Костромской области имущественных и неимущественных личных прав и обязанностей, а также государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
15.Осуществление мер государственной поддержки кинематографии.
16.Поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).
17.Осуществление полномочий учредителя в отношении областных государственных учреждений в сфере культуры, искусства, художественного образования и туризма (далее - подведомственные учреждения).
18.Согласование подведомственным бюджетным учреждениям Костромской области передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного подведомственными бюджетными учреждениями Костромской области за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
19.Утверждение перечней недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными бюджетными учреждениями Костромской области или приобретенного подведомственными бюджетными учреждениями Костромской области за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества.
20.Обеспечение проведения государственной политики в сфере туризма.
21.Определение тенденций и приоритетов в развитии туризма Костромской области.
22.Содействие созданию благоприятных условий для развития туризма на территории Костромской области.
23.Проведение аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма.
24.Формирование и ведение реестра туристских ресурсов Костромской области и реестра субъектов туристской индустрии Костромской области.
25.Проведение мониторинга в сфере туризма в Костромской области.
Глава 3.Функции департамента
26.Разрабатывает для губернатора Костромской области, администрации Костромской области проекты правовых актов в установленной сфере деятельности.
27.Издает правовые акты департамента в установленной сфере деятельности.
28.Проводит экспертизу проектов правовых актов Костромской области в установленной сфере деятельности.
29.Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) департамента.
30.Разрабатывает проекты программ, прогнозы, концепции, проекты, планы мероприятий в установленной сфере деятельности.
31.Проводит мониторинг действующего законодательства и практики его применения в установленной сфере деятельности.
32.Проводит мониторинг рынка труда в установленной сфере деятельности.
33.Разрабатывает предложения для органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области в планы, программы, концепции, прогнозы, мероприятия, проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
34.Осуществляет следующие функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений:
1) определяет предмет и цели деятельности подведомственных учреждений;
2) утверждает уставы подведомственных учреждений;
3) заслушивает отчеты о деятельности подведомственных учреждений;
4) назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений;
5) заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений;
6) осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
35.Готовит ответы на обращения граждан в установленной сфере деятельности.
36.Контролирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных учреждений.
37.Направляет своих представителей для работы в координационных и совещательных органах в установленной сфере деятельности.
38.Представляет информацию в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области по вопросам установленной сферы деятельности.
39.Выполняет функции организатора по проведению конкурсов, семинаров, форумов, съездов, фестивалей, мероприятий в установленной сфере деятельности.
40.Представляет в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области предложения о поощрении и награждении граждан в установленной сфере деятельности.
41.Готовит методические рекомендации и модельные правовые акты в установленной сфере деятельности.
42.Выполняет работу по формированию электронных баз данных в установленной сфере деятельности.
43.Выполняет работу по формированию и хранению документационного фонда департамента с последующей передачей на хранение в архив.
44.Разрабатывает для размещения в средствах массовой информации и сети Интернет информацию в установленной сфере деятельности.
45.Организует работу по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации в установленной сфере деятельности.
46.Выполняет функции главного администратора доходов бюджета.
47.Выполняет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на департамент функций.
48.Выполняет поручения губернатора Костромской области, первого заместителя, заместителей губернатора Костромской области.
49.Выступает государственным заказчиком при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности.
50.Формирует бюджетные заявки для обращения в федеральные органы исполнительной власти в части финансирования федеральных и областных программ в установленной сфере деятельности.
51.Организует деятельность департамента, подведомственных учреждений по вопросам мобилизационной готовности, гражданской обороны, пожарной безопасности.
52.Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.
53.Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
54.Принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Костромской области и включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации.
55.Осуществляет государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Костромской области.
56.Организует работу по комплектованию и сохранности фондов государственных библиотек Костромской области.
57.Представляет в судах всех уровней государственные интересы в сфере культуры и искусства, художественного образования, музейного и библиотечного дела, туризма.
58.Заключает государственные контракты по результатам размещенных заказов.
59.Проверяет ход выполнения работ по заключенным контрактам и договорам и осуществляет приемку выполненных работ.
60.Проводит мониторинг туристских предприятий, зарегистрированных на территории Костромской области.
61.Контролирует выполнение соглашений о сотрудничестве в области туристской деятельности Костромской области.
62.Анализирует в интересах администрации Костромской области и исполнительных органов государственной власти Костромской области тенденции развития туризма в Костромской области.
63.Ведет реестры:
1) мастеров народных художественных промыслов и организаций народных художественных промыслов;
2) туристских ресурсов Костромской области;
3) субъектов туристской индустрии Костромской области туроператоров, входящих в Единый федеральный реестр.
64.Организует работу по проведению рекламных кампаний по продвижению костромских товаров, работ, туристического продукта и услуг интеллектуальной собственности на рынки субъектов Российской Федерации и за рубежом.
Глава 4.Права и обязанности департамента
65.Для осуществления своих полномочий и выполнения возложенных функций департамент имеет право:
1) запрашивать информацию от органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, подведомственных учреждений, организаций в установленной сфере деятельности;
2) привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) организовывать деятельность коллегии при департаменте, иных совещательных и консультативных органов департамента по вопросам установленной деятельности;
4) принимать участие в формировании областного бюджета в установленной сфере деятельности;
5) использовать государственные системы связи и коммуникаций;
6) принимать участие в работе совещательных и координационных органов при губернаторе Костромской области и администрации Костромской области и иных мероприятиях, проводимых губернатором Костромской области, администрацией Костромской области, органами государственной власти Костромской области, по вопросам установленной сферы деятельности;
7) принимать меры по государственной поддержке кинематографии путем создания условий для проката и показа национальных фильмов, сохранения и развития материально-технической базы кинематографии, проведения в Костромской области кинофестивалей и других культурных мероприятий, связанных с киновидеопоказом;
8) утверждать положения о проведении конкурсов, фестивалей, культурных акций и мероприятий в области культурной деятельности, профессионального искусства и любительского художественного творчества, музейного и библиотечного дела, народного творчества, кинематографии, образования и науки в сфере культуры и туризма;
9) применять соответствующие меры при неисполнении решений и распоряжений департамента, принятых в пределах его компетенции.
66.Департамент при выполнении возложенных на него функций обязан:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
2) соблюдать сроки, установленные в поручениях губернатора Костромской области, администрации Костромской области;
3) представлять качественную информацию по запросам органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области в установленной сфере деятельности;
4) обеспечивать защиту конфиденциальных сведений и сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными полномочиями и функциями;
5) обеспечивать сохранность имеющихся в департаменте документов.
Глава 5.Организация деятельности департамента
67.Руководителем департамента является директор, назначаемый на должность губернатором Костромской области.
68.Директор департамента непосредственно подчиняется губернатору Костромской области и заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам сферы деятельности департамента.
69.В период отсутствия директора департамента по причине отпуска, болезни, командировки его обязанности исполняет заместитель директора департамента в соответствии с приказом департамента.
70.Директор департамента:
1) осуществляет руководство департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент полномочий и функций;
2) имеет первого заместителя, заместителя, назначаемых на должность по согласованию с губернатором Костромской области в соответствии с действующим законодательством, распределяет обязанности между ними;
3) действует без доверенности от имени департамента, представляет в пределах своей компетенции интересы департамента в судебных органах, органах государственной власти Российской Федерации и Костромской области, организациях независимо от форм собственности;
4) распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
5) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих департамента, принимает на работу и увольняет работников, заключает, изменяет, расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры;
6) принимает решение о поощрении, награждении, наложении дисциплинарного взыскания на государственных гражданских служащих и работников департамента, руководителей подведомственных учреждений;
7) согласовывает проекты правовых актов Костромской области в установленной сфере деятельности;
8) решает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в департаменте;
9) подписывает от имени департамента договоры и иные правовые акты, выдает доверенности;
10) осуществляет прием граждан в соответствии с действующим законодательством.
71.Директор департамента утверждает:
1) положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты их руководителей и иных государственных гражданских служащих департамента;
2) служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка департамента;
3) штатное расписание департамента в пределах утвержденных фонда оплаты труда, предельной штатной численности и структуры департамента; бюджетную смету на содержание департамента в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год;
4) планы и отчеты о работе департамента и его структурных подразделений.
Глава 6.Финансирование и имущество департамента
72.Финансирование департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области.
73.Имущество департамента является государственной собственностью Костромской области и закреплено за ним на праве оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области.
Глава 7.Реорганизация и ликвидация департамента
74.Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется по решению губернатора Костромской области в порядке, установленном действующим законодательством.