Постановление от 16.04.2016 г № 72
О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 08.02.2012 N 29
В целях приведения нормативного правового акта губернатора Костромской области в соответствие с Федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Костромской области от 5 мая 2012 года N 224-5-ЗКО "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области" постановляю:
1.Внести в административный регламент предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов (приложение), утвержденный постановлением губернатора Костромской области от 8 февраля 2012 года N 29 "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов" , следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае, когда заявителем является юридическое лицо, от имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее, соответственно, - заявитель, представитель заявителя), имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица либо полномочия которого подтверждаются доверенностью от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
От имени заявителя - физического лица с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее, соответственно, - заявитель, представитель заявителя) при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя, удостоверенного надлежащим образом.";
2) в пункте 4:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) на официальном сайте департамента лесного хозяйства Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dlh44.ru);";
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (44.gosuslugi.ru), а также в региональной информационной системе "Единый портал Костромской области" (http://44gosuslugi.ru);";
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Наименование государственной услуги - проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов.";
4) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Лесной кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 277, 09.12.2006);
2) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
3) Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 22 декабря 2011 года N 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" ("Российская газета", N 85, 18.04.2012);
4) Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 года N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" ("Российская газета", N 162, 18.07.2012);
5) постановление администрации Костромской области от 11 мая 2012 года N 175-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области" ("СП - нормативные документы", N 19, 18.05.2012);
6) постановление губернатора Костромской области от 1 октября 2010 года N 186 "О департаменте лесного хозяйства Костромской области" ("СП - нормативные документы", N 43, 08.10.2010).";
5) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.";
6) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении, по телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном носителе. Заявителю сообщаются дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться.";
7) в пункте 17:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) здание, в котором расположен департамент, непосредственно предоставляющий государственную услугу, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта - не более 15 минут пешим ходом) и оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
На территории, прилегающей к месторасположению департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) в целях создания условий доступности здания, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее - здание), и условий доступности государственной услуги инвалидам департамент обеспечивает:
условия для беспрепятственного доступа к зданию, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, а также входа в такое здание и выхода из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В случаях если существующее здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого здания до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.";
подпункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:
"Размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.";
8) подпункт 4 пункта 21 изложить в следующей редакции:
"4) передает зарегистрированное заявление с приложенными документами для визирования директору департамента, а в период его отсутствия - исполняющему обязанности директора департамента (далее - директор департамента);"
9) пункт 22 дополнить абзацем следующего содержания:
"Результатом настоящей административной процедуры является прием и регистрация комплекта документов в Журнале регистрации входящей корреспонденции и передача его секретарю экспертной комиссии.";
10) подпункт 2 пункта 26 изложить в следующей редакции:
"2) направляет заявителю представленные документы и уведомление об отказе в приеме этих документов по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.";
11) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Экспертная комиссия проводит экспертизу проекта освоения лесов в течение 22 календарных дней со дня поступления полного комплекта документов, необходимых для проведения государственной экспертизы, секретарю экспертной комиссии. В процессе проведения экспертизы проект освоения лесов проверяется на соответствие законодательству Российской Федерации, Приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 года N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", Лесному плану Костромской области, лесохозяйственному регламенту соответствующего лесничества.";
12) в пункте 30 слово "директора" исключить;
13) пункт 34 дополнить абзацами следующего содержания:
"Результатом настоящей административной процедуры является одно из следующих действий:
1) направление заявителю представленных документов и уведомления об отказе в приеме этих документов по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
2) передача заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и приказа департамента об утверждении заключения специалисту, ответственному за выдачу документов.";
14) в пункте 36 слова "Блок-схема процесса проведения экспертизы" заменить словами "Блок-схема последовательности административных процедур предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов";
15) пункт 39 дополнить абзацем следующего содержания:
"Результатом настоящей административной процедуры является регистрация заключения экспертизы в Журнале учета выдачи заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов и направление заключения заявителю.";
16) в пункте 40 слова "заместителем директора департамента" исключить;
17) пункты 41, 42 изложить в следующей редакции:
"41. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее - заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
42. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, - комплексные проверки или отдельные вопросы - тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.";
18) пункт 43.6 изложить в следующей редакции:
"43.6. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.";
19) пункт 47 изложить в следующей редакции:
"47. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые директором департамента, рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующим работу департамента.";
20) пункт 48 изложить в следующей редакции:
"48. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системе "Единый портал Костромской области" (при наличии технической возможности), а также может быть принята при личном приеме заявителя.";
21) абзац шестой пункта 49 признать утратившим силу;
22) дополнить пунктом 49.1 следующего содержания:
"49.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ